Решение № 2А-2383/2021 2А-2383/2021~М-1641/2021 М-1641/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-2383/2021

<данные изъяты>

№ 2а-2383/2021

УИД 63RS0045-01-2021-002701-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021г. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самара гражданское дело № 2а-2383/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Административный истец - ИФНС России по <адрес> - обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с иском о взыскании обязательных платежей, указав, что декалин Ю.А. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом, соответственно, у налогоплательщика возникла обязанность уплаты обязательных платежей, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Однако, в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В указанный срок должник указанные требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, пеней, начисленных за каждый день просрочки, производится в судебном порядке. Административный истец просил суд взыскать с декалина Ю.А. налог на имущество физических лиц за 2018239,73 руб., пени в сумме 3,28 руб. и по транспортному налогу за 2018г. в размере 4 901 руб., пени в размере 66,89 руб.

В В ходе судебного разбирательства в силу ст. 44 КАС РФ судом вынесено определение о процессуальном правопреемстве в связи с реорганизацией налоговой службы в РФ и к участию в деле в качестве надлежащего административного истца привлечена Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, являющаяся правопреемником ИФНС России по <адрес>.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, по адресу регистрации, подтвержденному отделом адресно-справочной работы УФМС России по <адрес>. Направил в адрес суда письменные возражения на административный иск, в которых указывает о том, что задолженность по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу у него отсутствует. Кроме того, направил в адрес суда заявление о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Главного управления МЧС Росии по <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда, указав, что с 2017г. ФИО1 собственником моторной лодки не является, поскольку она снята с учета.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).

По общему правилу, установленному абз.1 п. 2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). Согласно ч.4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. В соответствии с ч.11 указанной статьи, органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 ст. 85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон. В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Согласно положениям ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. При этом, в соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.В соответствии с ч.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно административному иску, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, поскольку в его собственности находится недвижимое имущество – квартира по адресу: <адрес>, а также автомобиль: Вольво 50, г.р.з. №, а также моторная лодка Стингрей 205СS, р.з. Р51-14КЭ, что подтверждается сведениями регистрирующих органов.Как установлено судом, в адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. с установлением обязанности уплатить транспортный налог в сумме 7 301 руб. (налоговый период 2018г.) и налог на имущество физических лиц в сумме 854 руб. (налоговый период 2018г.), налог должен быть оплачен в срок до 02.12.2019г. Как установлено судом, налог не был оплачен своевременно, в связи с чем, ФИО1 направлено требование № об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени по ним за налоговый период 2018г. со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Требование в добровольном порядке не исполнены.В связи с этим, ИФНС России по <адрес> (в настоящее время МИФНС России № по <адрес>) обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по налогу, заявление удовлетворено и ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ № 2а-2835/2020.Вместе с темДД.ММ.ГГГГ. И.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> - мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесено определение об отмене указанного судебного приказа, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам.Проверяя своевременность обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой недоимки, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.Судом установлено, что срок исполнения требования об уплате налогов и пени № до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган имел право обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ., что и было сделано налоговым органом. Соблюден налоговым органом и срок обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки, поскольку после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. налоговый орган своевременно обратился с настоящим административным иском в <адрес> районный суд <адрес>.

Вместе с тем, разрешая по существу требования налогового органа о взыскании недоимки по транспортному налогу суд учитывает, что в период 2018г. в собственности декалина Ю.А. не было моторных лодок, что исключает право налогового органа на предъявление требований о взыскании транспортного налога за данное транспортное средство.

Кроме того, в материалы дела представлены квитанции, согласно которым ФИО1 в 2019г. произвел оплату, как транспортного налога, так и налога на имущество за 2018г., при этом, сумма транспортного налога оплачена в размере 7 031 руб., т.е. с учетом и моторной лодки, которая выбила из владения декалина Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ. и не может быть предметом налогообложения.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исходя из того, что административным истцом не доказано наличие у административного ответчика задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2018г., суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение суда в окончательной форме принято 26 июля 2021 г.

Председательствующий: <данные изъяты> Н.Ю.Бадьева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>