Решение № 2-2394/2024 2-306/2025 2-306/2025(2-2394/2024;)~М-2113/2024 М-2113/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-2394/2024

к делу № 2-306/2025

УИД 23МS0221-01-2024-003555-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 23 января 2025 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дашевского А.Ю.,

при секретаре Аверьяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Ситуационный центр» муниципального образования <адрес> об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства

установил:

прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением к МКУ «Ситуационный центр» муниципального образования <адрес> об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства. В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда. В ходе проверки установлено, что в соответствии с утверждённым штатным расписанием в МКУ «Ситуационный центр» муниципального образования <адрес> 58 штатных должностей. Вместе с тем, в МКУ «СЦ» МО <адрес> отсутствует служба охраны труда либо штатный специалист по охране труда.

Кроме того, в МКУ «СЦ» МО <адрес> не проведена специальная оценка условий труда на всех рабочих местах. в учреждении отсутствует утверждённая система управления охраной труда, а также просчитанные профессиональные риски. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление в МКУ «СЦ» МО <адрес> по данным фактам. Однако, до настоящего времени нарушения не устранены. Несоблюдение требований трудового законодательства в МКУ «СЦ» МО <адрес> влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – граждан, которые устраиваются на работу в учреждение либо уже трудоустроены, на получение информации об условиях труда, о наличии или отсутствии вредных (опасных) производственных факторов, потенциальных источников нанесения вреда, представляющих угрозу здоровью работника в процессе трудовой деятельности, и, соответственно, о правах на льготы и социальные гарантии. Просит суд, обязать МКУ «СЦ» МО Усть-Лабинский в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований трудового законодательства, а именно: провести специальную оценку условий труда на рабочих местах; создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда; обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, а также провести оценку профессиональных рисков.

Старший помощник прокурора <адрес> в судебное заседание не явилась, просила суд дело рассмотреть в ее отсутствие, уточнила заявленные требования, просила суд обязать МКУ «СЦ» МО Усть-Лабинский в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, а также провести оценку профессиональных рисков.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, в деле от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГКУ КК ЦЗН <адрес> в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду не известна.

Изучив и исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.223 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района по заданию прокуратуры края проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда. В соответствии с утверждённым штатным расписанием в МКУ «Ситуационный центр» муниципального образования <адрес> 58 штатных должностей.

На основании ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В нарушение указанных требований в МКУ «СЦ» МО <адрес> не проведена специальная оценка условий труда на всех рабочих местах.

В силу ст.ст. 217, 218 ТК РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. При обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Однако, в учреждении отсутствует утверждённая система управления охраной труда, а также просчитанные профессиональные риски.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление в МКУ «СЦ» МО <адрес> по данным фактам. Однако, до настоящего времени нарушения не устранены.

Несоблюдение требований трудового законодательства в МКУ «СЦ» МО <адрес> влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – граждан, которые устраиваются на работу в учреждение либо уже трудоустроены, на получение информации об условиях труда, о наличии или отсутствии вредных (опасных) производственных факторов, потенциальных источников нанесения вреда, представляющих угрозу здоровью работника в процессе трудовой деятельности, и, соответственно, о правах на льготы и социальные гарантии.

Таким образом, из совокупности указанных норм законодательства следует, что несоблюдение МКУ «Ситуационный центр» муниципального образования <адрес> требований трудового законодательства влечет нарушение прав не определённого круга лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводам о том, что уточненное исковое заявление прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Ситуационный центр» муниципального образования <адрес> об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства - подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Ситуационный центр» муниципального образования <адрес> об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства – удовлетворить.

Обязать МКУ «Ситуационный центр» МО <адрес> в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, а также провести оценку профессиональных рисков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.

Судья подпись А.Ю. Дашевский