Решение № 12-159/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-159/2019

Дело № 12-159/2019


РЕШЕНИЕ

на постановление по делу об административном правонарушении

06 июня 2019 года г. Тында

Судья Тындинского районного суда Амурской области Кузнецов И.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Ечине А.С.,

рассмотрев материалы административного дела по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 <данные изъяты> на постановление И.о. мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением И.о. мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что с постановлением и.о. мирового судьи по Тындинскому городскому судебному участку № он не согласен, не отрицая своей вины в административном правонарушении указывает, что судебный пристав при рассмотрении дела в мировом суде не представил сведения об оплате им штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, что является смягчающим обстоятельством.

Просит изменить постановление мирового судьи, заменив назначенное наказание в виде административного штрафа на административный арест, или снизить размер штрафа, указывая на тяжелое материальное положение невозможность исполнения наказания в виде административного штрафа.

В судебное заседание представитель УФССП по Амурской области ОСП по Тындинскому району, извещенный надлежащим образом не явился, судом определено о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 поддержал доводы жалобы, предоставив при этом доказательства своего тяжелого материального положения, а именно копии свидетельств о рождении ребенка, сведения об оплате коммунальных платежей, копию трудовой книжки, со сведения о прекращении трудовой деятельности.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, доводы жалобы суд приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В судебном заседании установлено, что постановлением И.о. мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев.

В резолютивной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ указаны порядок и срок уплаты административного штрафа.

Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачен штраф в размере <данные изъяты> рублей.

На момент ДД.ММ.ГГГГ штраф ФИО1 оплачен не был.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановления об отсрочке исполнения постановления, вынесенного в порядке ч.1 ст.31.5 КоАП РФ, равно как и обращение с ходатайством со стороны ФИО1 материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014, сроки уплаты административного штрафа закреплены в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного кодекса.

Таким образом, административный штраф, назначенный И.о. мировым судьей Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № должен был быть им уплачен по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО1 в нарушение ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу не оплатил административный штраф в сумме <данные изъяты> рублей ФИО1 оплачен только ДД.ММ.ГГГГ, в рамках возбужденного исполнительного производства о взыскании суммы штрафа по названному постановлению, что подтверждается копией квитанции от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу, что с объективной стороны оно характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей и оцененных в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленном в присутствии ФИО1, с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, постановлением И.о. мирового судьи по Тындинскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, который подтверждается собранными по делу доказательствами. Оснований ставить под сомнение данные выводы мирового судьи у суда не имеется.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление и решение, не допускается.

Требование ФИО1 о замене назначенного ему административного наказания в виде административного штрафа на административное наказание в виде административного ареста удовлетворению не подлежит, так как это повлечет ухудшение положения ФИО1, что недопустимо в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, назначенное ФИО1 административное наказание подлежит снижению исходя из нижеследующего.

В силу ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие по делу смягчающего наказание обстоятельства, которым суд в силу ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние в содеянном, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, тяжелое материальное положение ФИО1, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей, копией трудовой книжки согласно которой ФИО1 с прекратил трудовые отношения, является безработным, отсутствие негативных последствий по делу. Указанные обстоятельства судья признает исключительными и на основании положений ч. 2.2, ч.2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает необходимым снизить ФИО1 административное наказание по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа до <данные изъяты> рублей, что составляет не менее половины от минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, и не ухудшает положения ФИО1

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об изменении обжалуемого постановления мирового судьи путем учета смягчающих обстоятельств и снижения назначенного ФИО3, наказания в виде штрафа в соответствии с ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ до 30 000 рублей, в остальной части постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление И.о. мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 2 от 28 февраля 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ изменить, признать смягчающими обстоятельствами: раскаяние в содеянном, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие работы; снизить ФИО1 размер административного наказания в виде административного штрафа в соответствии с ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ до <данные изъяты> рублей, в остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке установленном гл.30 КоАП РФ.

Судья И.Г. Кузнецов