Решение № 2-534/2017 2-534/2017(2-6719/2016;)~М-6452/2016 2-6719/2016 М-6452/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-534/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Афанасьева Д.И.,

при секретаре Николаевой Е.С.,

с участием представителя истца, действующего на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «Владимирэнергосбыт» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных исковых требований, что ею в 2009 году приобретено строение с кадастровым номером № (свидетельство о государственной регистрации № № от 17.08.2009 г.) по адресу: <адрес>. В том же году на данное строение была выполнена проектная документация лицензированной организацией ООО «<данные изъяты>», которая была согласована с электросетями <адрес>, и было произведено присоединение к вышеуказанному строению (к внутренним электросетям) 2-х тарифного электросчетчика -Меркурий - 231 АТ-01, что закреплено двухсторонним актом ввода в эксплуатацию данного прибора № б/н от 10.12.2009 г. Никаких разногласий по поводу установки электросчетчика с указанными в акте характеристиками, выполненными в соответствии с утвержденным проектом лицензированной организации, передачи показаний в Энергосбыт <адрес> и оплаты начисленной электроэнергии, не было. Однако, с апреля месяца 2015 г. энергоснабжающая организация, не проинформировав истца, как потребителя начала выставлять счета к оплате за электроэнергию с учётом показаний однотарифного электросчетчика ПСЧ-ЗАР 05.2(6), который установлен на электроопоре около участка истца. Акт ввода в эксплуатацию данного счётчика истцом не подписывался. Счётчик ПСЧ - ЗАР 05.2(6) в соответствии с техническими характеристиками (по паспорту) -предназначен для установки в закрытых помещениях в соответствии с ГОСТ 30207-94, ГОСТ 35-83, ТУ ИЛГШ.411152.106. На это обстоятельство истец обратила внимание ответчика в претензии от 28.08.2016 г., которая получена ответчиком 05.09.2016 г. Таким образом, истец считает начисления, платежей за электроэнергию, производимые по оказаниям электросчётчика ПСЧ - ЗАР 05.2(6), незаконными. Истец просит суд обязать ответчика демонтировать электросчетчик ПСЧ -ЗАР 05.2(6), установленный на электроопоре около участка истца. Обязать ответчика произвести перерасчёт задолженности в соответствии с показания двухтарифного счетчика Меркурий - 231 АТ-01 за период с 13.05.2015 г. по дату вынесения решения, начислять истцу платежи за электроэнергию в соответствии с показаниями двухтарифного счетчика Меркурий - 231 АТ-01.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью.

Представитель ответчика ПАО «Владимирэнергосбыт» в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется повторное ходатайство с просьбой об отложении судебного заседания.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу п.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела видно, что ответчику направлялось извещение о дне рассмотрения спора заказным письмом с уведомлением, которое получено 07.02.2017 года, что свидетельствует о злоупотреблении предоставленным правом.

В силу ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением по делу заочного решения.

Изучив и проверив материалы дела, исследовав представленные доказательств по правилам ст. 67 ГКП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что на основании п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при подготовке дела к судебному разбирательству и в процессе разбирательства дела сторонам предоставлена возможность представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (п.1 ст.55 ГПК РФ).

Суд оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ.

В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст.18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст.544 ГК РФ).

На основании п.1 ст.157 Жилищного Кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.152 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

- сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

-лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

-собственника прибора учета;

-собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

Пунктом 154 указанного Постановления предусмотрено, что в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

- дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию;

- фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре;

- лица, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие;

- характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска;

- решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию;

- наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию;

- лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия;

- результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии);

- дата следующей поверки.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что истец ФИО2 является собственником объекта незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о государственной регистрации права от 17.08.2009 года (л.д.6).

14.10.2009 года истцом в <данные изъяты> получены технические условия № на технологическое присоединение принадлежащего истцу строения к электрическим сетям (л.д.64-65).

На основании полученных технических условий истцом было обеспечено изготовление в ООО «<данные изъяты>» проекта электроснабжения жилого дома.

10.12.2009 года филиалом «Владимирэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с участием абонента был составлен акт ввода в эксплуатацию трехфазного однотарифного прибора расчетного учета Меркурий №03791242 с его размещением на фасаде принадлежащего истцу жилого дома.

14.12.2010 года филиалом «Владимирэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с участием абонента был составлен акт ввода в эксплуатацию трехфазного двухтарифного прибора расчетного учета Меркурий 231 АТ-01 заводской №04047860 с его размещением также на фасаде принадлежащего истцу жилого дома.

В мае 2015 года в рамках инвестиционной программы ПАО «Владимирэнерго» по всей <адрес> были установлены расчетные приборы учета на сетевых опорах, в том числе, и в отношении жилого дома истца, что подтверждается ответом ПАО «Владимирэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ на претензию истца (л.д.10). Установленный прибор учета ПСЧ-3А.05.2М.301.1/Б № является однотарифным, акт ввода которого истцом не подписывался, доказательств уведомления истца о необходимости явки для ввода данного прибора учета в эксплуатацию в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, проведение учета по установленному прибору учета ПСЧ-3А.05.2М.301.1/Б № 09022297, не введенного надлежащим образом в эксплуатацию в нарушение пунктов 152-154 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» является незаконным.

Доказательств, отвечающих принципам допустимости, относимости и достоверности, подтверждающие неисправность прибора учета Меркурий 231 АТ-01 заводской №04047860, истечение поверочного срока и иных обстоятельств, влекущих невозможность учета показаний данного прибора, суду не предоставлено.

Следовательно, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по проведению перерасчета стоимости потребленной энергии, исчисленной ответчиком на основании показаний прибора учета ПСЧ-3А.05.2М.301.1/Б № 09022297, по показаниям прибора расчетного учета Меркурий 231 АТ-01 заводской №04047860, установленного на фасаде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также исчислять стоимость потребленной энергии по показаниям указанного прибора учета, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда полагая указанный срок разумным.

Вместе с тем, суд не находит достаточных правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по демонтажу электросчетчик ПСЧ -ЗАР 05.2(6), установленный на электроопоре около участка истца, поскольку действующим законодательством не запрещена установка сетевой (энергоснабжающей) организацией в одностороннем порядке прибора учета, не являющего учетным, в том числе, в целях контроля объема потребляемой электроэнергии, в связи с чем, исковые требования в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ПАО «Владимирэнергосбыт» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей,

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 57, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Владимирэнергосбыт» провести перерасчет стоимости потребленной энергии, исчисленной на основании показаний прибора учета ПСЧ-3А.05.2М.301.1/Б №09022297, по показаниям прибора расчетного учета Меркурий 231 АТ-01 заводской №04047860, установленного на фасаде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также исчислять стоимость потребленной энергии по показаниям прибора расчетного учета Меркурий 231 АТ-01 заводской №04047860, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части отказать.

Взыскать с ПАО «Владимирэнергосбыт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Дзержинский городской суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Д.И.Афанасьев

Копия верна

Судья:

Секретарь: