Решение № 2-1950/2024 2-1950/2024~М-1796/2024 М-1796/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-1950/2024

Дело № 2-1950/2024

УИД № 23RS0001-01-2024-003122-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года город Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Захаровой Л.Ю., представителя ответчика – администрации Абинского городского поселения Абинского района ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ФИО3 / администрации Абинского городского поселения Абинского района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит:

- признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 54,5 кв.м, год постройки 2024, с кадастровым номером: №, расположенный на земельном участке для индивидуального жилищного строительства, площадью 555 кв.м, с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> №;

- указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана указанного жилого дома;

- указать, что решение суда является основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Краснодарскому краю в Абинском районе зарегистрировать право собственности ФИО1 на указанный жилой дом.

В обоснование указано, что 11 января 2023 г. на основании договора купли-продажи он стал собственником объекта незавершенного строительства с 18 % готовности, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 555 кв.м, по адресу: <адрес> г. <адрес> Магистральный №. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано 18 января 2023 г. Земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства у ФИО3 (продавца) был в аренде с 23 июня 2021 года согласно п. 1.3 договора аренды от 23 июня 2024 г. №) до 22 июня 2024 г. (согласно п. 7.2 указанного договора аренды). Договор уступки аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, в Росреестре устно принимать отказались, пояснив, что после строительства жилого дома, необходимо обратиться в администрацию Абинского городского поселения за заключением договора аренды на его имя. В виду юридической неграмотности, он так и поступил. На момент приобретения объекта незавершенного строительства действовали и действуют по настоящее время изменения в законодательстве, которые 19 декабря 2020 г. вступили в силу согласно Федеральному закону от 13 июля 2015 г. № "О государственной регистрации недвижимости" и Федеральному закону от 03 августа 2018 г. N 340-ФЗ о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ, согласно которым до 01 марта 2026 года государственная регистрация прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта и соответствующие параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется без направления уведомлений о начале и об окончании строительства (реконструкции). Полагает, что ни первый арендатор земельного участка К.А.Т., с которым был заключен договор аренды по результатам торгов и который выстроил объект незавершенного строительства, а в последующем его реализовал, ни ФИО3 никаких документов в администрацию Абинского городского поселения по строительству объектов не предоставляли и не должны были предоставлять. После заключения договора купли-продажи объекта незавершенного строительства, в период действия договора аренды земельного участка, заключенного с ФИО3, им выстроен жилой дом общей площадью 54,5 кв.м. Зарегистрировать право собственности на вновь выстроенный жилой дом в упрощенном порядке, который действует по настоящее время, без обращения в суд, в его случае не представляется возможным, так как земельный участок, на котором расположен жилой дом, до сих пор находится в аренде у ФИО3 До истечении срока договора аренды, он обратился в администрацию Абинского городского поселения с заявлением о заключении договора аренды с ним, но получил уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. ФИО3 так же обратилась в администрацию Абинского городского поселения с заявлением о расторжении договора аренды, но получила отказ. ФИО1 за защитой своих прав обратился в Абинский районный суд с исковым заявлением об обязании администрации Абинского городского поселения заключить с ним договор аренды, но 05 июля 2024 г. в удовлетоврении требований суд отказал. При этом, суд сохранил за ФИО1 право пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации принадлежащей ФИО1 недвижимости. ФИО1 обратился в ООО «Эстейткапитал» для составления заключения специалиста по состоянию вновь построенного жилого дома. На основании заключения специалиста №СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ – жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 555 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес> Магистральный №, с кадастровым номером № соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и правил, нормам в части расположения относительно соседских объектов недвижимости, и не создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также отсутствует угроза жизни или здоровью граждан, находящихся в соседних жилых постройках. ФИО1 после приобретения по договору купли-продажи объекта незавершенного строительства в короткий срок, в срок действия договора аренды земельного участка, заключенного с ФИО3, добросовестно, как пользователь земельного участка, используя его для возведения жилого дома за счет собственных сил и средств для семейных нужд, регулярно вносил арендную плату за ФИО3 и, реализуя гарантированное законом право, обратился в администрацию Абинского городского поселения с заявлением о продлении срока аренды для завершения строительства индивидуального жилого дома до истечения срока аренды. С момента постройки жилого дома он пользуется и владеет жилым домом, использует жилой дом и земельный участок по назначению. Сохранение постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение объекта не противоречит требованиям градостроительного регламента, утверждённого в составе правил землепользования и застройки Абинского городского поселения. Невозможность сдачи жилого дома в эксплуатацию является единственным признаком самовольной постройки. Правопритязания третьих лиц на данный земельный участок, жилой дом в управлении Росреестра по Краснодарскому краю не зарегистрированы, требований к истцу об истребовании земельного участка, прекращении или сносе строения никем не предъявлялись. Спорное строение размещено на земельном участке, согласно его использованию, размещения объекта индивидуальной жилой застройки, земли населённых пунктов. Иным образом, кроме как обращения в суд, приобрести право собственности на спорный жилой дом у истца не имеется.

В судебном заседании представитель истца Захарова Л.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Абинского городского поселения Абинского района ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что истце не имеет установленного законом права на земельный участок, на котором располагается спорный объект недвижимости.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 21 июня 2021 г. между администрацией Абинского городского поселения и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ей предоставлен в аренду земельный участок по адресу: г. <адрес> на 3 года, до ДД.ММ.ГГГГ

11 января 2023 г. ФИО3 продала по договору купли-продажи ФИО1 объект незавершенного строительства площадью 35 кв.м, степень готовности 18 %, расположенный в <адрес> №.

ФИО1 зарегистрировал право собственности на указанный объект незавершенного строительства.

ФИО1 обратился в администрацию Абинского городского поселения с заявлением о заключении договора аренды с ним, но получил уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 28 мая 2024 г. № 2846.

Уведомлением от 28 мая 2024 г. администрация Абинского городского поселения отказала ФИО3 в предоставлении муниципальной услуги о расторжении договора аренды указанного земельного участка.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором (часть 1).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее правообладатель земельного участка).

Суд, разрешая заявленные исковые требования, принимает во внимание, что спорный объект незавершенного строительства, принадлежащий истцу, расположен на земельном участке, право на который истцу в установленном законом порядке предоставлено не было, а договор аренды земельного участка прекратил свое действие. Следовательно, земельный участок, на котором расположен спорный объект, истцу не принадлежит, находится в собственности муниципального образования.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что срок действия договора аренды земельного участка, на котором истцом возведен спорный объект, истек 22 июня 2024 г., договор сторонами не продлевался, новый договор для завершения строительства объекта не заключался.

В этой связи суд считает, что в отсутствие у истца права на использование земельного участка, оснований для признания за ним права собственности на спорное строение не имеется.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.

Приведенной выше нормой права установлена недопустимость пересмотра определенных вступившими в силу судебными постановлениями правоотношений сторон и установленных в связи с этим фактов, в том числе и тогда, когда при новом обращении заявитель представляет новые доказательства, которые могли повлиять на выводы суда об установлении имеющих значение для дела обстоятельств.

Вступившим в законную силу решением Абинского районного суда Краснодарского края от 05 июля 2024 г. по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Абинского городского поселения Абинского района об обязании заключить договор аренды земельного участка на новый срок для завершения строительства индивидуального жилого дома отказано.

Руководствуясь статьями 222, 610, 615, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания права собственности за истцом на указанный жилой дом.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО3 / администрации Абинского городского поселения Абинского района о признании права собственности на самовольную постройку – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течении одно месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме вынесено 23 декабря 2024 года.

Председательствующий Е.Д. Сотников