Постановление № 5-498/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 5-498/2025

Дело № 5-498/2025

21RS0025-01-2025-001384-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2025 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Шепилова О.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО10, адрес ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, права и обязанности по ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается

установил:

дата в ------ часов ------ минут в административном здании Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Чувашской Республике по адресу: <...>, был выявлен гражданин ------ ФИО1, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, о чем свидетельствовали неустойчивость позы, нарушенная речь, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

По данному факту ст. оперуполномоченным УКОН МВД по Чувашской Республике ФИО11 дата в отношении ФИО1 составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав ФИО1, его защитника, оперуполномоченного УКОН МВД по Чувашской Республике ФИО2, изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 КоАП РФ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, что влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу части 2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст.40 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 названного Федерального закона лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 данной статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (пункт 2 статьи 44 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Как следует из подпункта 3.1 пункта 5 приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, - на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от дата, дата в ------ часов ------ минут в БУ «РНД» Минздрава Чувашии по адресу: адрес, у гражданина Республики ------ ФИО1, установлено потребление наркотического средства ------, который употребил наркотическое средство в неустановленном месте и в неустановленное время без назначения врача, в биологических объектах ФИО1 обнаружены ------

Изложенное в протоколе подтверждается собранными по данному делу доказательствами:

показаниями ФИО1 в судебном заседании, а также протоколом опроса от дата, из которого следует, что наркотическое средство – ------ он употребил в ------ в конце дата года. Данное наркотическое средство он не приобретал, посредством программ мгновенной передачи текстовых сообщений, через сеть Интернет не переписывался, денежных средств никому не перечислял. дата около ------ часов в административном здании Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Чувашской Республике по адресу: <...> сотрудниками полиции был направлен в БУ «РНД» МЗ ЧР, где в ходе проведения медицинского освидетельствования врачом-наркологом у него было установлено состояние опьянения, в его биологических объектах были обнаружены ------ На территории Российской Федерации наркотических средств он не употреблял.

рапортом ст. оперуполномоченного УКОН МВД по Чувашской Республике ФИО12 от дата, из которого следует, что около ------ час. ------ мин. дата в административном здании Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Чувашской Республике, по адресу: <...>, был выявлен гражданин государства ------ ФИО1, у которого имелись внешние признаки наркотического опьянения, такие как: неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица. дата в ------ час. ------ мин. ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения в БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии;

справкой врача БУ «РНД» Минздрава Чувашии от дата № -----, согласно которой клинические признаки опьянения не обнаружены, медицинское освидетельствование будет завершено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта;

актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от дата -----, из которого следует, что в результате освидетельствования у ФИО1 обнаружены ------, установлено состояние опьянения дата;

протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от дата,

протоколом ----- об административном правонарушении от дата, а также другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Расхождений по датам установления состояния опьянения при рассмотрении дела судьей не установлено, порядок направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, не нарушен.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, у судьи не имеется оснований признавать протокол об административном правонарушении, а также акт медицинского освидетельствования от дата -----, справку от дата ----- недопустимыми доказательства, а сведения, указанные в них, несоответствующими действительности.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как потребление наркотических средств без назначения врача, совершенное иностранным гражданином.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является наличие на иждивении ------, раскаяние привлекаемого лица.

Вместе с тем, обстоятельств, которые в соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (введенной Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях») могли повлечь замену административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф, не установлено.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 года N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Таким образом, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Исходя из положений ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, степени общественной опасности, личности виновного, суд приходит к выводу о необходимости применения к нарушителю такой меры ответственности как выдворение, что отвечает принципу справедливости, соразмерности, а также целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

По правилам ч. 4 данной правовой нормы при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ч.5).

Частью 6 предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, с учетом всех обстоятельств дела, учитывая пренебрежительное отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, недостаточность оснований для применения в отношении последнего порядка выдворения, предусмотренного ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для достижения целей административного наказания, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по ЧР на срок не более 90 (девяносто суток).

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 ФИО13, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в специализированный центр временного содержания иностранных граждан органов внутренних дел на срок не более 90 (девяносто суток).

Административное наказание в виде административного штрафа считать исполненным.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья О.Л. Шепилова