Решение № 2-3573/2017 2-3573/2017~М-1073/2017 М-1073/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-3573/2017

Дело № 2- 3573/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Челябинск 11 апреля 2017 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Мотиной И.И.

при секретаре Пичуговой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к УПФР <адрес> с заявлением о восстановлении срока выплаты пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований пояснила, что срок с обращением о выплате пенсионных накоплений был пропущен по уважительной причине. Ответчику было известно о наследниках застрахованного лица, однако извещения о возможном получении средств пенсионных накоплений истцу не сообщили. В связи с этим истец обратилась к ответчику за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – Р.В.Ф, после истечения срока на подачу такого заявления.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения требований.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 36.21 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты либо до корректировки размера этой части указанной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования), выплачиваются правопреемникам застрахованного лица в соответствии с настоящим Федеральным законом, страховыми правилами фонда и договором об обязательном пенсионном страховании фонда с застрахованным лицом.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится правопреемникам, указанным в договоре об обязательном пенсионном страховании либо в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, поданном в фонд, в соответствии с размером долей, определенным застрахованным лицом в таком договоре или заявлении.

Выплата средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица, производится правопреемникам умершего застрахованного лица при условии обращения за указанной выплатой в фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемника умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, восстановившим в судебном порядке срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, производится фондом за счет средств резерва фонда по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Судом установлено, что истец ФИО3 является дочерью умершего ДД.ММ.ГГГГ Р.В.Ф, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Смерть застрахованного Р.В.Ф, наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в ходе судебного заседания был подтвержден ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР РФ в <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Р.В.Ф,

Ответчик отказал в выплате, ссылаясь на пропуск шестимесячного срока установленного законом.

В обоснование уважительности причин пропуска срока истец ссылается на не извещение её о возможности получения накоплений и занятость по уходу за ребенком.

Правила обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до ДД.ММ.ГГГГ был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 741 (далее - Правила N 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 711 и действующих с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила N 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В соответствии с п. 9 названных Правил территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Как следует из представленных доказательств, при жизни Р.В.Ф, не подавал заявление о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с этим у УПФР в <адрес> отсутствовали сведения о наличии правопреемников, а также их персональные данные.

Согласно материалам наследственного дела ФИО1 своевременно обратилась к нотариусу за оформление наследственных прав после смерти Р.В.Ф,

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом истцу были выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Мать умершего застрахованного лица – Р.С.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) представила заявление об отказе от накопительной части пенсии своего сына Р.В.Ф,

Суд считает, что приведенные истцом обстоятельства уважительными причинами пропуска процессуального срока не являются. При этом суд принимает во внимание, что постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 741 утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711, согласно положениям которого территориальный орган Фонда принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Доводы истца о незнании ею о наличии у умершего Р.В.Ф, пенсионных накоплений, притом что являлась дочерью умершего, соответственно, располагала информацией о трудовой деятельности отца, должна была знать о факте страхования его в системе ОПС.

Не знание закона, а именно, о праве на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, по смыслу действующего законодательства само по себе безусловным основанием к восстановлению срока на получение выплат не является.

Из совокупного толкования положений Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных названным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 741, следует, что по общему правилу выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданных застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону в порядке очередности. Порядок выплаты пенсионных накоплений носит заявительный характер. У пенсионного органа имеется обязанность по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, при наличии информации о таких правопреемниках.

Доводы истца о наличии у пенсионного фонда безусловной обязанности по информированию правопреемников в соответствии названными Правилами, в том числе и при отсутствии информации о них, основаны на неправильном толковании норм Правил. Обязанности по установлению правопреемников пенсионный орган не имел, как и не имеет в соответствии с новыми Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711, вступившими в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылку истца на наличие уважительной причины пропуска срока в связи с рождением ребенка суд считает необоснованной.

Согласно свидетельству о рождении, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился ребенок - Б.Г.С..

Справкой из женской консультации ГБУЗ «Областная клиническая больница №» подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на лечении с диагнозом «Трахеобронхит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в больнице в связи с родами.

В тоже время, согласно наследственному делу ФИО1 самостоятельно обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ, собирала документы для принятия наследства и получала свидетельства о праве на наследство.

На основании изложенного, суд считает, что уважительных причин, препятствующих истцу своевременно обратиться к ответчику за получением средств пенсионных накоплений, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий п/п И.И.Мотина

Копия верна. Решение в законную силу не вступило.

Судья И.И.Мотина

Секретарь А.Е.Пичугова

Копия верна. Решение вступило в законную силу «___»___________201__ года.

Судья И.И.Мотина

Секретарь