Решение № 2-147/2020 2-147/2020(2-3047/2019;)~М-2225/2019 2-3047/2019 М-2225/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-147/2020

Гражданское дело № 2-3047/19


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Черкесск 10 января 2020 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания – Хатуеве Г.А.,

с участие представителя истца РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» - ФИО18, действующей на основании доверенности,

третьего лица, не заявляющего требований – руководителя Аппарат Уполномоченного по правам человека ФИО19,

прокурора Степаненко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» к ФИО20 о расторжении договора «О предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания»,

УСТАНОВИЛ:

РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» обратилось в Черкесский городской суд с иском к ФИО20 о расторжении договора № от 14.06.2018 г. «О предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания».

В обоснование заявленных требований истец указал, что в РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» с 14.06.2018г. проживает получатель социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ. который является <данные изъяты>

За время проживания ФИО20 не соблюдает условия договора № от 14.06.2019г., Правила внутреннего распорядка и Правила проживания в РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов», тем самым злостно и неоднократно нарушил указанные требования в Уставе РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов».

ФИО20 оскорбляет нецензурной бранью сотрудников и получателей социальных услуг и на замечания реагирует крайне агрессивно, разжигает споры, создает в учреждении нездоровые моральные отношения, тем самым усложняются все условия выполнения трудовых обязанностей всего коллектива. Систематически злоупотребляет спиртными напитками, что подтверждается актами о нахождении в состоянии алкогольного опьянения (14 актов). Поведение в состоянии алкогольного опьянения крайне агрессивное по отношению к сотрудникам и в получателей социальных услуг.

В результате руководством было принято решение провести беседу с ознакомлением Правилами внутреннего распорядка и Правилами проживания РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов», в результате чего ФИО20 продолжает употреблять спиртные напитки и выражается нецензурной речью на получателей социальных услуг и на сотрудников учреждения.

20 июня 2019г. состоялась ежегодное заседания профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов», были рассмотрены возникшие вопросы в ходе осуществления своей работы сотрудниками учреждения, где присутствовало 40 человек и одной из главных тем был вопрос о ходатайстве перед директором Дом-интерната ФИО8 об отчислении получателя социальных услуг ФИО20 Голосовало 40 человек, «за»- 40 человек, «против» - 0 человек.

25.06. 2019 г. истец обратился с письмом № в Министерство труда и социального развития КЧР с просьбой о расторжении договора, с предоставлением всех документов подтверждающих поведение ФИО20

10.07.2019г. истец повторно обратился с письмом № в Министерство труда и социального развития КЧР для расторжения договора социальных услуг в связи систематическим нарушением правил проживания в РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов».

18.07.2019г. было получено письмо № от Министерства труда и социального развития КЧР, в котором было указано, что необходимо провести беседу с ФИО20 по соблюдению им Правила внутреннего распорядка, провести необходимую работу по профилактике нарушений и препятствованию возникновения конфликтов на его агрессивное поведение. В случае если ФИО20 продолжит нарушать Правил внутреннего распорядка, руководство учреждения может предложить ему добровольно переселится в другое учреждение, либо расторгнуть договор о стационарном обслуживании с ним по решению суда.

18.07.2019г. заместителем директора ФИО7 в присутствии психолога ФИО14 была проведена беседа с ознакомлением правилами внутреннего распорядка и правилами проживания РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов».

Администрация учреждения 18.07.2019г. обратилась с письмом № к получателю социальных услуг ФИО20 с предложением о добровольном переводе в другой дом-интернат в связи постоянным нарушением Правил внутреннего распорядка проживания в учреждении и в случае отказа на перевод, будем вынуждены повторно обратится в Министерством труда и социального развития КЧР об его отчислении.

23.07.2019г. истец обратился с письмом № в Министерство труда и социального развития КЧР, о рассмотрении вопроса об отчислении на заседании комиссии созданной в Министерстве труда и социального развития КЧР.

Получатель социальных услуг ФИО21 продолжает систематически нарушать условия договора и правила внутреннего распорядка в числе п. 10, 21, правила проживания в РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых инвалидов» в части п. 9, п.21.

Просит суд расторгнуть договор «О предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания» № от 14.06.2018 года заключенный между РГБУ «Дом интернат общего типа для престарелых и инвалидов» и Деркачом Николаем Михайловичем.

В судебном заседании представитель истца ФИО18 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО20 исковые требования не признал и пояснил суду, что все доводы истца являются оговором и вызваны они выявленными им фактами злоупотреблений своими полномочиями со стороны руководства РГБУ «Дом интернат общего типа для престарелых и инвалидов».

Руководитель Аппарат Уполномоченного по правам человека ФИО19 просила суд в удовлетворении иска отказать, поскольку ФИО20 на территории России жилья не имеет и является нуждающимся в данных социальных услугах.

Помощник прокурора г. Черкесска Степаненко Д.В. в своем заключении считала необходимым в удовлетворении иска отказать, поскольку ФИО20 нуждается в указанных социальных услугах и не в состоянии осуществлять самостоятельных уход за собой.

Свидетели ФИО10, ФИО15, ФИО11 пояснили суду, что ФИО20 регулярно нарушает правила внутреннего распорядка, оскорбляет персонал, домогается, употребляет спиртные напитки, на замечания реагирует агрессивно.

Свидетель ФИО13 пояснил суду, что он является главным консультантом аппарата Уполномоченного по правам человека в КЧР. Они посещали Дом-интернат для престарелых и инвалидов и в беседе с директором узнал, что от жильцов и персонала поступают жалобы на ФИО20 Также она сказала, что ответчик злоупотребляет спиртными напитками. Однако ни о каких Актах она не сказала.

Свидетели ФИО4, ФИО1 и ФИО3 пояснили суду, что они являются жильцами РГБУ «Дом интернат общего типа для престарелых и инвалидов» Дрекача Н.М. могут охарактеризовать только положительно и о фактах оскорблений или распития спиртных напитков им ничего не известно.

Выслушав стороны, прокурора, свидетелей, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 3 - 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, граждане вправе обращаться в суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав, свобод и охраняемых интересов. Свобода граждан, юридических лиц, а также других субъектов гражданского права по поводу заключения договора означает, прежде всего, их право вступать или воздерживаться от вступления в договорные отношения любого типа. Понуждение к заключению договора по общему правилу не должно иметь места. В виде исключения оно допускается, когда такая обязанность предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, иным законом или добровольно принятым сторонами обязательством.

В судебном заседании установлено, что в РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» с 14.06.2018г. проживает получатель социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ который является <данные изъяты>

За время проживания ФИО20 неоднократно нарушал условия договора № от 14.06.2019г., Правила внутреннего распорядка и Правила проживания в РГБУ «Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов».

В судебном заседании также установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик ФИО20 своего жилья не имеет.

Согласно протокола об административном правонарушении № от 25.10.2019 г. ФИО20 находясь во дворе РГБУ «Дом интернат общего типа для престарелых и инвалидов» выражался грубой нецензурной бранью, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ.

Согласно представленным в судебном заседании стороной истца Актам о нахождении в состоянии алкогольного опьянения (14 шт.) и докладным запискам ответчик ФИО20 систематически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно по отношению к сотрудникам и в получателей социальных услуг.

Суд принимает протокол об административном правонарушении № от 25.10.2019 г., а также указанные Акты о нахождении в состоянии алкогольного опьянения как допустимое и относимое доказательство.

В судебном заседании были осмотрены и приобщены к материалам дела видеозаписи представленные ответчиком ФИО20 на которых он допрашивает ряд лиц, представившихся как ФИО16, ФИО6, ФИО5, ФИО12, ФИО2, ФИО9 и ФИО17, то есть бывших и действующих получателей социальных услуг РГБУ «Дом интернат общего типа для престарелых и инвалидов». Указанные показания суд не может признать относимыми и допустимыми доказательствами и отвергает, поскольку документов, подтверждающих личности указанных лиц суду стороной ответчика не представлены.

Также стороной ответчика была представлена суду скрытно произведенная ФИО20 аудиозапись разговоров между ним и директором РГБУ «Дом интернат общего типа для престарелых и инвалидов». Однако суд также не может принять указанные записи как относимые и допустимые доказательства, поскольку они не относятся к предмету спора и не несут какого-либо доказательственного значения.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ),

В соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые дли договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором,

При этом, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Нарушения правил внутреннего распорядка, допущенные ФИО20, суд не находит существенными нарушениями договора, которые могут быть основанием для его расторжения и фактического выселения не имеющего какого-либо жилья ответчика из РГБУ «Дом интернат общего типа для престарелых и инвалидов».

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено суду доказательств нарушения ответчиком условий договора, и причинение истцу такого ущерба, который лишил бы его того, на что он был вправе рассчитывать.

Таким образом оснований для расторжения договора «О предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания» № от 14.06.2018 года заключенного между РГБУ «Дом интернат общего типа для престарелых и инвалидов» и Деркачом Николаем Михайловичем судом не установлено.

При таких обстоятельствах исковые требования РГБУ «Дом интернат общего типа для престарелых и инвалидов» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований РГБУ «Дом интернат общего типа для престарелых и инвалидов» к ФИО20 о расторжении договора № от 14.06.2018 г. «О предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания» – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево–Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной мотивированной форме решение изготовлено 17.01.2020 г.

Судья Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков