Решение № 2-1303/2019 2-1303/2019~М-388/2019 М-388/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-1303/2019

Дело № 2-1303/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании договора передачи квартиры состоявшимся, признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации за умершей ФИО, включении квартиры в состав наследственной массы, о признании квартиры выморочным и признании права собственности муниципального образования города Чебоксары на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд с иском с учётом уточнения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании договора передачи квартиры <адрес> состоявшимся, признании права на жилое помещение по праву приватизации за умершей ФИО, включении квартиры в состав наследственной массы, о признании квартиры выморочным и признании права собственности муниципального образования города Чебоксары на жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, квартира <адрес> согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним является муниципальной. Вместе с тем, согласно сведениям МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» на спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ заключен договор передачи № между администрацией города Чебоксары и ФИО Однако государственную регистрацию права собственности на жилое помещение ФИО осуществить не успела, так как умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ООО «УК «Озон» в спорном жилом помещении длительное время никто не проживает, оплата за ЖКУ не проводится более года, наследники не высказали желания свою волю на вступление в наследство. В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст. ст. 1110, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам, в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу положений статьи 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. На основании ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Статья 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п. 2 ст. 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (ст. 1157). Положения ст. 1154 ГК РФ не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества. Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В судебном заседании представитель администрации г. Чебоксары ФИО1 исковые требования с учётом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, представили возражение на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении иска отказать.

Представители администрации Московского района г. Чебоксары, ООО «Озон», в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из смысла указанного Закона следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратилась в МУП «Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда» г. Чебоксары с заявлением о передаче в собственность, занимаемую ею по договору социального найма квартиру <адрес>, представив документы для приватизации квартиры, оплатив услуги по передаче жилого помещения гражданам.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Чебоксары и ФИО был заключен договор передачи № квартиры <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла.

При жизни ФИО право собственности на спорную квартиру надлежащим образом не было оформлено (договор передачи № от ДД.ММ.ГГГГ и переход к ФИО права собственности не прошел государственную регистрацию). В связи со смертью ФИО утрачена возможность регистрации права собственности на квартиру <адрес>

Вместе с тем, само по себе отсутствие государственной регистрации не может служить препятствием для разрешения спора путём признания права в соответствии с требованиями ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, поскольку государственная регистрация имеет правоподтверждающее значение, а не правоустанавливающее (Определение Конституционного Суда РФ № 154 от 5 июля 2001 года).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения иди его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не было отказано.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено, что ФИО при жизни выразила свою волю на приватизацию спорного жилого помещения, договор передачи заключен в требуемой письменной форме, подписан сторонами, в том числе и ФИО, в договоре отражены все основные условия договора передачи. В связи со смертью ФИО государственная регистрации права собственности на квартиру была не произведена.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

С учётом изложенного, исковые требования администрации <адрес> о признании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения - квартиры <адрес>, заключенного между администрацией города Чебоксары и ФИО состоявшимся; признании права собственности по праву приватизации на данную квартиру за ФИО и включении квартиры <адрес> в состав наследственного имущества умершей ФИО подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1110, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам, в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Согласно выписке из лицевого счета № в квартире <адрес> значится зарегистрированной умершая ФИО

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Статья 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п. 2 ст. 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (ст. 1157).

Положения ст. 1154 ГК РФ не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, учитывая, что наследников после смерти ФИО не имеется, суд приходит к выводу о том, что квартира, расположенная по <адрес> является выморочным имуществом, перешедшим в собственность муниципального образования.

Таким образом, исковое требование администрации г. Чебоксары о признании квартиры <адрес> выморочным имуществом и признании права собственности на выморочное имущество – квартиру, расположенную по <адрес> за муниципальным образованием г. Чебоксары подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации г. Чебоксары удовлетворить.

Признать договор передачи № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения - квартиры <адрес>, заключенный между администрацией города Чебоксары и ФИО состоявшимся.

Признать право собственности по праву приватизации на квартиру <адрес> за ФИО.

Включить в состав наследственной массы, открывшегося после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение-квартиру <адрес>

Признать квартиру, расположенную по <адрес> выморочным имуществом.

Признать право собственности на выморочное имущество – квартиру, расположенную по <адрес> за муниципальным образованием город Чебоксары.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: судья З.Г.Кулагина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.