Решение № 2-657/2018 2-657/2018~М-452/2018 М-452/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-657/2018

дело № 2-657/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.С.,

с участием представителя истцов ФИО1 и ФИО2 по доверенности ФИО3,

представителя ответчика – администрации городского округа Кашира Московской области по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> и Поповой <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом, обязании внести изменения в кадастровый учет объекта недвижимости,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 41/100 доли жилого дома №, находящегося в <адрес>, площадью 124,1 кв.м. ФИО2 на основании договора- купли продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 177/300 доли указанного дома. Жилой дом представляет собой одноэтажное здание, общей площадью 140,3 кв.м, в котором имеется подключение к коммунальным сетям водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения. Расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1 и на земельном участке, площадью 1000 кв.м, принадлежащем ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю. Между ними сложился порядок пользования жилым домом, согласно которому ФИО1 использует следующие помещения: прихожая (лит А), площадью 4,9 кв.м, комната жилая (лит А) -4,6 к.м, комната жилая (лит А)- 18,1 кв.м, кухня (лит А2)- 14,5 кв.м, ванная (лит А2)- 2,5 кв.м, санузел (лит А2) - 1,3 кв.м, жилая комната (лит А2) - 9,5 кв.м, прихожая (лит а) - 4,1 кв.м. Всего площадь используемых ФИО1 помещений составляет 59,5 кв.м, из них - жилая- 32,2 кв.м, подсобная -27,3 кв.м.ФИО2 использует помещения: жилая комната (лит А) - 17,0 м, жилая комната (лит А) - 17,4 кв.м, кухня (лит А1) - 9,2 кв.2, санузел (лит А1)- 3,1 кв.м, шкаф (лит А1) - 0,3 кв.м, душевая (лит А1) - 3,1 кв.м, жилая комната (лит А1) - 7,5 кв.м, прихожая (лит А1) - 9,6 кв.м, веранда (лит а1)- 13,6 кв.м. В доме требовался капитальный ремонт, в том числе устройство санузла (лит А1 помещение 4), душевой (лит А1 помещение 6), так как, помещения используемые ФИО2 не имели санузла. Требовалось обустроить отдельный вход к помещениям используемым ею, в связи с чем была возведена веранда (лит а1, помещение №, площадью 13,6 кв.м. ФИО2 за свой счет и своими средствами произвела ремонт в используемых помещениях дома, проведя их переустройство и переоборудование. Кухня (лит А1) имела площадь 37,1 кв., из которой Истец- 2 переоборудовал в кухню (лит А1 площадью 9,2 кв.м, помещение №), санузел (лит А1 помещение №, площадью 3,1 кв.м), шкаф (лит А1, помещение №, площадью 0,3 кв.м), душевую (лит А1, помещение №, площадью 3,1 кв.м, жилую комнату (лит А1, помещение №, площадью 7,5 кв.м), прихожую (лит А1, помещение 8, площадью 9,6 кв.м). Всего площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) используемых ФИО2 составила 80,8 кв.м, из нее жилая- 51,5 кв.м, подсобная - 15,7 кв.м. Она производила перепланировку, переустройство дома согласно проекта капитальной пристройки от 1996 года, согласованной с главным архитектором г. Кашира. Таким образом, общая всех частей здания составила 140,3 кв.м, общая площадь жилого помещения - 126,7 кв.м, в том числе жилая- 83,7 кв.м, подсобная- 43,0 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования- 13,6 кв.м Согласно паспорту БТИ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на кухне (литА2, помещение №) изменил конфигурацию стояка. Однако, данное помещение № является не стояком, а углом здания, то есть, он изменил конфигурацию внутреннего угла здания. В результате проведенных перепланировки и переоборудования не ухудшились условия эксплуатации жилого дома, доступ к общедомовым коммуникациям не перекрыт, каких-либо нарушений прочности или разрушение несущих конструкций не допущено. Техническим паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что изменение общей площади помещения связано с переоборудованием, перепланировкой и возведением пристройки дома. Согласно заключению о соответствии строительным нормам и правилам жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства, соответствует строительным нормам и правилам и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации. В обоснование иска ссылаются на положения ст.218, 222 ГК РФ, ст. ст. 16, 25, 29 Жилищного кодекса РФ, Правила и нормы технической эксплуатации Жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003г., Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/ 22 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Просят сохранить жилой дом под № по <адрес> в перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии, состоящем из: прихожей (лит А), площадью 4,9 кв.м, комнаты жилой (лит А) -4,6 к.м, комнаты жилой (лит А)- 18,1 кв.м, кухни (лит А2)- 14,5 кв.м, ванной (лит А2)- 2,5 кв.м, санузла (лит А2) - 1,3 кв.м, жилой комнаты (лит А2) - 9,5 кв.м, прихожей (лит а) - 4,1 кв.м., жилой комнаты (лит А) - 17,0 м, жилой комнаты (лит А) - 17,4 кв.м, кухни (лит А1) - 9,2 кв.2, санузла (лит А1)- 3,1 кв.м, шкафа (лит А1) - 0,3 кв.м, душевой (лит А1) - 3,1 кв.м, жилой комнаты (лит А1) - 7,5 кв.м, прихожей (лит А1) - 9,6 кв.м, веранды (лит а1)- 13,6 кв.м; признать право общей долевой собственности за ними на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 126, 7 кв.м; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести изменения в кадастровый учет объекта недвижимости, по адресу: <адрес>, указав в разделе "площадь" - 126,7 кв.м ( л.д.59-63, л.д.70).

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. В деле участвует представитель.

Представитель истцов в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске в полном объеме. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского округа Кашира не возражал против удовлетворения исковых требований, т.к. перепланировка и реконструкция жилого дома произведена истцами в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности.

Ответчик – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.69). От него имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Решение оставляет на усмотрение суда ( л.д.58).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истцов, представителя ответчика АГОК, суд приходит к следующему.

Из технических паспортов на жилой дом по адресу: <адрес> следует, что он принадлежит на праве собственности ФИО1 (свидетельство о праве на наследство л.д.25) и ФИО2 (договор купли-продажи л.д.24). В паспорте отражено, что в лит.А1 произведено самовольное переустройство и переоборудование; в лит.А2 – помещении № самовольно изменена конфигурация стояка; в лит.А1, А2, а, а1 – возведено самовольно. Разрешение не предъявлено. Назначение здания указано согласно данных ЕГРН ( л.д.11-23)

Спорный жилой дом внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый № ( л.д.45).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1 136 кв.м из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д.51).

Свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГг. подтверждается право собственности ФИО2 на земельный участок общей площадью 1000 кв.м из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства ( л.д.52).

В период проведения реконструкции жилого дома, Поповой был подготовлен проект капитальной пристройки ( л.д.46-50)

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> фактическая площадь объекта капитального строительства (жилого дома) составляет 134,5 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Жилой дом соответствует строительным нормам и правилам и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации. Исследуемый объект является объектом капитального строительства, т.к. расположен на ленточном фундаменте и прочно связан с землей (л.д.26-44).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно - обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение истцов состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, имеет изолированный, от других лиц, проживающих в данном жилом доме, вход в жилое помещение, т.е. соответствует всем требованиям, предъявляемым к жилому дому, в связи с чем имеются основания для признания их частью жилого дома.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из абзаца 2 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации Жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров ( абзац 3 п. 1.7.1 вышеназванных Правил).

В силу ч.4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 218 ч. 1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Вместе с тем п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Пунктом 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из смысла ст. 16 ЖК РФ следует, что пристройки являются не отдельным объектом прав, а частью жилого помещения принадлежащего истцам. Таким образом, истцы произвели самовольную реконструкцию жилого дома, под которой в силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 года разъяснено, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Реконструкция, переустройство и перепланировка принадлежащего истцам жилого помещения соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, санитарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что самовольные реконструкция и перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес> произведенные истцами не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, соответствуют строительным нормам и правилам, пригодны для эксплуатации, вследствие чего иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные исковые требования ФИО1 <данные изъяты> и Поповой <данные изъяты> удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии, состоящем из: прихожей (лит А), площадью 4,9 кв.м, комнаты жилой (лит А) -4,6 к.м, комнаты жилой (лит А)- 18,1 кв.м, кухни (лит А2)- 14,5 кв.м, ванной (лит А2)- 2,5 кв.м, санузла (лит А2) - 1,3 кв.м, жилой комнаты (лит А2) - 9,5 кв.м, прихожей (лит а) - 4,1 кв.м., жилой комнаты (лит А) - 17,0 м, жилой комнаты (лит А) - 17,4 кв.м, кухни (лит А1) - 9,2 кв.2, санузла (лит А1)- 3,1 кв.м, шкафа (лит А1) - 0,3 кв.м, душевой (лит А1) - 3,1 кв.м, жилой комнаты (лит А1) - 7,5 кв.м, прихожей (лит А1) - 9,6 кв.м, веранды (лит а1)- 13,6 кв.м.

Признать право общей долевой собственности за ФИО1 <данные изъяты> и Поповой <данные изъяты>, по 1/ 2 доле в праве за каждым, на жилой дом, общей площадью 126, 7 кв.м; расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести изменения в кадастровый учет объекта недвижимости, по адресу: <адрес>, указав в разделе "площадь" - 126,7 кв.м

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева