Решение № 12-140/2025 21-532/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 12-140/2025

Судья Баудер Е.В. дело № 21-532/2025 (№ 12-140/2025)


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного суда Республики Коми Соболев В.М., рассмотрев 24 сентября 2025 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело по жалобе защитника ООО "Региональный оператор Севера" ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 14 апреля 2025 года № ... и решение судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 08 августа 2025,

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Коми Ч. № ... от 14 апреля 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 08 августа 2025 года ООО "Региональный оператор Севера" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с состоявшимися актами, защитник ООО "Региональный оператор Севере" ФИО1 обратилась с жалобой в Верховный суд Республики Коми, в которой ставит вопрос об их отмене, прекращении производства по делу.

ООО "Региональный оператор Севере", надлежаще извещённое о месте и времени рассмотрения дела, явку своего законного представителя или защитника в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со статьями 25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 6 статьи 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 названной статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Частью 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 или 7 настоящей статьи, что влечёт наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Пунктом 1.3 ПДД предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 3.5 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4 - 2.6, 3.11 - 3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

Исходя из раздела 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения "Дорожные знаки" запрещающие знаки вводят или отменяют определённые ограничения движения.

Дорожный знак 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

При этом знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись "Почта России", а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Из материалов дела следует, что 10 апреля 2025 года в 06:28:20 водитель, управляя транспортным средством ... на шасси ..., государственный регистрационный знак ..., с разрешённой максимальной массой более 3500 кг, на 16 км автодороги "Сыктывкар - Эжвинский район" (<...> напротив дома № 33), двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Приложения № 1 к Правилам Дорожного движения "Движение грузовых автомобилей запрещено".

Как следует из схемы расположения дорожных знаков, утверждённой руководителем Администрации МО ГО "Сыктывкар и фотографии места совершения административного правонарушения, на участке дороги в районе <...> грузовых автомобилей запрещено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Региональный оператор Севера" судьёй дана надлежащая правовая оценка положениям вышеуказанных норм Правил дорожного движения, с которой суд считает необходимым согласиться. При этом судьёй сделан обоснованный вывод о наличии, при установленных по делу фактических обстоятельствах, в действиях ООО "Региональный оператор Севера" нарушений требований знак 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" и состава правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что ООО "Региональный оператор Севера" постановлением № ... от 28 декабря 2024 года привлекалось к административной ответственности по части 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения ООО "Региональный оператор Севера" вменённого ему административного правонарушения, подтверждаются материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении, схемой дислокации дорожных знаков, постановлением с фотофиксацией.Доказательства по делу собраны в соответствии с законом, согласуются между собой и подтверждают вину привлекаемого лица в совершении вменяемого правонарушения при отсутствии оснований для освобождения его от административной ответственности. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится.

Доводы защитника ООО "Региональный оператор Севера" об отсутствии состава правонарушения, исходя из того, что знак 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" не запрещает движение грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, были предметом оценки судьи районного суда, оснований не согласиться с которой не усматриваю, поскольку доказательств обслуживания предприятий в зоне действия знака 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" в момент фиксации правонарушения не имеется, непосредственные съезды к обслуживаемым домам на участке автодороги "Сыктывкар-Эжвинский район", в пределах которого осуществляется фотовидеофиксация, отсутствуют. Ссылка защитника на то, что съезд к обслуживаемым домам расположен на перекрёстке проспекта Бумажников- ул. Комарова, не свидетельствует об отсутствии состава выявленного административного правонарушения, поскольку в случае нежелания осуществлять движение по дублёру, ООО "Региональный оператор Севера" имел возможность попасть на указанный перекрёсток посредством движения по объездной дороге, где отсутствуют камеры.

Доводы жалобы относительного того, что не имеется постановления, которым была бы утверждена схема дислокации дорожных знаков, поскольку истёк годичный срок действия постановления № 1/126 от 20 января 2022 года, которым был продлён срок действия схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на улицах г. Сыктывкара, утверждённых постановлением Администрации МО ГО "Сыктывкар" от 02 июня 2021 года № 6/1584, не являются основанием к отмене обжалуемых актов, поскольку не имеют юридического значения в силу следующего.

Представленная по запросу суда схема дислокации дорожных знаком и дорожной разметки входит в состав проекта организации дорожного движения, утверждённого Администрацией МО ГО "Сыктывкар", который в настоящее время ведётся в электронном виде в соответствии с приказом Управления дорожной инфраструктуры, транспорта и связи Администрации МО ГО "Сыктывкар" № 79 от 29 сентября 2022 года, а в силу статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", проект организации дорожного движения разрабатывается на период эксплуатации дороги, в связи с чем, схема дислокации дорожных знаков действует весь период эксплуатации дороги, в том числе в изменённом виде, при внесении в неё изменений.

Доводы жалобы о введении моратория с 01 апреля 2025 года до 01 марта 2028 года на привлечение к административной ответственности владельцев двуосных и трехосных тяжеловесных транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, сведения о которых содержатся в федеральной государственной информационной системе учёта твердых коммунальных отходов, при допущении нарушений правил перевозки тяжеловесного и крупногабаритного груза, не являются основанием к отмене обжалуемых актов, поскольку внесённые изменения касаются лишь весового и габаритного контроля, и не исключают возможность привлечения к административной ответственности за иные допущенные нарушения Правил дорожного движения, в том числе, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств.

Вопреки доводам жалобы, административная ответственность по статье 12.16 Кодекса Российской Федерации для владельцев двуосных и трехосных тяжеловесных транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, сведения о которых содержатся в федеральной государственной информационной системе учёта твердых коммунальных отходов, не устранена.

Доводы защитника ООО "Региональный оператор Севера" о малозначительности содеянного, исходя из того, что движение в зоне действия знака 3.4 Правил дорожного движения было обусловлено целями безопасности жизни и здоровья наиболее уязвимых участников дорожного движения - пешеходов и велосипедистов, учитывая, что дорога дублёр не соответствует требованиям, а иные пути объезда/заезда/проезда отсутствуют, подлежат отклонению, как не основанные на нормах действующего законодательства, критерии для квалификации совершённого правонарушения малозначительным, указанные в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отсутствуют.

По существу в жалобе ООО "Региональный оператор Севера" не содержится каких-либо новых данных, не учтённых судьёй при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, и не указаны обстоятельства, которые могут послужить основанием для отмены судебного решения.

Судебное решение вынесено на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечают требованиям статей 29.10 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание ООО "Региональный оператор Севера" назначено в пределах санкции статьи.

Нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену постановления и решения, не допущено.

Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

решил:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Коми Ч. № ... от 14 апреля 2025 года и решение судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 08 августа 2025 года, состоявшиеся в отношении ООО "Региональный оператор Севера" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Региональный оператор Севера" ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья - В.М. Соболев

...

...