Постановление № 5-141/2017 5-145/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 5-141/2017

Дело №5-145/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«07» августа 2017 года город Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Самойлова Ю.В.,

с участием:

представителя ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Мирнинском районе ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2, действующий без образования юридического лица, допустил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, а именно совершил действия, создавшие угрозу причинения вреда здоровью граждан, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения административного расследования произведен осмотр кондитерской продукции, реализуемой в торговом зале магазина «Альфа», принадлежащий ИП ФИО2, а также кондитерской продукции, которая хранится в складском помещении магазина для дальнейшей реализации покупателям. При осмотре 12.07.2017г. в 11 часов 30 минут в складском помещении магазина «Альфа» ИП ФИО2, где осуществляется хранение и фасовка продуктов питания, в том числе кондитерских изделий, предназначенных для реализации покупателям через торговый зал магазина, выявлены кондитерские изделия с истекшими сроками годности:

1. Рогалик с курагой, изготовитель ООО «Вешки-Свит», Московская обл., дата изготовления 13.02.2017г., срок хранения 60 суток, т.е. до 13.04.2017г., в количестве 2 коробки весом по 4,5 кг., общим весов 9кг., по реализуемой цене 300руб./кг.

2. Рогалик с черносливом, изготовитель ООО «Вешки-Свит», Московская обл., дата изготовления 12.02.2017г., срок хранения 60 суток, т.е. до 12.04.2017г., в количестве 1 коробки весом по 4,5 кг. по реализуемой цене 300руб./кг.

3. Рогалик с черносливом, изготовитель ООО «Вешки-Свит», Московская обл., дата изготовления 14.02.2017г., срок хранения 60 суток, т.е. до 14.04.2017г., в количестве 1 коробки весом по 4,5 кг. по реализуемой цене 300руб./кг.

Данные кондитерские изделия с истекшими сроками годности, хранящиеся в складском помещении магазина «Альфа», предназначены для расфасовки и дальнейшей реализации покупателям.

26 июля 2017 года главным специалистом-экспертом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я) в Мирнинском районе ФИО3 составлен протокол № 153 об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. ст. 14.43 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я) в Мирнинском районе ФИО1 пояснил, что в ходе проверки выявлены продукты хранящиеся свыше срока годности, которые предназначены для расфасовки и дальнейшей реализации покупателям, которые в свою очередь создают угрозу для здоровья населения. Просит признать ИП ФИО2 виновным по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Привлекаемое лицо ИП ФИО2 вину признал полностью и попросил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, исследовав совокупность доказательств, заслушав стороны, приходит к следующему.

Реализация пищевых продуктов с истекшими сроками годности является нарушением требований ч.12 ст.17 Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», согласно которому - «при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требования настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции».

Согласно п.1 ст.3 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011г. № 880 - объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: 1. пищевая продукция; 2. связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки транспортирования), реализации и утилизации.

В соответствии с требованиями п.2 ст.3 Федерального закона №29 от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - «не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для паевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукции, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются».

Таким образом, реализация продуктов питания с истекшим сроком годности создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

В соответствии с п.1 ст.36 Федерального закона от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предпринимательская деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 связана с хранением, экспортированием и реализацией пищевых продуктов, потребление у которых влияет на жизнь и здоровье граждан, следовательно, соблюдение вышеперечисленных требований законодательства, технических регламентов является обязательным для индивидуального предпринимателя при хранении, транспортировании и реализации пищевых продуктов.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП Российской Федерации - совершил действия, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, при следующих обстоятельствах.

Вина ИП ФИО2 подтверждается письменными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 153 от 26.07.2017 в котором ИП ФИО2 указал, что: «с выявленными нарушениями согласен, нарушения будут устранены в дальнейшем, постараемся не допускать подобных ситуаций»; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12.07.2017; фототаблицей.

Совокупность исследованных доказательств, позволяет прийти к выводу о доказанности вины ИП ФИО2

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, так как они получены в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ, в рамках проведения проверки.

Исследовав представленные доказательства, проверив и оценив их, суд находит, что вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, а их совокупность достаточна для правильного разрешения дела.

Нарушений процессуальных норм при осуществлении производства по делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд принимает во внимание, в силу положения ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание ИП ФИО2 своей вины, желание устранить выявленные нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер административного правонарушения, необходимо назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать индивидуального предпринимателя ФИО2, <дата> года рождения, место рождения <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по РС (Я) Управление Роспотребнадзора по РС(Я)

л/с <***>

ИНН <***>

КПП 143501001

ОГРН <***>

Расчетный счет № <***> в ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России в г.Якутск

БИК 049805001

Корреспондентского счета нет

ОКПО 72349576

Адрес: 677027 <...>

ОКАТО 98231000000

КБК 141 1 16 01000 01 6000 140

ОКТМО 98631000 (Мирнинский муниципальный район).

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней через Мирнинский районный суд РС (Я).

Судья Мирнинского районного суда

Республики Саха (Якутия) п/п

Копия верна: судья Ю.В. Самойлов