Решение № 2А-532/2021 2А-532/2021~М-21/2021 М-21/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-532/2021

Дело № 2а-532/2021 19 марта 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Кочиной Ж.С.

при секретаре судебного заседания Солодковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 Н.евне о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, соответствующих пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – административный истец, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 Н.евне о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, (далее – земельный налог) за 2015 – 2016 годы в размере 1 404 рубля 00 копеек, пени по земельному налогу за период с 02 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года в размере 04 рублей 45 копеек, за период с 02 декабря 2017 года по 04 февраля 2018 года в сумме 11 рублей 98 копеек, за период с 04 декабря 2018 года по 04 июля 2019 года в сумме 09 рублей 14 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик являлся плательщиком земельного налога по объекту, расположенному по адресу: ..., кадастровый номер участка <№> в связи с чем инспекцией произведен расчет земельного налога, направлены налоговые уведомления. Поскольку налог за указанный период не был своевременно уплачен, согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) административному ответчику начислены пени. Требования инспекции об уплате недоимки и пени по названному налогу в добровольном порядке административным ответчиком не были исполнены после отмены судебного приказа, что послужило основанием для обращения инспекции в суд с рассматриваемыми требованиями.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.

По определению суда в порядке ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты, установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налоговые ставки земельного налога, в соответствии с п. 1 ст. 394 НК РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представленных органов муниципальных образования (законам городов федерального знания Москвы и Санкт-Петербурга).

В силу положений ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В силу положений ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

При этом согласно ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база согласно ст. 402 НК РФ в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ). Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налоговым органом был произведен расчет налога, направлены административному ответчику налоговые уведомления № 64568434 на уплату земельного налога за 2015 год в сумме 702 рублей 00 копеек, которое ответчиком в срок до 01 декабря 2016 года не исполнено; налоговое уведомление № 58714146 на уплату земельного налога за 2016 год в сумме 702 рубля 00 копеек, которое ответчиком в срок до 01 декабря 2017 года не исполнено; налоговое уведомление № 41436482 на уплату земельного налога за 2017 год в сумме 167 рублей 00 копеек, которое в срок до 03 декабря 2018 года не исполнено.

Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый день просрочки уплаты налога.

В порядке ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес ответчика были направлены требования № 1185 с предложением в добровольном порядке в срок до 07 февраля 2017 года уплатить задолженность по налогу и пени в сумме 706 рублей 45 копеек; требование №10168 с предложением в добровольном порядке в срок до 26 марта 2018 года уплатить задолженности по налогу и пени в сумме 713 рублей 98 копеек; № 25492 с предложением в добровольном порядке в срок до 01 ноября 2019 года уплатить задолженность по налогу и пени в сумме 176 рублей 14 копеек.

Указанные задолженности по налогу, а также пени до настоящего времени не погашены. Административный ответчик вопреки требованиям ст.62 КАС РФ не представил суду каких-либо доказательств уплаты денежной суммы, указанной в административном исковом заявлении, или контррасчета данной суммы.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 п.2 ст.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела по заявлению инспекции мировым судьей вынесен судебных приказ о взыскании с ответчика в пользу МИФНС России № 9 по АО и НАО недоимки по налогу, пени, который был отменен определением названного мирового судьи 06 июля 2020 года по заявлению административного ответчика.

На основании п.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив имеющиеся в административном деле доказательства в письменной форме по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Инспекцией соблюден срок для обращения в суд с рассматриваемыми требованиями.

Кроме того, до 2017 года освобождение либо предоставление льготы, налогового вычета по налогу на землю для пенсионеров не предусмотрено действующим законодательством, в том числе не предусмотрено было и правовыми актами представительного органа муниципального образования «Островное», к территории которого отнесен земельный участок. С 01 января 2017 года налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв.м. площади одного земельного участка в связи с основаниями, предусмотренными в п.5 ст. 391 Кодекса, что и произведено в расчете административным истцом.

В силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 Н.евне о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, соответствующих пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Н.евны, зарегистрированной по адресу: ..., в доход соответствующего бюджета недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 – 2016 годы в размере 1 404 рубля 00 копеек, пени по земельному налогу за период со 02 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года в размере 04 рублей 45 копеек, за период с 02 декабря 2017 года по 04 февраля 2018 года в сумме 11 рублей 98 копеек, за период с 04 декабря 2018 года по 04 июля 2019 года в сумме 9 рублей 14 копеек, всего взыскать 1 429 (Одну тысячу четыреста двадцать девять) рублей 57 копеек, с перечислением взысканных сумм на счет № 4010810500000010003 в БИК 041117001, отделение Архангельск, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>), с зачислением недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, на КБК 18210606043101000110, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, на КБК 18210606043102100110.

Взыскать с ФИО1 Н.евны, зарегистрированной по адресу: ..., в бюджет муниципального образования «Город Архангельск» государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.С. Кочина