Решение № 2-524/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-524/2017

Дело № 2-524/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года г.Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Булыгиной Н.В.

при секретаре Даниловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Бологовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

у с т а н о в и л:

Бологовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Бологовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., состоит на учете у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, употребляющее <данные изъяты>, что является непреодолимым препятствием для управления транспортными средствами.

В ходе проверки также установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. было выдано первичное водительское удостоверение, имеющее серию и №, на право управления транспортными средствами категории «В». Водительское удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на учете у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям ОГИБДД медицинская справка ФИО1 выдавалась ГБУЗ Тверской области «Бологовская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ. со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, состояние здоровья ФИО1, состоящего на учете у <данные изъяты>, препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Управление ответчиком транспортными средствами создает угрозу безопасности дорожного движения, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан и подлежит путем прекращения ранее предоставленного специального права на управление транспортными средствами.

В связи с данными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель Бологовской межрайонной прокуратуры Тверской области по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить, не возражал относительно вынесения заочного решения по делу.

Ответчик ФИО1, в отношении которого судом приняты исчерпывающие меры по извещению о времени и месте рассмотрения дела и будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Неявку ответчика в отделение связи за получением извещений о рассмотрении настоящего дела, суд расценивает как нежелание принять данные судебные извещения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Указанную обязанность ответчик не выполнил, не известили суд о причинах неявки и доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки не представили, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст.233 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что Бологовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., состоит на учете у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, употребляющее <данные изъяты>, что является непреодолимым препятствием для управления транспортными средствами.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.27 ФЗ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст.26 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст.26 указанного закона являются достижение определенного возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.

В силу ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: - истечение срока действия водительского удостоверения; - выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; - лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом также установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. было выдано первичное водительское удостоверение, имеющее серию и №, на право управления транспортными средствами категории «В». Водительское удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на учете у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям ОГИБДД медицинская справка ФИО1 выдавалась ГБУЗ Тверской области «Бологовская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ. со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, лица страдающие заболеванием «наркомания» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, быть водителями авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе мотоциклов, мотороллеров, мотонарт всех типов и марок (категория А), автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8, с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин, автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), без права работы по найму, автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С).

Водители транспортных средств, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств (постановление Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377).

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утвержденной Приказом Минздрава СССР № 704 от 12.09.1988 года, для больных «хроническим алкоголизмом» установлен трехлетний срок диспансерного учета, для больных «наркоманиями и токсикоманиями» установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 не истек установленный срок диспансерного учета в ГБУЗ Тверской области «Бологовская ЦРБ».

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, с учетом характера имеющегося у ФИО1 заболевания, управление им транспортным средством на основании имеющегося водительского удостоверения на право управления транспортным средством представляет потенциальную угрозу для окружающих, нарушает права неопределенного круга лиц, на организацию безопасного движения, может служить причиной аварийности и привести к гибели людей, причинению вреда их здоровью, вреда имуществу, что является недопустимым.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Ответчиком не представлено суду каких - либо доказательств, опровергающих представленные прокурором доказательства.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, исковые требования прокурора о прекращении права на управление транспортным средством, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бологовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., на управление транспортными средствами категории «В».

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., сдать в МРЭГ ГИБДД №5 УМВД России по Тверской области водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ., на право управления транспортными средствами категории «В», в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2017 года.

Председательствующий Н.В.Булыгина