Решение № 2А-1016/2020 2А-1016/2020~М-1306/2020 А-1016/2020 М-1306/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-1016/2020

Дело №а-1016/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020г. <адрес> край

Амурский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Парфенова Е.С.,

при секретаре Орловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> края дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ФИО1. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Должник является плательщиком страховых взносов и был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (далее ПФ РФ), Фонд социального страхования РФ (далее ФСС РФ), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в установленные законом сроки. В связи с неисполнением обязаннсти по уплате страховых взносов в установленные законодательством сроки, должнику была начислена пеня, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. В целях досудебного урегулирования спора, налоговым органом должнику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №S01160119027. По истечении срока уплаты указанного в требованиях, оплата в добровольном порядке должником не произведена, в связи с чем истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам на общую сумму 3168,26 руб. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления. Просят взыскать с ФИО1 ИНН <***> задолженности, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 4,22 руб. (КБК 18№), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 3164,04 руб. (КБК 18№)

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представитель административного истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, не возражала против рассмотрения дела в свое отсутствие; возражений на административное исковое заявление не представила.

В соответствии со ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Обязанность по уплате налогов и сборов возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 НК РФ).

Пунктом 4 статьи 5 НК РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие обязанности налогоплательщиков или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся, в том числе за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя.

Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ №S01160119027 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленной должнику ФИО1, ему предложено до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, данным во втором абзаце пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и Амурский муниципальный район <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по заявлению Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

Между тем, настоящее административное исковое заявление налоговым органом подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

Суд при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском, суд не находит оснований для его удовлетворения. Доказательств уважительности причины пропуска срока материалы дела не содержат, доводы административного истца, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока, не могут быть признаны судом уважительными.

Исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, принимая во внимание положения вышеуказанного Федерального закона № 436-ФЗ, суд приходит к выводу, что недоимка по страховым взносам и пеням, образовавшаяся у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признается безнадежной и не подлежит взысканию с должника, следовательно, заявленные требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 182 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пеней отказать в полном объеме.

Копию решения в течение трех дней со дня вынесения направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.С. Парфенов