Решение № 2А-1061/2016 2А-98/2017 2А-98/2017(2А-1061/2016;)~М-1107/2016 М-1107/2016 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-1061/2016

Дело № 2а-98/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» марта 2017 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Любимова А.В.,

при секретаре Петровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пролетарском (с) районе Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пролетарском (с) районе Ростовской области (далее по тексту УПФР) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В ходе рассмотрения дела исковые требования административным истцом были изменены.

В обоснования иска административный истец ссылается что ФИО1 был зарегистрирован в УПФР в Пролетарском (с) районе Ростовской области в качестве страхователя индивидуального предпринимателя с 22.07.2004 года по 04.09.2015года

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в редакции действующей с 01.01.2014 года, плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Частью 1.1 Закона предусмотрено, что размер страховою взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

По данным Межрайонной ИФНС № 16 сумма дохода по налоговой декларации за 2014 год у ФИО1 составила 10820817, 0 руб.

Таким образом сумма дохода превышающего 300 000 руб. составила 10520817руб 10520817 х 1%= 105208,17 руб.

ФИО1 оплатил 1268руб.66 коп. Остаток суммы страховых взносов подлежащих к уплате за 2014 год составила 103939 руб.51 коп.

По данным Межрайонной ИФНС № 16 сумма дохода по налоговой декларации за 2015 год у ФИО1 составила 5459354 р. Таким образом сумма дохода, превышающего 300000 составила 5159354 Сумма страховых взносов подлежащих к уплате за 2015 год составила 51593 руб.54 коп.

5159354 х 1 % = 51593 руб.54 коп.

За несвоевременную уплату страховых взносов за расчетный период в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ в сумме: 8783, 93 руб.

Направленные требования об уплате недоимки по страховым взносам № 071S01160224418 от 04.08.2016года, № 071S01160249299 от 30.05.2016 № 071S01160336023 от 05.08.2016 на сумму 164316 руб. 98 коп. о взыскании недоимки по страховым взносам на ОПС, ОМС и пеней исполнено не было.

В соответствии со ст. 21 Закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов в судебном порядке.

УПФР обращалось с заявлением о выдаче судебного приказа в Пролетарский мировой суд, однако после поступивших возражений судебный приказ № 2а- 509/2016 от 13.10.2016 года был отменен.

Расчет задолженности по страховым взносам был произведен с учетом доходов ФИО1, учтенных в налоговых декларациях, которые были поданы в Межрайонную ИФНС № 16. Так как ФИО1 предоставил в Межрайонную ИФНС России № 16 по Ростовской области уточненные декларации за 2014 -2015 год сумма дохода по уточненной декларации за 2014 год составила 2740962 руб.

Таким образом, сумма дохода превышающего 300000 руб. составила 2440962 руб. Сумма страховых взносов за 2014 год подлежащая уплате составляет 24409 руб.62 коп.(2440962 х 1%)/ ФИО1 оплатил только 1268 руб.66 коп.

Остаток задолженности по оплате страховых взносов за 2014 год составляет 23140 руб.96 коп.

Сумма дохода за 2015 год по уточненной декларации составила 1216909 руб.

Таким образом, сумма дохода превышающего 300000 руб. составила 916909 руб. Сумма страховых взносов за 2015 год подлежащая уплате составляет 9169 руб.09 коп. (916909 х 1%).

Просят суд:

Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам за 2014-2015 год в общей сумме 32310 руб.05 коп.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явилась, настаивает на удовлетворении заявленных требований по изложенным в них мотивам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах его неявки в судебное заседание суду неизвестно. Административный ответчик не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с учетом требований ст. 150 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции ИФНС России №16 по Ростовской области в судебное заседание не явился, представили ходатайство с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам: в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 62 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в частности, индивидуальные предпринимателя, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (ч. 1 ст. 14).

Обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 вышеназванного Федерального закона.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года N 212- ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплат; страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 вышеуказанного закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 ст.5 уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии частями 1.1 и 1.2. настоящей статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию, определяется в следующем порядке:

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начала финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

В соответствии с п.9 ст. 14 налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009г №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в УПФР в Пролетарском (с) районе Ростовской области в качестве страхователя индивидуального предпринимателя с 22.07.2004 года по 04.09.2015года

По данным Межрайонной ИФНС № 16 сумма дохода по налоговой декларации за 2014 год у ФИО1 составила 10820817, 0 руб.

В связи с этим, сумма дохода превышающего 300 000 руб. составила 10520817руб 10520817 х 1%= 105208,17 руб.

Установлено, что ФИО1 оплатил 1268руб.66 коп. Остаток суммы страховых взносов подлежащих к уплате за 2014 год составил 103939 руб.51 коп.

Кроме того, по данным Межрайонной ИФНС № 16 сумма дохода по налоговой декларации за 2015 год у ФИО1 составила 5459354 р. Таким образом сумма дохода, превышающего 300000 составила 5159354 Сумма страховых взносов подлежащих к уплате за 2015 год составила 51593 руб.54 коп.

5159354 х 1 % = 51593 руб.54 коп.

За несвоевременную уплату страховых взносов за расчетный период в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ в сумме: 8783, 93 руб.

Установлено, что направленные требования об уплате недоимки по страховым взносам № 071S01160224418 от 04.08.2016года, № 071S01160249299 от 30.05.2016 № 071S01160336023 от 05.08.2016 на сумму 164316 руб. 98 коп. о взыскании недоимки по страховым взносам на ОПС, ОМС и пеней ответчиком исполнено не было. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 21 Закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов в судебном порядке.

УПФР обращалось с заявлением о выдаче судебного приказа в Пролетарский мировой суд, однако после поступивших возражений судебный приказ № 2а- 509/2016 от 13.10.2016 года был отменен.

Кроме того, установлено, что первоначальный расчет задолженности по страховым взносам административным истцом был произведен с учетом доходов ФИО1, учтенных в налоговых декларациях, которые были поданы в Межрайонную ИФНС № 16. Так как ФИО1 предоставил в Межрайонную ИФНС России № 16 по Ростовской области уточненные декларации за 2014 -2015 год сумма дохода по уточненной декларации за 2014 год составила 2740962 руб.

В связи с этим, сумма дохода превышающего 300000 руб. составила 2440962 руб. Сумма страховых взносов за 2014 год подлежащая уплате составляет 24409 руб.62 коп.(2440962 х 1%)/ ФИО1 оплатил только 1268 руб.66 коп.

Таким образом, остаток задолженности по оплате страховых взносов за 2014 год составляет 23140 руб.96 коп.

Сумма дохода за 2015 год по уточненной декларации составила 1216909 руб.

Таким образом, сумма дохода превышающего 300000 руб. составила 916909 руб. Сумма страховых взносов за 2015 год подлежащая уплате составляет 9169 руб.09 коп. (916909 х 1%). В связи с этим, задолженность по страховым взносам за 2014-2015 год, подлежащая взысканию с административного ответчика, составляет 32310 руб.05 коп.

Арифметический расчет сумм, подлежащих взысканию с административного ответчика в пользу административного истца, судом проверен, и он находит его правильным. Данный расчет ответчиком не оспорен, свой расчет не представлен.

Административным ответчиком не представлены доказательства в обоснование возражений против иска, доказательства, на основании которых следует в иске отказать, в частности не представлены доказательства того, что ответчиком исполнены обязательства, либо имеются основания освобождающие ответчика от исполнения обязательства.

Согласно п. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии п.п. 8, п. 1 ст. 333.20 НК РФ, ст. 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 1169,3 руб..

При таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пролетарском (с) районе Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, удовлетворить;

Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам за 2014-2015 год в общей сумме 32310 руб.05 коп.;

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 1169,3 руб..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 марта 2017 года.

Председательствующий: подпись Любимов А.В.

Копия верна:

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Любимов А.В.