Решение № 2-1279/2018 2-72/2019 2-72/2019(2-1279/2018;)~М-1590/2018 М-1590/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-1279/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Великолукский городской суд Псковской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, в котором просит признать решение пенсионного органа об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж периоды работы в должности ученика машиниста крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения о её назначении с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п.3 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив необходимые документы. Решением Управления Пенсионного фонда РФ по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении указанной пенсии. В стаж работы не были включены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана на Великолукском локомотиворемонтном заводе. Истец считает отказ пенсионного органа необоснованным, пенсионный орган незаконного не включил указанные периоды работы в стаж.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. Её представитель ФИО2 в порядке ст. 39 ГПК РФ представил уточненные исковые требования. Просили обязать ответчика включить в льготный стаж ФИО1 периоды её работы учеником машиниста крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также 3 месяца 11 дней за периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 1998 года по 2000 год, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что пенсионное законодательство не содержит ограничений для включения в льготный страховой стаж периодов работы в должности ученика по льготной профессии, а также периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что согласна с выводами, изложенными в приложении к Решению об отказе в установлении истцу страховой пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В случаях, предусмотренных ст.30 настоящего Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона.

В соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Досрочная пенсия по старости назначается работникам в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных Списком.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п.3 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив документы о трудовой деятельности.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в установлении вышеуказанной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия у истца необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В льготный стаж истца не были включены: период работы ФИО1 учеником машиниста крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст.30 ФЗ или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей, а также период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отраженные в выписке из лицевого счета застрахованного лица исключения из льготного стажа в 1998-2000 годах продолжительностью 03 месяца 11 дней.

Суд соглашается с вышеуказанным решением пенсионного органа.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учеником машиниста крана ремонтного цеха на Великолукский ордена Трудового Красного Знамени локомотиворемонтный завод имени 50-летия СССР.

ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 2 разряд машиниста крана и с указанной даты ФИО1 работала машинистом крана.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривают включение в специальный стаж периодов работы в должности ученика в организации, в которую в последующем работник был принят на должность.

Таким образом, не имеется правовых оснований для включения периодов работы истца в должности ученика машиниста крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Правильным является и вывод пенсионного органа, что периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в льготный стаж.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

С учетом указанных положений в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включается период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно справкам работодателя, ФИО1 с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, находилась в отпусках без сохранения заработной платы.

Таким образом, на момент обращения истца за назначением трудовой пенсии досрочно её специальный стаж работы составлял менее требуемого по закону, на указанный период времени у истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не возникло.

В связи с чем, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований о назначении досрочной страховой пенсии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о включении в льготный стаж периодов работы учеником машиниста крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы - с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца.

( в окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Председательствующий: А.М. Андреев