Решение № 2А-1403/2019 2А-1403/2019~М-1266/2019 М-1266/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-1403/2019

Дело № 2а-1403/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Елизово Камчатского края 22 августа 2019 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е.,

с участием:

помощника Елизовского городского прокурора Чухрай А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

В обоснование своего заявления заявитель ссылается на то, что осужденный ФИО2 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 26 апреля 2016 года за совершение преступления, предусмотренного статьей 228.1 ч. 3 п. «а», 64 УК РФ, а именно «незаконная пересылка наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору». Совершил указанное преступление при опасном рецидиве преступления. Ранее неоднократно судим. Осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в ФКУ ИК-6 из СИЗО-1 г. Петропавловск - Камчатского. По прибытию в колонию не проявил желание работать, не трудоустроен, разовые поручения не выполняет. В общественной жизни отряда участия не принимает. За период отбывания наказания допустил 48 нарушений режима содержания, поощрений от администрации учреждения не имеет. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поддерживает отношения с осужденными, характеризующимися отрицательно. С основной массой осужденных уживчив. На меры воспитательного характера не реагирует. В общении с представителями администрации не вежлив и не корректен. Мероприятия воспитательного характера не посещает, придерживается «субкультуры» мест лишения свободы. Социальные связи не утрачены. Вину по приговору признал. Исполнительные листы в адрес учреждения не поступали.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 «Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную судимость, за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлении, независимо от наличия оснований».

Таким образом, поскольку ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступления, в отношении него необходимо установить административный надзор с административными ограничениями. (л.д. 3)

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не присутствовал, надлежащим образом извещён судом о дне, месте и времени рассмотрения административно-искового заявления.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определены виды административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является, согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным. (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона)

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО2 судим:

- 1 сентября 2005 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатской области по части 3 статьи 30, части 3 статьи 158, части 3 статьи 30, части 3 статьи 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года;

- 12 декабря 2005 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатской области по части 1 статьи 161 УК РФ к 1 году лишения свободы (судимость погашена), с присоединением неотбытой части по приговору от 1 сентября 2005 года в соответствии со статьёй 70 УК РФ, всего к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, освобождённого по отбытию 3 августа 2009 года;

- 17 февраля 2016 года Елизовским районным судом Камчатского края по п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в соответствии со статьёй 64 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года

Преступление по приговору суда от 17 февраля 2016 года совершено осужденным при опасном рецидиве преступлений. (л.д. 6-12).

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденный прибыл в ФКУ ИК-6 из ФКУ СИЗО-1 г. Петропавловск-Камчатского 26.04.2016. По прибытии в колонию трудоустроен не был по причине нежелания заниматься общественно-полезным трудом. За отбытый период отбывания наказания участия в благоустройстве отряда не принимал, в общественно-полезных мероприятиях не участвовал. Правильные выводы по формированию правопослушного поведения для себя, как и прежде не делает, систематически опускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного воздействия со стороны начальника отряда и других служб администрации не реагирует. Активно поддерживает «субкультуру» мест лишения свободы и продолжает пропагандировать ее другим осужденным. 06.04.2018 согласно ст. 116 ч. 1 УИК РФ был признан злостным нарушителем и переведён в строгие условия отбывания наказания, где содержится в настоящее время. За отбытый период уголовного наказания неоднократно допускал и продолжает допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 48 дисциплинарных взыскания. Перечисленные взыскания являются действующими. Поощрений от администрации колонии не имеет. Общение поддерживает с осужденными, характеризующимися отрицательно. В общении с представителями администрации в большей части ведет себя невежливо и некорректно. Исполнительные листы в отношении данного осужденного в Учреждение не поступали. Полезные социальные связи поддерживает в установленном законом порядке. (л.д. 4,5)

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Удовлетворение административного искового заявления не нарушает законные права и интересы других лиц и также способствует более тщательному надзору за ФИО2, с учётом тяжести и обстоятельств совершённого им преступления, а также сведений о его личности в период отбывания наказания.

Обстоятельства, при которых были совершены преступления, их характер и степень общественной опасности, неоднократное привлечение ФИО2 к уголовной ответственности за преступления, совершение им новых преступлений после отбытия наказания по предыдущему приговору в совокупности свидетельствуют о его явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением. Установление вышеуказанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Также суд учитывает, что по ходатайству заинтересованных лиц, указанные административные ограничения могут быть изменены, либо отменены.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 судим 17 февраля 2016 года за совершение особо тяжкого преступления и согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ № 147 от 30.12.2015 года, действующей на момент вынесения приговора), судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 180, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный десяти годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов утра;

- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа МВД.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Почуева