Решение № 2-1131/2018 2-1131/2018~М-915/2018 М-915/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-1131/2018

Дело № 2-1131/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Савенковой Е.А.,

при секретаре Стегачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (Межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии и расчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением в котором указала, что в 2018 году она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии и расчете размера пенсии.

Ее заявление было рассмотрено и на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей была установлена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7120 руб. 30 коп. Между тем, в страховой стаж ей не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Моршанская мануфактура» в качестве контролера измерения готовой продукции 2 р., транспортировщика готовых одеял 3 раз.

Ею ДД.ММ.ГГГГ было написано заявление о не включении данного периода в страховой стаж, и о том, что подтверждение стажа за этот период она будет производить в ином порядке. Данное заявление было написано в целях получения хотя бы минимальной пенсии, с последующим обращением в суд за защитой нарушенного права.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть не включен в страховой стаж, так как он подтверждается не только трудовой книжкой, но и сведениями о ее заработной плате, которые отражаются в архивной справке с места ее работы. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Отделом культуры и архивной работы комитета по социальной политике администрации <адрес> указано, что по архивным документам ОАО «Моршанская мануфактура» в лицевых счетах за 1987г. -1992 г. отчество истицы указано как «ФИО4., Владимир., Влад.» (так в документе).

Между тем, отчество истицы звучит и пишется как «ФИО5». Отчество довольно редкое, поэтому при заполнении документов (лицевых счетов), были допущены ошибки. Между тем, в трудовой книжке ее отчество указано правильно, и спорный период работы внесен в трудовую книжку, принадлежность которой ответчиком не оспаривается. Но в то же время, принять во внимание только запись в трудовой книжке невозможно, так как для назначения пенсии требуются еще и сведения о ее заработке, который отражается исключительно в лицевых счетах и влияет на размер пенсии.

Без включения спорного периода в стаж работы, необходимый для назначения страховой пенсии, размер ее пенсии минимальный - 7120 рублей. В случае включения данного периода в страховой стаж, размер пенсии истицы увеличится на 2000 рублей, что для нее является существенной материальной помощью.

Установить факт принадлежности истице архивной справки невозможно, так как данная справка не является правоустанавливающим документом, она не влияет на назначение пенсии, она влияет только на размер пенсии.

В несудебном порядке решить вопрос о внесении исправлений в лицевые счета, также невозможно, по причине ликвидации ОАО «Моршанская мануфактура».

Таким образом, восстановить свое право на социальное обеспечение истица может только в судебном порядке, так как ответчик лишен возможности самостоятельно давать оценку документам, предоставленным для назначения пенсии.

Учитывая, что включение оспариваемого периода в страховой стаж влечет за собой увеличение размера ее пенсии, тем самым затрагивается ее право на получение пенсии в размере, соответствующем ее трудовому вкладу, истица обратилась в суд с настоящим иском в котором просит включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Моршанская мануфактура» с учетом заработной платы отраженной в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Отделом культуры и архивной работы комитета по социальной политике администрации <адрес> и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрении дела истец ФИО1 заявленные требования дополнила и просила суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (Межрайонное) произвести расчет и выплату пенсии ФИО1 с учетом страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также заработной платы, отраженной в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом культуры и архивной работы комитета по социальной политике администрации <адрес>, с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением ранее выплаченных сумм.

В судебном заседании истица уточненные требования поддержала и просила суд включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Моршанская мануфактура» с учетом заработной платы отраженной в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Отделом культуры и архивной работы комитета по социальной политике администрации <адрес> и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (Межрайонное) произвести расчет и выплату пенсии ФИО1 с учетом страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также заработной платы, отраженной в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом культуры и архивной работы комитета по социальной политике администрации <адрес>, с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением ранее выплаченных сумм.

Представители Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) – ФИО7, ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения требований истца возражали по основаниям согласно представленного в материалы дела ответа на обращение ФИО1 Дополнительно пояснили, что действительно истица обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначение ей пенсии по старости. При проверке ее трудового стажа было установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла свою трудовую деятельность в ОАО «Моршанская мануфактура», однако по архивным данным в ее лицевых счетах за 1987г. -1994 г. отчество истицы указано как «ФИО4., Владимир., Влад.». В связи с чем, данный период работы не был включен в ее трудовой стаж. Период с 1998 года по ДД.ММ.ГГГГ учтен при расчете трудовой пенсии истицы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст.36), которым введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

Как установлено в суде и следует из материалов дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом как следует из ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) при осуществлении пенсионных прав ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом ПФР в общий трудовой стаж не был учтен период работы в ОАО «Моршанская мануфактура» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в качестве основания для отказа включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представители ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ссылаются на то обстоятельство, что из отдела культуры и архивной работы комитета по социальной политике администрации <адрес> поступила справка № от ДД.ММ.ГГГГ, где по архивным документам фонда ОАО «Моршанская мануфактура» в лицевых счетах за 1987-1992 года значилась ФИО1., Владимир, Влад.(так в документах). При уточнении данного периода работы истцом представлена архивная справка, где в лицевых счетах за 1987-1994 годы значилась ФИО1., Владимир, Влад. При этом в данной справке указано, что в соответствии с приказом № от 04.06.2007г. уволена с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, а также приказная записка о приеме за 1987г. на ФИО1 не обнаружена. Вместе с тем, архивом предоставлена копия личной карточки, где в графе «отчество» имеются исправления с ФИО4 на ФИО5.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного закона.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В силу п.10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах11 - 17 настоящих Правил.

При этом пунктом 11 вышеуказанного постановления указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (утратила силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктами 2.11. вышеназванной Инструкции предусмотрено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Аналогичные положения содержатся в п.2.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что на имя истицы ДД.ММ.ГГГГ заведена трудовая книжка серия АТ-II №.

Из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица принята в отделочное производство контролером измерения готовой продукции 2 р.(пр. 75 от 13.02.87г). ДД.ММ.ГГГГ истица переведена транспортировщиком готовых одеял 3 раз. (пер.зап.94 от 10.06.94г). ДД.ММ.ГГГГ истица переведена контролером измерения готовой продукции 3 раз. ДД.ММ.ГГГГ истица уволена в связи с ликвидацией предприятия по пункту 1 части 1 статьи 81 трудового кодекса РФ.

Кроме того, из сохранившихся документов по ОАО «Моршанская мануфактура» видно, что на предприятии ОАО «Моршанская мануфактура» работала ФИО3 (в отчестве имеются исправления), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, данные которой совпадают с паспортными данными истицы, что позволяет суду сделать вывод, что речь идет об одном и том же лице.

Таким образом из анализа вышеприведенных норм следует, что при назначении пенсии первоначальным документом является трудовая книжка работника, и лишь в случае ее отсутствия или наличие в трудовой книжке неточностей, в целях подтверждения работы по трудовому договору принимаются иные документы, в том числе и лицевые счета.

Исходя из того обстоятельства, что в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела что ФИО1 действительно работала в ОАО «Моршанская мануфактура» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то данный стаж должен быть включен в ее страховой стаж.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Моршанская мануфактура» и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (Межрайонное) произвести расчет и выплату пенсии ФИО1 с учетом страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также заработной платы, отраженной в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом культуры и архивной работы комитета по социальной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО9 Владиановны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (Межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии и расчете размера пенсии - удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО6, <данные изъяты> период работы с <данные изъяты> года в ОАО «Моршанская мануфактура».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (Межрайонное) произвести расчет и выплату пенсии ФИО6 с учетом страхового стажа за период с <данные изъяты>, а также заработной платы, отраженной в архивной справке от 23.02.2018 года №09-02-33/402, выданной отделом культуры и архивной работы комитета по социальной политике администрации г. Моршанска Тамбовской области, с даты возникновения права, т.е. с 30.04.2018 года, за исключением ранее выплаченных сумм.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский облсуд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24 сентября 2018 года.

Федеральный судья: Е.А.Савенкова