Приговор № 1-609/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 1-609/2024

УИД: 61RS0013-01-2024-000883-20 Дело № 1-609/2024


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г.Гуково Ростовской области «09» апреля 2024 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кошутина Д.П.,

при секретаре Десятниковой Л.А.,

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора г.Гуково Ткач Д.А.,

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Чуприной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимая ФИО1, в период с 17 июля 2014 года по 01 апреля 2021 года, совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере при следующих обстоятельствах:

ФИО1, не позднее 11.07.2014, в отсутствие законных оснований, находясь на территории Ростовской области, имея единый умысел на совершение мошенничества при получении выплат, то есть, хищения денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, без прохождения медицинского обследования и медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 29.01.2014 г. № 59н, Разъяснениями «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. № 17, Порядком организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 11.10.2012 № 310н, а также в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», согласно которой право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы, признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» получила справку серии МСЭ-2013 № от 11.07.2014, выданную Бюро №30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой ФИО1 впервые с 11.07.2014 бессрочно установлена третья группа инвалидности по причине общего заболевания.

17.07.2014 К.В.ВБ., реализуя свой преступный умысел, заведомо зная, что не имеет права получать ежемесячную денежную выплату по инвалидности, имея умысел на хищение денежных средств Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, которое с 01.01.2023 в целях реализации Федерального закона от 14.07.2022 г. №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» на основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 № 362п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области» переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее - ОСФР по Ростовской области), путем предоставления заведомо ложных сведений, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково (далее – УПФР в г.Гуково), расположенное по адресу: <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ), предъявив при этом заведомо ложную справку, выданную Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ-2013 № от 11.07.2014, на основании которой ФИО1 решением ГУ УПФР в г. Гуково Ростовской области № от 18.07.2014, установленная Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от 24.11.1995 г. и Федеральным законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., назначена ЕДВ с 17.07.2014 в размере 1700 рублей 23 копейки ежемесячно, в том числе 881 рубль 63 копейки на оплату социальных услуг.

Далее, 22.07.2014 ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ОСФР по Ростовской области, путем предоставления заведомо ложных сведений, обратилась в УПФР в г.Гуково, расположенное по адресу: <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, предъявив при этом заведомо ложную справку, выданную Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ-2013 № от 11.07.2014, на основании которой ФИО1 решением УПФР в г. Гуково Ростовской области № от 31.07.2014, установленная Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, назначена страховая пенсия по инвалидности с 11.07.2014 в размере 6772 рубля 50 копеек ежемесячно.

На основании изложенного, ФИО1 систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячные денежные выплаты. Указанные выплаты ФИО1 производились с расчетного счета № Управления Федерального казначейства по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области), открытого в Отделении г.Ростов-на-Дону, расположенного по адресу: <адрес> на лицевой счет № ФИО1, открытый в Ростовском отделении <данные изъяты> №, расположенный по адресу: <адрес>, до того момента, пока ОСФР по Ростовской области не вынесено решение №/б/н от 14.11.2020 о прекращении выплаты пенсии ФИО1 и решение о прекращении выплаты ЕДВ №/б/н от 14.11.2020.

Таким образом, в период с 17.07.2014 по 14.11.2020 ФИО1 незаконно похитила денежные средства: при получении страховой пенсии по инвалидности в размере 608 956 рублей 60 копеек, при получении единовременной денежной выплаты в размере 147 943 рубля 72 копейки, а так же на основании Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО1 осуществлена единовременная денежная выплата в сумме 5 000 рублей, а всего ФИО1 произведены выплаты на общую сумму 761 900 рублей 32 копейки, которые она получила на лицевой счет №, открытый в Ростовском отделении <данные изъяты> №, расположенный по адресу: <адрес>.

Также, ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел на хищение денежных средств путем предоставления заведомо ложных сведений, 18.09.2014 обратилась посредством услуг МАУ МФЦ г. Гуково Ростовской области, расположенного по адресу: <адрес> социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области (далее – УСЗН МО «г. Гуково»), расположенное по адресу: <адрес> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предъявив при этом справку Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ-2013 № от 11.07.2014, на основании которой ФИО1, в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995, распоряжением УСЗН МО «г.Гуково» от 22.09.2014 назначена компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг с 01.10.2014 в размере 727 рублей 50 копеек, а всего ФИО1 произведены выплаты на общую сумму 39 683 рубля 55 копеек. Указанные выплаты ФИО1 производились с расчетного счета № Управления Федерального казначейства по Ростовской области (УСЗН МО «г. Гуково» РО), открытого в Отделении г. Ростов-на-Дону, расположенном по адресу: <адрес> на лицевой счет № ФИО1, открытый в Ростовском отделении <данные изъяты> №, расположенный по адресу: <адрес>. 01.04.2021 предоставление мер социальной поддержки прекращено.

Так, в период с 01.10.2014 по 01.04.2021 ФИО1 незаконно похитила денежные средства, предоставленные в качестве компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 39 683 рубля 55 копеек, которые она получила на лицевой счет № К.В.ВБ., открытый в Ростовском отделении <данные изъяты> №, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1, достоверно зная об отсутствии оснований для получения пенсии по инвалидности и иных социальных выплат, в период времени с 17.07.2014 по 01.04.2021 незаконно похитила денежные средства: при получении страховой пенсии по инвалидности в размере 608 956 рублей 60 копеек, при получении единовременной денежной выплаты в размере 147 943 рубля 72 копейки, а также на основании Федерального закона от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО1 осуществлена единовременная денежная выплата в сумме 5 000 рублей, а также компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 39 683 рубля 55 копеек, чем причинила ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 801 583 рубля 87 копеек, что является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 свою вину признала полностью и в соответствии со ст. 47 УПК РФ и ст. 51 Конституции РФ отказалась от дачи показаний.

Помимо признания ФИО1 своей вины, ее виновность в совершении вышеназванного преступления объективно и полно подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- показаниями представителя потерпевшего Ф.О., оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым 17.07.2014 и 22.07.2014 ФИО1 обратилась в УПФР в г.Гуково Ростовской области с заявлениями о назначении ей пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, предоставив справку серии МСЭ-2013 № от 11.07.2014, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» о том, что ей установлена 3 группа инвалидности бессрочно. В связи с чем, ФИО1 была назначена пенсия по инвалидности, а также ежемесячная денежная выплата. Денежные средства перечислялись ФИО1 на ее личный счет в банке. Выплаты ФИО1 прекращены с 01.12.2020 и составили: единовременная выплата - 5000 рублей; ежемесячная денежная выплата – 147 943 рубля 72 копейки; страховая пенсия по инвалидности – 608 956 рублей 60 копеек. Общая сумма выплат составила 761 900 рублей 32 копейки (л.д.63-66).

- показаниями представителя потерпевшего Б.К., оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым ФИО1 обратилась в МАУ МФЦ г.Гуково Ростовской области с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной выплаты льготным категориям граждан, предоставив справку серии МСЭ-2013 № от 11.07.2014, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» о том, что ей установлена 3 группа инвалидности бессрочно. УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области принято решение о назначении и выплате ФИО1 льгот по оплате коммунальных услуг по месту ее жительства по адресу <адрес>. За период с 01.10.2014 по 31.03.2021 ФИО1 начислено и выплачено бюджетных денежных средств в общей сумме 39 683 рубля 55 копеек (л.д.110-112).

- показаниями свидетеля В.Т., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что она работает старшей медицинской сестрой поликлинического отделения № МБУЗ»ЦГБ» г. Гуково. С октября 2017 по июнь 2019 года у нее на ответственном хранении находились журналы учета работы клинико-экспертной комиссии больницы. До направления больного на МСЭ его наблюдает лечащий врач и при установлении стойких нарушений здоровья и трудоспособности вносит данные в амбулаторную карту и направляет больного на врачебную комиссию медучреждения, где его осматриваю 4 врача, делающие соответствующие записи в амбулаторную карту. Только после этого врачебная комиссия решает вопрос то возможности направления больного на МСЭ, о чем выносится решение. При признании необходимым МСЭ, больному выдается соответствующее направление. ФИО1 на освидетельствование в бюро МСЭ не направлялась (л.д.53-56).

- показаниями свидетеля Л.Э., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что она работает руководителем бюро № 42 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. Согласно имеющимся данным ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России в Федеральной государственной информационной системе «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы» (ФГИС ЕАВИИАС МСЭ), используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по проведению МСЭ ФИО1 в бюро № 30 за период с мая 2016 года по настоящее время нет. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные по проведению МСЭ ФИО1 отсутствуют. Порядок признания гражданина инвалидом и прохождения МСЭ, так, порядок и условия признания лица инвалидом определяются «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 588 от 05 апреля 2022 года «О признании лица инвалидом». Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации (л.д.48-52).

Кроме того, виновность ФИО1 в совершении преступления подтверждается исследованными в судебном заседании материалами уголовного дела:

- иным документом - сообщением МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково от 20.02.2024 года, согласно которого ФИО1 направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково не выдавалось (л.д.33).

- иным документом - сообщением ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 21.02.2024 года, согласно которого в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не имеется. Проверкой архивов медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что данные по освидетельствованию ФИО1 на бумажных носителях также отсутствуют (л.д.35).

- протоколом осмотра места происшествия от 22.02.2024 года, согласно которого установлено место совершения преступления - помещение ОСФР по Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, куда ФИО1 были сданы документы на получение пенсий и иных выплат, содержащие заведомо ложные сведения о ее инвалидности (л.д.129-132).

- протоколом выемки от 16.02.2024 года, согласно которого в ОСФР по Ростовской области изъято пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д.69-71).

- протоколом осмотра предметов от 17.02.2024 года, согласно которого осмотрено признанное вещественным доказательством пенсионное дело № на имя ФИО1, содержащее документы о том, что пенсия и иные выплаты были назначены ФИО1 по ее личному заявлению при предоставлении ею справки серии МСЭ-2013 № от 11.07.2014, а также о размере и периоде произведенных ей выплат (л.д.72-74).

- иным документом – информацией ОСФР по Ростовской области от 16.02.2024 года, согласно которого выплаты ФИО1 составили: единовременная выплата - 5000 рублей; ежемесячная денежная выплата – 147 943 рубля 72 копейки; страховая пенсия по инвалидности – 608 956 рублей 60 копеек. Общая сумма выплат составила 761 900 рублей 32 копейки (л.д.37-40).

- протоколом осмотра места происшествия от 22.02.2024 года, согласно которого установлено место совершения преступления – помещение МАУ МФЦ г.Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, куда ФИО1 были сданы документы на получение компенсаций за коммунальные услуги, содержащие заведомо ложные сведения о ее инвалидности (л.д.126-128).

- протоколом осмотра места происшествия от 22.02.2024 года, согласно которого осмотрено помещение УСЗН г.Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, где ФИО1 производилась компенсация за коммунальные услуги (л.д.122-125).

- протоколом выемки от 22.02.2024 года, согласно которого в УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области изъято личное дело № получателя пособия на имя ФИО1 (л.д.115-117).

- протоколом осмотра предметов от 22.02.2024 года, согласно которого осмотрено признанное вещественным доказательством личное дело № получателя пособия на имя ФИО1, содержащее документы о том, что компенсация по расходам на коммунальные услуги была назначена ФИО1 УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области по ее личному заявлению при предоставлении ею справки серии МСЭ-2013 № от 11.07.2014, а также о размере и периоде произведенных ей выплат (л.д.118-120).

- иным документом – сообщением УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области от 20.02.2024 года, согласно которого ФИО1 как инвалид 3 группы до 01.04.2021 пользовалась мерами социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и за период с 01.10.2014 по 31.03.2021 выплаты ей составили 39 683 рубля 55 копеек (л.д.42-43).

- протоколом выемки от 19.02.2024 года, согласно которого ФИО1 выдала выписка ПАО «<данные изъяты>» по ее счету № (л.д.89-91).

- протоколом осмотра предметов от 19.02.2024 года, согласно которого осмотрена признанная вещественным доказательством выписка ПАО «<данные изъяты>» по счету ФИО1 №, в которой отражено зачисление социальных выплат ФИО1 на ее счет в банке (л.д.98-102).

Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона и признаются судом допустимыми доказательствами.

Анализируя добытые по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность подсудимой ФИО1 в совершении действий указанных в установочной части приговора, доказана.

Поскольку действия подсудимой полностью охватываются хищением при получении компенсаций и иных социальных выплат, суд считает необходимым исключить из обвинения квалифицирующий признак хищения при получении «пособий», как излишне вмененный.

Кроме того, в соответствии со ст.252 УПК РФ суд полагает необходимым исключить из обвинения ФИО1 квалифицирующие признаки установления выплат «иными нормативными правовыми актами», а также «недостоверности» сведений как излишне вмененные, поскольку выплаты ФИО1 были установлены законами, ссылки на которые приведены в обвинении, а представленные ею в УПФР сведения носили ложный характер. Данные решения не ухудшают положение ФИО1 и не нарушают ее право на защиту.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3 ст.159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

Признание своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления (л.д.89-91); полное и добровольное возмещение причиненного ущерба, наличие несовершеннолетнего ребенка у виновной, суд в соответствии со ст.61 УК РФ, признает обстоятельствами смягчающими наказание подсудимой ФИО1.

Обстоятельств, согласно ст.63 УК РФ, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, судом не установлено.

При назначении вида и меры наказания подсудимой ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность подсудимой: положительно характеризующейся по месту жительства и месту работы; влияния назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи; состояние ее здоровья, а также с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы, поскольку пришел к выводу, что данный вид наказания окажет на нее должное воздействие, учтя при этом положения ч.1 ст.62 УК РФ.

Принимая во внимание данные о личности подсудимой, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не применять к ней дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенного преступления, оснований для применения к подсудимой положений ч.6 ст.15, ст.64, ст.53.1 УК РФ, суд не усматривает, но в виду наличия смягчающих наказание обстоятельств и данных о личности подсудимой ФИО1, полностью возместившей причиненный ущерб, ранее не привлекавшейся к уголовной ответственности, полагает возможным применить к ней условное осуждение, так как пришел к выводу, что ее исправление возможно в условиях контроля за ней со стороны органа ведающим исполнением приговора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 01 (ОДИН) год 10 (ДЕСЯТЬ) месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 01 (ОДИН) год 10 (ДЕСЯТЬ) месяцев.

Возложить на ФИО1 обязанность не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу - подписку о невыезде, оставить без изменения.

Вещественные доказательства <данные изъяты>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 15 суток со дня постановления приговора. В случае апелляционного обжалования приговора сторонами, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ей защитника.

Председательствующий Д.П. Кошутин