Решение № 2-297/2020 2-297/2020~М-190/2020 М-190/2020 от 22 мая 2020 г. по делу № 2-297/2020

Дело № 2-297/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Корневой О.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указала, что 28 мая 2019 года она обратилась в УПФ РФ в г.Гае за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность.

В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Решением от 02 декабря 2019 года <адрес> обязал Управление ПФ в г.Гае включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также отдельных периодов работы в качестве учителя английского языка в <адрес>

С учетом решения суда вступившим в законную силу, по уточненным расчетам на момент обращения льготный стаж ФИО1 составляет 25 лет и 13 дней.

При условии назначения пенсии через 6 месяцев после выработки стажа право на пенсию возникает 28 ноября 2019 года.

20 января 2020 года она вновь обратилась за назначением досрочной пенсии с учетом изложенных обстоятельств с указанной даты, так как 25 лет стаж достиг в 2019 года, а не в 2020 году.

Решением Пенсионного фонда № от 31 января 2020 года ей было отказано в связи с отсутствием стажа на дату обращения, так как по утверждению Пенсионного фонда шесть месяцев необходимо отсчитывать не от даты выработки специального стажа, а от даты вступления решения суда в законную силу, в связи с чем назначение пенсии сдвигается не на шесть месяцев, а на один год и шесть месяцев.

Считает решение Пенсионного фонда необоснованным.

Просит обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя иностранного языка <адрес>

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 28 ноября 2019 года.

Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по составлению искового заявления – 2000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что решением начальника управления от 31 января 2020 года № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. Период работы в должности учителя английского языка <адрес> исключен из стажа на основании п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, начиная с 01 сентября 2000 года включаются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Учитывая, что требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ приобретается со дня вступления в законную силу решения суда от 02 декабря 2019 года (вступило в законную силу 10 января 2020 года), то истцу может быть назначена страховая пенсия не ранее чем через один год шесть месяцев после даты вступления в законную силу, то есть не ранее 11 июля 2021 года.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 28 мая 2019 года ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На день обращения в Пенсионный фонд 28 мая 2019 года, у истца был засчитан стаж педагогической деятельности 23 года 10 месяцев 05 дней.

Не согласившись с решением Пенсионного фонда, ФИО1 обратилась в суд.

Решением <адрес> от 02 декабря 2019 года исковые требования ФИО1 были удовлетворены, суд обязал Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и работы в качестве учителя английского языка <адрес> всего 01 год 02 месяца 13 дней.

Таким образом, стаж педагогической деятельности истца на дату обращения в пенсионный орган 28 мая 2019 года составил 25 лет 00 месяцев 18 дней.

20 января 2020 года ФИО1 вновь обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) от 31 января 2020 года № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права на указанную пенсию на дату обращения.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно записи № в трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята в городской отдел образования <адрес> на должность методиста по воспитательной работе. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в <адрес>

В соответствии со справкой <адрес> № от 18 сентября 2019 года, ФИО1 работала в должности учителя иностранных языков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совместителем (л.д. 10).

На основании справки № <адрес> установлено, что ФИО1 работала в должности учителя английского языка по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на ставку 9 часов в неделю, основное место работы – <адрес>

Учителю английского языка ФИО1 приказом № от 20 октября 2005 года установлена оплата с вакансии разовыми часами – 55 часов за октябрь 2005 года.

В соответствии со справкой <адрес> установлено, что ФИО1 выработала в октябре 2005 года – 91 час.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.

В соответствии с пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года № 191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю - для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений.

В системе пенсионного страхования истец ФИО1 была зарегистрирована 06 июля 1999 года.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно тарификационным спискам учителей, лицевых счетов <адрес> на 2005-2006 учебный год, ФИО1 за спорный период выработала норму рабочего времени.

Статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как указано выше, истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 28 мая 2019 года.

С учетом спорных периодов, включенных решением <адрес> от 02 декабря 2019 года в специальный стаж ФИО1, 25-летний стаж педагогической деятельности выработан истцом на дату обращения к ответчику – 28 мая 2019 года.

С учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года право на страховую пенсию у истца возникло 28 ноября 2019 года.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ приобретается со дня вступления в законную силу решения суда от 02 декабря 2019 года, являются несостоятельными, поскольку наличие между сторонами по делу спора о том, подлежат ли включению в стаж на соответствующих видах работ какие-либо периоды работы (деятельности), который разрешается в судебном порядке, не может откладывать право истца на назначение ему пенсии с даты обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением на дату вступления в законную силу состоявшегося в его пользу решения суда.

При обращении в суд ФИО1 понесла расходы по составлению искового заявления в размере 2 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., что подтверждается документально.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данные издержки подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии – удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы в качестве учителя английского языка в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 28 ноября 2019 года.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по составлению искового заявления в размере 2 000 руб., а всего 2 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированный текст решения изготовлен 29 мая 2020 года.

Судья Е.В. Халиулина