Постановление № 1-К-47/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 1-К-47/2025

Дело №1-К-47/2025

УИД 21RS0020-02-2025-000411-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2025 года село Комсомольское

Яльчикский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Зарубиной И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

с участием государственного обвинителя ФИО6,

подсудимой ФИО1 и ее защитника ФИО8,

а также потерпевшей Потерпевший №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики уголовное дело в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГ в д. Полевые ... Чувашской АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: Чувашская Республика, ..., д. Дубовка, ..., гражданки Российской Федерации, имеющей среднее специальное образование, владеющей русским языком, замужней, невоеннообязанной, работающей врио директора АУ «Централизованная клубная система» Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

Органом предварительного расследования подсудимой ФИО1 предъявлено обвинение по части 2 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) - в совершении халатности, выразившейся в ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к обязанностям по должности, повлекшем существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также по неосторожности - смерть человека при следующих обстоятельствах.

Распоряжением администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ №-р на подсудимую ФИО1 с ДД.ММ.ГГ возложено временное исполнение обязанностей директора автономного учреждения «Централизованная клубная система» Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Комсомольский муниципальный округ, ... (далее – АУ «ЦКС», Учреждение), деятельность которого регламентирована Уставом АУ «ЦКС», утвержденным постановлением администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № (далее – Устав).

Согласно пунктам 1.1, 1.4, 1.6, 2.1, 3.11, 4.3, 4.4 Устава АУ «ЦКС» является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры; учредителем и собственником имущества которого является муниципальное образование - Комсомольский муниципальный округ Чувашской Республики.

Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом отделе администрации Комсомольского муниципального округа; печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием и другие средства индивидуализации. Осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, а также Уставом путем выполнения работ, оказания услуг в сфере культуры. Обязано обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование движимого и недвижимого имущества, закрепленного за АУ «ЦКС», содержание его в надлежащем состоянии, своевременное проведение капитального и текущего ремонта. В отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. В отношении имущества, находящегося на праве оперативного управления в АУ «ЦКС», обеспечивает его бухгалтерский учет, инвентаризацию, сохранность, несет бремя расходов на его содержание.

Старочелны-Сюрбеевский сельский дом культуры (далее – Старочелны-Сюрбеевский СДК), расположенный по адресу: Чувашская Республика, Комсомольский муниципальный округ, ..., вл. (д.) 47, является структурным подразделением АУ «ЦКС». Согласно распоряжению администрации Комсомольского муниципального округа ЧР от ДД.ММ.ГГ №-р актом приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГ в целях его эффективного использования АУ «ЦКС» на праве оперативного управления передано муниципальное имущество.

Согласно пунктам 3.3, 3.4., 3.4.3 раздела 3 Устава органами Учреждения являются: директор (далее – Руководитель), наблюдательный совет, а также иные, предусмотренные федеральными законами и Уставом органы (общее собрание работников автономного учреждения), компетенция, порядок формирования, сроки полномочий и порядок деятельности которых определяются законодательствами Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Комсомольского муниципального округа и настоящим Уставом; непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляет Руководитель, назначаемый на эту должность по результатам проведенного конкурса на замещение должности руководителя Учреждения и заключения трудового договора по решению Учредителя на срок до 3 лет и освобождаемой от нее Учредителем, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращение его полномочий. К компетенции Руководителя относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или настоящим уставом к компетенции Учредителя. Руководитель Учреждения без доверенности действует от его имени, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от его имени, определяет структуру Учреждения, утверждает штатное расписание, план его финансово-хозяйственной деятельности, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с работниками Учреждения, выдает доверенности, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, осуществляет иную деятельность от имени Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом, имеет права на гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ подсудимая ФИО1 в силу имеющихся у нее должностных обязанностей, предусмотренных Уставом, являлась должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Учреждении. Согласно пунктам 6, 7, 8, 8.1, 9, 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должна была обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений, проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния зданий, сооружений, т.е. поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, при проведении текущего ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление отдельных элементов строительных конструкций таких зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения. В случае поступления в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, муниципального округа, городского округа.

Согласно пунктам 1, 4, 5, 7, 8 статьи 55.25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо. Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации. Если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано извещать при эксплуатации здания, сооружения о каждом случае возникновения аварийных ситуаций в здании, сооружении: 1) органы государственного контроля (надзора) в случае, если за эксплуатацией здания, сооружения в соответствии с федеральными законами осуществляется государственный контроль (надзор); 2) органы местного самоуправления; 3) собственника здания, сооружения или лицо, владеющее зданием, сооружением на ином законном основании, в случае, если лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является привлеченное на основании договора физическое или юридическое лицо.

Согласно статье 7, пункту 1 статьи 36, статье 40 Федерального закона №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГ) строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности. Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательная оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов эксплуатации требованиям настоящего Федерального закона и требованиям, установленным в проектной документации, осуществляется в форме: 1) эксплуатационного контроля; 2) государственного контроля (надзора).

В соответствии с пунктом 1 статьи 295, пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества; право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктами 3.18, 5.11, 5.13, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 9.4, 9.5, 9.6, 9.7, 10.5, 10.15, 10.17, 10.19, 19.1 «СП 255.1325800.2016. Свода правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», утвержденных и введенных в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГ №/пр (далее – СП 255.1325800.2016), эксплуатация зданий (сооружений) – это комплекс мероприятий по содержанию, обслуживанию и ремонту зданий (сооружений), обеспечивающих их безопасное функционирование и санитарное состояние в соответствии с их функциональным назначением. К основным эксплуатационным характеристикам здания (сооружения), относятся: функциональная пригодность, безопасность, надежность, ремонтопригодность, долговечность. При эксплуатации здания (сооружения) необходимо обеспечить доступность конструктивных элементов и систем инженерно-технического обеспечения для осмотров, выполнения ремонтных работ, устранения возникающих неисправностей и дефектов, регулировки и наладки оборудования в процессе эксплуатации.

Эксплуатационный контроль технического состояния зданий (сооружений) включает в себя осмотры здания (сооружения), обследования и мониторинг технического состояния здания (сооружения). Выделяют осмотры: текущие, сезонные, внеочередные. Текущие осмотры осуществляют ежедневно - для зданий (сооружений) повышенного уровня ответственности или еженедельно - для зданий (сооружений) иных уровней ответственности. Сезонные осмотры осуществляют два раза в год: весенний общий осмотр проводят после таяния снега в целях выявления появившихся за зимний период повреждений элементов здания (сооружения), систем инженерно-технического обеспечения и элементов благоустройства примыкающей к зданию (сооружению) территории. При этом уточняют объем работ по текущему ремонту на летний период и по капитальному ремонту на будущий год; осенний общий осмотр проводят по окончании летних работ по текущему ремонту для проверки готовности здания (сооружения) к эксплуатации в зимних условиях. Внеочередные осмотры проводят после явлений стихийного характера (например, ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений), аварий в системах тепло-, водо-, энергоснабжения и при выявлении деформаций оснований не позднее двух дней после стихийного бедствия или техногенной аварии. На основании результатов осмотров эксплуатирующей организацией может быть принято решение о необходимости проведения: аварийного ремонта, текущего ремонта, внеочередного обследования, внеплановых мероприятий по обслуживанию здания (сооружения). Также в результате проведения осмотров уточняют данные, необходимые для проведения ремонта. Обследования технического состояния проводят специализированные организации. В ходе обследования проводят оценку соответствия несущих конструкций нормативным требованиям, определяют ресурс фактической безопасной эксплуатации конструкций. По результатам обследования специализированной организацией, осуществляющей обследование, может быть принято решение о необходимости проведения капитального или аварийного ремонта. В соответствии с ГОСТ 31937 первое обследование технического состояния зданий (сооружений) проводят не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) проводят не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий (сооружений) или их отдельных элементов повышенной ответственности или работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность и др.). Комплексные обследования технического состояния зданий (сооружений) дополнительно проводят: по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий (сооружений); при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения); по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением здания (сооружения); по инициативе собственника объекта; при изменении технологического назначения здания (сооружения); перед проведением капитального ремонта или реконструкции; по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора.

Планирование капитальных ремонтов следует осуществлять на основании данных, указанных в проекте, и/или по результатам обследования и мониторинга технического состояния зданий (сооружений). Планирование текущих ремонтов следует осуществлять на основании осмотров и данных о целесообразности предупредительных ремонтных работ с учетом экономических и технических возможностей собственников здания (сооружения). Конкретный перечень работ по текущему и капитальному ремонтам, нормативную минимальную продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий (сооружений), минимальную периодичность плановых осмотров элементов и помещений для зданий (сооружений) различных классификационных групп определяет эксплуатирующая организация самостоятельно, исходя из технического состояния зданий (сооружений) и местных условий. Капитальный ремонт зданий (сооружений) следует осуществлять только по утвержденным проектам и сметам.

При обнаружении во время проведения обследований или осмотров повреждений конструкций, которые привели или могут привести к резкому снижению несущей способности, обрушению отдельных конструкций или серьезному нарушению нормальной работы оборудования, кренов, которые могут привести к потере устойчивости здания (сооружения), следует немедленно информировать об этом ответственного за эксплуатацию или собственника здания (сооружения), а в экстренных случаях должны быть даны указания о необходимости эвакуации людей. Деформации грунтов оснований и дефекты фундаментов, как правило, следует устанавливать в процессе осмотров надземных строительных конструкций. При этом необходимо учитывать, что признаками деформации грунтов и дефектов фундаментов являются смещения по вертикали, трещины, наклоны или перекосы конструкций и элементов здания (сооружения). При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр здания (сооружения), установить маяки на трещины, организовать геодезический мониторинг, принять меры по выявлению причин деформаций и их устранению. При эксплуатации подвалов необходимо обеспечить, чтобы подвальные помещения были сухими, имели освещение и вентиляцию, а также сохраняли требуемый в зависимости от функционального назначения помещений температурно-влажностный режим. При технической эксплуатации и проведении ремонтных работ зданий (сооружений) должна быть обеспечена безопасность: жизни и здоровья людей, находящихся в зоне ремонтных работ; жизни и здоровья специалистов и рабочих, выполняющих работы; жизни животных и растений на прилегающей территории; воздействия на окружающую среду.

В силу статьи 299 Гражданского кодекса РФ право право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном введении, в соответствии с законом осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества (статья 295 Гражданского кодекса РФ).

При поступлении на должность и последующей приемке здания Старочелны-Сюрбеевского СДК в оперативное управление на врио директора АУ «ЦКС» - подсудимую ФИО1 возложена обязанность по осуществлению осмотра технического состояния данного здания. При обнаружении аварийного технического состояния перегородок в подвале она обязана была известить об этом собственника здания – администрацию Комсомольского муниципального округа ЧР.

В силу положений пункта 1 статьи 36 Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГ, пунктов 8.1, 8.2 СП 255.1325800.2016; пунктов 4 и 7 статьи 55.25 Градостроительного кодекса РФ подсудимая ФИО1 должна была осуществить сезонный осмотр здания и его конструкций осенью 2024 года и, обнаружив аварийное состояние перегородок, доложить об этом в администрацию Комсомольского муниципального округа ЧР, ограничив при этом доступ посторонних лиц в подвал здания (закрыть доступ).

Врио директора АУ «ЦКС» - подсудимая ФИО1 должна была осуществлять периодические текущие внеочередные осмотры состояния перегородок здания Старочелны-Сюрбеевского СДК с периодичностью 5-10 и т.д. дней в зависимости от периода года осмотра и подтопления подвала грунтовыми водами. Установив аварийное состояние перегородок в подвале здания Старочелны-Сюрбеевского СДК, ФИО1 следовало организовать его комплексное обследование с участием специализированной организации и представителей собственника здания; включить в план капитального ремонта здания Старочелны-Сюрбеевского СДК и капитальный ремонт подвала с демонтажем и восстановлением перегородок с разработкой проектной документации.

В нарушение вышеуказанных положений, норм и требований подсудимая ФИО1 после вступления в должность врио директора АУ «ЦКС» и последующей передачи в оперативное управление имущества здания Старочелны-Сюрбеевского СДК, являясь должностным лицом, непосредственно наделенным обязанностями по обеспечению его дальнейшей безопасной эксплуатации, находясь на своем рабочем месте в здании Учреждения, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Комсомольский муниципальный округ, ..., в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по неосторожности, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и причинения вреда их здоровью, а также охраняемых законом интересов общества и государства, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, должным образом не исполнила свои обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанности по должности:

– при приемке под свое оперативное управление не осуществила осмотр технического состояния здания Старочелны-Сюрбеевского СДК, не обнаружила аварийное техническое состояние перегородок в подвале и не известила об этом собственника здания - администрацию Комсомольского муниципального округа ЧР;

– не обеспечила безопасность здания в процессе эксплуатации, которое должно было обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров, контрольных проверок и мониторинга состояния основания строительных конструкций;

– не осуществила сезонный осмотр здания Старочелны-Сюрбеевского СДК и его конструкций осенью 2024 года;

– не обеспечила, чтобы подвальное помещение было сухим, имело освещение и вентиляцию, а также сохраняло требуемый в зависимости от функционального назначения помещений температурно-влажностный режим;

– не приняла меры по устранению угрозы возможного обрушения перегородок с выполнением охранно-предупредительных мероприятий;

– не выполнила мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, путем исключения доступа посторонних лиц в подвальное помещение Старочелны-Сюрбеевского СДК.

В результате своего бездействия подсудимая ФИО1 в вышеуказанный период времени не предприняла мер по исключению доступа посторонних лиц в подвальное помещение Старочелны-Сюрбеевского СДК, имевшего аварийное состояние стен перегородок, что привело к получению ФИО5 телесных повреждений, в результате которых последний скончался при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГ в период времени с 14 часов, но не позднее 17 часов 20 минут, более точное время следствие не установлено, ФИО5 свободно прошел в подвальное помещение здания Старочелны-Сюрбеевского СДК по адресу: Чувашская Республика, Комсомольский муниципальный округ, ..., вл. (д.) 47, где кирпичная стена имела отклонение от вертикали больше половины толщины перегородок при их толщине 65 мм, что представляло опасность обрушения с угрозой для жизни и здоровья при нахождении и прохождении около перегородок, которая в указанный период времени обрушилась на ФИО5, в результате чего последнему причинены телесные повреждения: закрытая тупая травма туловища в виде множественных кровоподтеков (3) и ссадин (4) с кровоподтеком туловища, с кровоизлиянием в мягкие ткани и размозжением подкожно-жировой клетчатки и мышц правой ягодичной и крестцовой областей, переломов 3-5 левых ребер по среднеключичной линии, 8 правого ребра по передней подмышечной линии, 10-12 правых и 6-9 левых ребер по лопаточной линии с кровоизлияниями париетальной плевры, переломов крестца и правых поперечных отростков 1-5 поясничных позвонков с кровоизлиянием в мягкие ткани, разрывов брыжейки тонкой и толстой кишок, кровоизлияний брыжейки сигмовидной кишки, ложа селезенки, околопочечной клетчатки слева, гемоперитонеума (объемом 50,0 мл), которая образовалась от воздействия тупого твердого предмета (предметов), и, по признаку вреда здоровью, опасного для жизни человека, который по своему характеру непосредственно создает угрозу для жизни, квалифицируется как причинившая тяжкий вред здоровью человека; механическая асфиксия, которая развилась в результате комбинированного воздействия: сдавления органов грудной клетки и живота тупым твердым предметом с преобладающей поверхностью и закрытия просвета дыхательный путей (аспирации) пищевыми массами, и, по признаку вреда здоровью, опасного для жизни человека, вызвавшего расстройство жизненно важных функций организма человека. которое не может быть компенсировано организмом самостоятельно и обычно заканчивается смертью (то есть угрожающего жизни состояния), квалифицируется как причинившая тяжкий вред здоровью человека; множественные кровоподтеки левой верхней (2) и правой нижней (4) конечностей, ссадины головы (8), правой верхней (1) и обеих нижних (4) конечностей, кровоизлияние в мягкие ткани головы (1), которые не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, и поэтому расцениваются как повреждения, не причинившие вреда здоровью человека.

В результате полученных телесных повреждений – закрытой тупой травмы туловища и комбинированной механической асфиксии, ФИО5 скончался на месте происшествия через короткий промежуток времени, исчисляемый минутами, возможно, десятками минут с момента получения данных повреждений.

Таким образом, преступное халатное бездействие ФИО1 повлекло:

– существенное нарушение прав и законных интересов ФИО5, выразившееся в причинении ему тяжких телесных повреждений, а также повлекших причинение его смерти;

– существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в дискредитации перед общественностью органов местного самоуправления, а также всей системы муниципального управления в целом. Деяния ФИО1 находятся в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде причинения телесных повреждений и смерти ФИО5

При ознакомлении с материалами уголовного дела ФИО1 после консультации с защитником и в его присутствии, с соблюдением требований статьи 217 УПК РФ, заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в порядке главы 40 УПК РФ в связи с согласием с предъявленным обвинением.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 поддержала свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в порядке главы 40 УПК РФ в связи с согласием с предъявленным обвинением, пояснив суду, что ходатайство заявлено ею добровольно и после проведения консультации со своим защитником, осознавая характер и последствия заявленного ею ходатайства.

В судебном заседании подсудимой разъяснены пределы обжалования приговора, предусмотренные статьей 317 УПК РФ.

Защитник так же поддержал ходатайство своей подзащитной о постановлении судебного приговора без проведения судебного разбирательства, указывая на добровольность ее заявления после предварительной консультации подсудимой с ним.

Государственный обвинитель ФИО6 в судебном заседании не возражает против постановления судебного приговора в отношении ФИО1 в особом порядке с соблюдением требований статей 314-316 УПК РФ.

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебном заседании так же не возражала против постановления судебного приговора без проведения судебного разбирательства в соответствии с положениями статей 314-316 УПК РФ.

Поскольку условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке соблюдены, уголовное дело в отношении ФИО1 рассмотрено в соответствии с главой 40 УПК РФ в особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемой с предъявленным ей обвинением.

Потерпевшая Потерпевший №1 обратилась к суду с заявлением о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 за примирением сторон, которое она поддержала в судебном заседании. В обоснование заявления пояснила, что между ней и подсудимой достигнуто примирение: причиненный вред подсудимой ФИО1 заглажен в полном объеме путем личного принесения ей своих извинений, которые она (потерпевшая) принимает и считает для себя достаточными; никаких претензий к подсудимой не имеет. На основании изложенного, просит суд прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, освободив ее от уголовной ответственности (л.д.240 том 3).

В судебном заседании потерпевшая Потерпевший №1 подтвердила добровольность своего волеизъявления на прекращение уголовного дела; отсутствие у нее гражданского иска к подсудимой ФИО1 о взыскании денежной компенсации морального вреда и (или) возмещении причиненного ущерба.

Заявление потерпевшей о прекращении уголовного дела поддержали подсудимая ФИО1 и ее защитник. Подсудимой ФИО1 так же представлено заявление о прекращении уголовного дела в связи с примирением с потерпевшей Потерпевший №1, что свидетельствует о том, что последствия принятия такого решения ей разъяснены и понятны.

По мнению государственного обвинителя ФИО6, ходатайство потерпевшей Потерпевший №1 о прекращении уголовного дела по части 2 статьи 293 УК РФ в отношении подсудимой ФИО1 подлежит удовлетворению. Основания для прекращения уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим, предусмотренные статьей 76 УК РФ и статьей 25 УПК РФ, имеются; правовых оснований для отказа в удовлетворении ходатайства потерпевшей о прекращении уголовного дела нет.

Заслушав стороны по заявлению потерпевшей о прекращении уголовного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании, в том числе в случае, предусмотренном статьей 25 УПК РФ.

Если суд первой инстанции при наличии оснований, предусмотренных статьей 25 УПК РФ, не прекратил уголовное дело, то суд апелляционной инстанции при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке отменяет обвинительный приговор и прекращает уголовное дело (статья 389.21 УПК РФ).

Статья 25 УПК РФ предусматривает, что суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

В соответствии со статьей 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Таким образом, законом установлен исчерпывающий перечень оснований, необходимых для освобождения лица от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим.

Согласно разъяснениям в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГ) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» при разрешении вопроса об освобождении от уголовной ответственности судам следует также учитывать конкретные обстоятельства уголовного дела, включая особенности и число объектов преступного посягательства, их приоритет, наличие свободно выраженного волеизъявления потерпевшего, изменение степени общественной опасности лица, совершившего преступление, после заглаживания вреда и примирения с потерпевшим, личность совершившего преступление, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Способы заглаживания вреда, а также размер его возмещения определяются потерпевшим (пункт 10 вышеупомянутого постановления).

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГ) так же регламентировано, что в соответствии с положениями статьи 25 УПК РФ и статьи 76 УК РФ по делам публичного и частно-публичного обвинения о преступлениях небольшой и средней тяжести обязательными условиями для прекращения уголовного дела являются совершение обвиняемым преступления впервые, заявление потерпевшего о примирении с обвиняемым, а также то, что причиненный вред был заглажен. Исходя из этого суду надлежит всесторонне исследовать характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, иные обстоятельства дела. Принимая решение, необходимо оценить, соответствует ли это целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, отвечает ли требованиям справедливости и целям правосудия.

При разрешении вопроса о прекращении уголовного дела суд также руководствуется правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной, в частности, в определении от ДД.ММ.ГГ №-О-О о том, что решение вопроса о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон зависит от конкретных обстоятельств уголовного дела, исследование и оценка которых относится исключительно к компетенции суда.

Таким образом, рассматривая заявление потерпевшего о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, суд не просто констатируют наличие или отсутствие указанных в законе оснований для этого, а принимает соответствующее решение с учетом всей совокупности обстоятельств конкретного дела, включая степень общественной опасности.

Как указано выше, при ознакомлении с материалами уголовного дела ФИО1 после консультации с защитником и в его присутствии, с соблюдением требований статьи 217 УПК РФ, заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в порядке главы 40 УПК РФ в связи с согласием с предъявленным обвинением, что свидетельствует о признании ею свои вины полностью, чистосердечном раскаивании в содеянном, активном способствовании установлению обстоятельств по делу.

В данном случае суд учитывает, что ущерб действиями ФИО1 был причинен конкретному лицу вследствие халатности, а не деятельности государственного учреждения, и прекращение дела в отношении ФИО1 за примирением сторон не противоречит смыслу закона.

Запретов на прекращение уголовного преследования при совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 293 УК РФ, уголовно-процессуальный закон не содержит.

Объективно установлено, что подсудимая ФИО1 впервые совершила преступление средней тяжести, загладила потерпевшей Потерпевший №1 причиненный ей вред полностью в определенном ею объеме; работает на своей должности на момент рассмотрения уголовного дела; отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных статьей 63 УК РФ, из материалов дела не усматривается, органом следствия не установлено.

В судебном заседании судом проверена добровольность волеизъявления потерпевшей Потерпевший №1, как и то, что подсудимая ФИО1 лично приносила ей свои извинения, что, по утверждениям потерпевшей, с учетом обстоятельств дела, является для нее достаточным объемом возмещения вреда; иного способа возмещения вреда ей не требуется.

Таким образом, все требования закона, предусмотренные статьей 76 УК РФ и статьей 25 УПК РФ, для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон соблюдены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон (статья 25 УПК РФ).

Совокупность всех условий для применения в отношении ФИО1 указанных положений закона соблюдена, каких-либо препятствий для принятия такого решения не установлено.

Гражданский иск не заявлен.

Вопрос о вещественных доказательств судом разрешается в соответствии с положениями статьи 81 УПК РФ с учетом требований статей 299, 309 УПК РФ.

Согласно положениям пункта 2 части 3 статьи 239 УПК РФ в постановлении о прекращении уголовного дела и уголовного преследования разрешаются вопросы об отмене меры пресечения.

Вопрос о судебных издержках судом разрешается в отдельном постановлении.

Руководствуясь статьями 314-316, 25, 239, пунктом 3 части 1 статьи 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить на основании статьи 25 УПК РФ в связи с примирением сторон.

Меру пресечения в отношении ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении постановления в законную силу.

После вступления постановления в законную силу вещественные доказательства:

- решение № от ДД.ММ.ГГ собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения ... Чувашской Республики «Об утверждении порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состоянии и надлежащего технического обслуживания»;

- письма в Минкультуры ЧР;

- исполнительную документацию по капитальному ремонту СДК ...;

- проектную документацию по капитальному ремонту Сельского дома культуры в ...: раздел 3, раздел 5, подраздел 5.1, подраздел 5.2, подраздел 5.4, подраздел 5.5, подраздел 5, раздел 11;

- общий журнал работ ООО «Импульс»;

- журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;

- папку инструктажа по охране труда, хранящиеся при уголовном деле, вернуть по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 45.1 УПК РФ в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи апелляционных жалоб, представления через Яльчикский районный суд в течение пятнадцати суток со дня вынесения постановления.

ФИО1 вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в своей апелляционной жалобе или в возражениях на апелляционные жалобы потерпевшей, представление, принесенное государственным обвинителем.

Судья: И.В. Зарубина