Постановление № 5-26/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 5-26/2020

Дело № 5-26/2020

УИД 42RS0008-01-2020-000134-33


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово «28» января 2020 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Иванова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты> ОГРНИП <данные изъяты>, место осуществления деятельности: <адрес> (магазин «Майский»), привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22.01.2019 в Рудничный районный суд г. Кемерово поступил административный материал в отношении ИП ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 57 от 22.01.2020, составленному по ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, при проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющей деятельность в предприятии торговли «Майский» по адресу: <адрес> установлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

Уборка помещений торгового зала и складских помещений предприятия торговли проводится не качественно: в ходе осмотра 17.01.2020 под стеллажами, за оборудованием, вдоль стен обнаружен мелкий бытовой мусор, крошки от продуктов питания, холодильное оборудование грязное, гибкие шланги на раковинах для мытья рук с остатками органических веществах, на стенах имеются мелкие черные точки – следы жизнедеятельности членистоногих, что не соответствует требованиям п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.4.3 СП 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 3.3 в части проведения санитарно-гигиенических мероприятий согласно п.3.11 СП 3.5.3.3223-14«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

В торговом зале, складских помещениях предприятия торговли текущий ремонт и герметизация отверстий в местах ввода и прохождения коммуникаций, стенах, полу, потолках частично не проведены, имеются отверстия и крупные щели, что не соответствует требованиям п.10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.3 в части проведения инженерно-технических мероприятий согласно п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.4.3 СП 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;

Для сбора мусора и пищевых отходов на прилегающей территории к предприятию торговли установлено 2 металлических контейнера с крышками, объемов 0.75 куб.м. На момент проведения осмотра 17.01.2020 мусорные контейнеры заполнены отходами более чем на 2/3 их объема, что не соответствует п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»(График вывоза отходов с территории предприятия торговли «Майский» ИП ФИО1 не представлен);

На момент проведения осмотра 17.01.2020 в помещениях торгового зала, складского помещения для хранения продуктов питания обнаружены следы жизнедеятельности грызунов (свежий помет грызунов, жилая нора грызунов, на клеевых ловушках части волосяного покрова грызунов). В соответствии с п.3.6 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», МУ 3.5.3.2949-11 «Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте», предприятие торговли «Майский» ИП ФИО1 по адресу:<адрес> считается заселенным грызунами, что не соответствует требованиям п.12.1 СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

Хранение запаса пищевых продуктов в складском помещении предприятия торговли (безалкогольные напитки, плодоовощная продукция) осуществляется на подтоварниках и поддонах, высотой менее 15 см от уровня пола (фактическое расстояние от пола до подтоварника составило 3-4 см, что не соответствует требованиям п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

В помещениях предприятия торговли «Майский» сбор пищевых отходов и бытового мусора проводится в картонные коробки или емкости без крышек, что не соответствует требованиям п.10.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.3 в части проведения санитарно-гигиенических мероприятий согласно п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 4.5 СП 3.5.2.3472-17«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;

В месте выхода приточно-вытяжной механической вентиляции не предусмотрено устройство металлической сетки (решетки), что не соответствует п.4.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.3 в части проведения инженерно-технических мероприятий согласно п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.4.3 СП 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово <данные изъяты>., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ИП ФИО1 и его защитник <данные изъяты>., факт совершения административного правонарушения признали частично. Пояснили, что мероприятия по дезинфекции, дератизацию проводятся в полном объеме, помещение не заселено членистоногими и грызунами. Отрицают наличие в помещении, указанного как в протоколе осмотра, так и экспертном заключении наличие следов членистоногих, жилой норы грызунов. Считают, что должностным лицом предоставлены в данной части фотографии к протоколу осмотра помещения, которое не принадлежит ФИО1, т.е. не его магазина. В части остальных фактов нарушения пояснили, что была проведена генеральная уборка, загерметизированы щели и отверстия, приобретены емкости с крышками для хранения отходов, установлены поддоны, месте выхода приточно-вытяжной вентиляции имеется сетка, которую должностное лицо не увидело.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

Согласно ч.1 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

В соответствии с п. 3.3 СП 3.5.3.3223-14«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; определение объемов дератизации (площадь строения и территории);проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

В соответствии с п. 3.6 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» объект и территория считаются заселенной грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: наличие отловленного грызуна; обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках; открытое перемещение грызунов по объекту или территории; наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов; поедание грызунами разложенной приманки.

В соответствии с п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами; использование профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека; создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов, установку профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств безопасных для человека при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (товаров) в случаях необходимости такого документа в соответствии с правовыми актами Таможенного союза и законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.3.11 СП 3.5.3.3223-14«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам, очистку мусорокамер в жилых домах не реже 1 раза в сутки с применением моющих и дезинфицирующих средств; асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержание их в чистоте; использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка; ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий; проведение других мероприятий, соответствующих профилю объекта, предусмотренных законодательством Российской Федерации и санитарными правилами.

В соответствии с п.4.3 СП 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

В соответствии с п. 4.5 СП 3.5.2.3472-17«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», руководители организаций обеспечивают сбор пищевых отходов в специальных плотно закрывающихся емкостях и их вывоз не реже 2 раз в неделю, в том числе на объектах транспорта.

В соответствии с п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции).

В соответствии с п. 4.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Согласно п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола.

Складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится.

Согласно п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств.

В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.

В соответствии с п.10.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. По мере наполнения, но не более чем на 2/3 объема, они должны очищаться, а по окончании работы промываться разрешенными в установленном порядке для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, затем ополаскиваться горячей водой.

В соответствии с п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

Согласно п. 12.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для применения на территории Российской Федерации в установленном порядке.

Согласно ст. 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается:

- обращением гражданки на нарушение санитарных норм и правил ИП ФИО1 при осуществлении деятельности в магазине «Майский» по адресу: <...>(л.д. 1);

- протоколом № 9 от 17.01.2019 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицей, в ходе которого установлены нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 6-19);

- протоколом о временном запрете деятельности от 22.01.2020, из которого следует, что основанием для применения данной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении явилось осуществление деятельности ИП ФИО1 при угрозе возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди населения. Время фактического приостановления деятельности с 09 часов 00 минут 23.01.2020 (л.д. 62-63);

- протоколом по делу об административном правонарушении №57 от 22.01.2020 (л.д. 60-61).

Как следует из экспертного заключения о соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов с выводами о том, что помещения предприятия торговли «Майский» по адресу: <адрес> ИП ФИО1 заселены грызунами, что не соответствует требованиям п. 12.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (в ред. Изменения №1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 №26). Организация и проведение мероприятий по дератизации и дезинсекции в помещения предприятия торговли «Майский» по адресу: г<адрес> ИП ФИО1 не соответствует п.п.2.7, 4.2, 7.8, 10.1, 10.4, 10.8, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (в ред. Изменения №1, утв. Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 №26); п.п. 4.3, 4.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; п.п. 5.4, 3.3 в части проведения инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий согласно п.п. 3.8, 3.11 СП 3.53.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования организации и проведению дератизационных мероприятий» (л.д.24-26).

Эксперту <данные изъяты> проводившей экспертизу, разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ, предупреждена об административной ответственности за заведомо ложное заключение эксперта по ст. 17.9 КоАП РФ, о чем имеется отметка и подпись эксперта.

Вместе с тем, как следует из экспертного заключения № 86/002-ЭО от 21.01.2020 в перечень представленных для проведения экспертизы документов входят: копия свидетельства о государственной регистрации права от 16.01.2003 №42 АА 544061, копия свидетельства о государственной регистрации права от 10.07.2002 №42 ААА451058; копия договора аренды части нежилого помещения от 01.07.2019 №2/2019 с ООО «Мясная кладовая»; копия договора об организации и проведения дезинфекционных работ от 01.07.2015 №91-01/д ООО «Мясная кладовая» с ООО ДЦ «САНЭПИДАУДИТ-Кузбасс»; копия договора на оказание услуг по вывозу и захоронению отходов от 08.07.2015 №920Ф1ООО «Мясная кладовая» с МП города Кемерово «Спецавтохозяйство»; копия журнала регистрации проведения профилактических и дезинфекционных работ ООО ДЦ «САНЭПИАУДИТ-Кузбасс» за октябрь, ноябрь, декабрь 2019, январь 2020 года.

Имеющийся в материалах дела протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.01.2020 №9 содержащий информацию о выявленном нарушении, отраженном в экспертном заключении, на изучение эксперту не предоставлялся.

В соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ эксперт дает заключение на основании материалов, предоставляемых в его распоряжение должностным лицом, осуществляющим производство по делу, перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта, указывается в определении о назначении экспертизы, сбор доказательств самим экспертом действующим законодательством не предусмотрен.

Кроме того, в соответствии со ст. 16 Федерального Закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» №73-ФЗ от 31.05.2001 эксперт, в том числе, не вправе самостоятельно собирать материалы для производства судебной экспертизы.

Анализ представленных материалов свидетельствует о том, что сбор доказательств и установление обстоятельств совершения ИП «ФИО1» административного правонарушения при проведении экспертизы осуществлялись экспертом, а не должностным лицом проводившим административное расследование.

На основании изложенного, судьей ставится под сомнение легитимность полученных экспертом сведений.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о недопустимости экспертного заключения № 86/002-ЭО от 21.01.2020 в качестве доказательства по данному административному делу и исключения его из числа таковых по делу.

Однако, несмотря на указанные обстоятельства, нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, также были выявлены в результате осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.01.2020 №9, что находит свое отражение в протоколе. Осмотр помещения составлен в присутствии ИП ФИО1, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в процессуальных документах.

На основании исследованных доказательств судьей установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении деятельности не соблюдает санитарно-эпидемиологические требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

Доводы ИП ФИО1 и его защитника о том, что мероприятия по дезинфекции и дератизации проведены в полном объеме и помещение магазина не заселено грызунами, а указание в протоколе осмотра на наличие следов жизнедеятельности грызунов (свежий помет, жилая нора), судья считает несостоятельными, поскольку доказательств того, что помещение магазина не заселено грызунами не представлено.

Судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Все процессуальные действия должностным лицом совершены с соблюдением действующего законодательства, каких-либо нарушений судьей не установлено. Протокол об административном правонарушении, а также о временном запрете деятельности, составлен в присутствии ИП ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, о чем свидетельствует его собственноручная подпись (л.д. 61,63).

Назначая ИП ФИО1 наказание, судья, в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает, привлечение к административной ответственности впервые, большая часть нарушений устранены о чем предоставлены документы.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства, влияющие на назначение административного наказания, а также то обстоятельство, что совершение указанного административного правонарушения создало реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителям услуг, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ временный запрет деятельности подлежит зачёту в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия продовольственной торговли «Майский», расположенного по адресу<адрес> сроком на 30 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности предприятия продовольственной торговли «Майский»: по адресу <адрес> с 09 часов 00 минут 23.01.2020 года по 28.01.2020 включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Верно.

Судья:

Постановление вступило в законную силу

Судья: