Решение № 2-680/2018 2-680/2018~М-607/2018 М-607/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 2-680/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

19 октября 2018г. <адрес>

Багаевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рябининой Г.П.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ФИО7 о взыскании расходов на перемещение и хранение транспортного средства, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец <данные изъяты> обратился с иском в суд к ответчику ФИО8 о взыскании расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств тягача <данные изъяты><данные изъяты> в размере 96360 рублей. Также просят взыскать с ответчика госпошлину по делу в сумме 3091 рубль.

Свои требования обосновывают тем, что <данные изъяты> осуществляет деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату на основании договора на обслуживание территории <адрес> заключенного с Министерством транспорта и дорожного хозяйства <адрес> Указанный договор является действующим.

Деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств на территории <адрес> регламентирована <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №ЗСО.

Специализированная стоянка <данные изъяты> расположена по адресу: <адрес>

Перемещение задержанных транспортных средств осуществляется с использованием специальных эвакуаторов, находящихся в пользовании у <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <данные изъяты><адрес> ФИО9 было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, совершенное водителем ФИО11 управлявшим транспортными средствами: тягачом «<данные изъяты> с <данные изъяты> В этот же день по данному факту в отношении водителя ФИО12 составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Решение о привлечении к административной ответственности и задержании транспортного средства водителем ФИО13 не обжаловалось.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе, ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

ДД.ММ.ГГГГ госинспектором ФИО14. в соответствии с требованиями ст. 27.13 КоАП РФ составлен протокол о задержании транспортных средств: тягача <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут задержанное транспортное средство: тягач <данные изъяты> был помещен для хранения на специализированную стоянку с выполнением действий, предусмотренных требованиями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 00 минут задержанное транспортное средство: прицеп <данные изъяты> был помещен для хранения на специализированную стоянку, с выполнением действий, предусмотренных требованиями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №ЗСО.

Причиной длительного перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку явилось препятствование сотрудникам <данные изъяты> со стороны водителя ФИО15 в исполнении решения должностного лица о задержании транспортного средства. После помещения задержанных транспортных средств водитель ФИО16 покинул территорию специализированной стоянки.

Согласно требованиям пункта 36 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Порядок), в случае выявления нарушения правил движения ТКТС должностные лица уполномоченного контрольно-надзорного органа обязаны применить меры, предусмотренные статьей 27.13 КоАП РФ, а водитель задержанного транспортного средства обязан принять меры для устранения нарушения путем полной (частичной) перегрузки перевозимого груза в другое транспортное средство с последующим подтверждением соблюдения весовых и (или) габаритных параметров, установленных законодательством Российской Федерации (в случае перевозки груза, не являющегося неделимым), или получения специального разрешения на движение ТКТС (в случае перевозки неделимого груза).

ДД.ММ.ГГГГ после устранения причин задержания в 10 часов 30 минут госинспектором <данные изъяты> по <адрес> ФИО17. составлен протокол о прекращении задержания транспортного средства. Основанием для принятия указанного решения послужило получение специального разрешения, что явилось устранением причины задержания транспортных средств.

В соответствии с п.1 и 2 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО, возврат задержанных транспортных средств их владельцам осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания. Возврат задержанного транспортного средства осуществляется исполнителем или лицом, уполномоченным исполнителем, после предъявления владельцем документов, необходимых для управления данным транспортным средством, копии решения должностного лица о возврате задержанного транспортного средства, копии постановления по делу об административном правонарушении, повлекшем применение задержания транспортного средства.

Согласно ст. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО, владелец транспортного средства - собственник задержанного транспортного средства, его представитель или водитель.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут представитель собственника транспортного средства ФИО18 обратился за получением задержанного транспортного средства со специализированной стоянки, которое было незамедлительно выдано. Данный факт подтверждается сведениями, указанными в актах приема-передачи и возврата задержанного транспортного средства.

В соответствии со ст. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО, срок хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке исчисляется с момента завершения его перемещения на специализированную стоянку до момента обращения владельца к исполнителю за получением задержанного транспортного средства со специализированной стоянки. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах. Общее время нахождения задержанного транспортного средства: тягача «<данные изъяты> регион с момента завершения его перемещения на специализированную стоянку до момента обращения представителя собственника ФИО19 к исполнителю за получением задержанного транспортного средства со специализированной стоянки, то есть с 00 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ по 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ составило 107 часов.

Общее время нахождения задержанного транспортного средства: прицепа <данные изъяты> регион с момента завершения его перемещения на специализированную стоянку до момента обращения представителя собственника ФИО20 к исполнителю за получением задержанного транспортного средства со специализированной стоянки, то есть с 01 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ составило 82 часа.

Размер платы за перемещение задержанного транспортного средства и платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке установлен Приказом министерства экономического развития и инвестиционной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Приказ).

В соответствии с Приказом размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку категории N3 <данные изъяты> составляет 18000 рублей, а размер платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке категории N3 за 1 час составляет 400 рублей. Размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку категории 04 (прицеп) составляет 12600 рублей, а размер платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке категории 04 за 1 час составляет 280 рублей. Общая сумма понесенных <данные изъяты>» расходов в связи с перемещением и хранением задержанных транспортных средств составила 96360 рублей. Расчет производился следующим образом: 18000+(107*400)+12600+(82*280)=96360 рублей, где 18000 рублей стоимость услуг эвакуатора по перемещению транспортного средства категории N3; 12600 рублей стоимость услуг эвакуатора по перемещению транспортного средства категории 04; 107 часов время нахождения задержанного транспортного средства категории N3 (тягача <данные изъяты>) на специализированной стоянке; 82 часа время нахождения задержанного транспортного средства категории 04 (прицепа) на специализированной стоянке: 400 рублей стоимость 1 часа хранения задержанного транспортного средства категории N3; 280 рублей стоимость 1 часа хранения задержанного транспортного средства категории 04.

Согласно ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти области.

В соответствии со ст.9 Закона №-ЗСО и требованиями ст. 27.13 КоАП РФ, на водителя ФИО21 выставлен счет на оплату услуг по перемещению и хранению задержанного транспортного средства, а также акт выполненных работ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ понесенные <данные изъяты> расходы не оплачены.

В судебное заседание представители истца не прибыли. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддержали в полном обьеме. Просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО22 в судебное заседание не прибыл. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом- посредством судебной повестки.

Представитель ответчика по доверенности ФИО23 в судебном заседании требования не признал. Пояснил суду, что заявленные требования не признают, так как эвакуация автопоезда проходила в нарушение действующих нормативных актов. Заявление соответствующим должностным лицом не было направлено в единую информационно- справочную службу. Самого факта задержания они не оспаривают, протокол о задержании они не обжаловали. Согласно протоколу о задержании подлежит эвакуации автопоезд, размеры которого недопустимы в соответствии с действующим законодательством для движения по дорогам, автопоезд состоял из тягача «<данные изъяты> и прицепа. То есть, не каждое транспортное средство не могло быть опущено к движения, а, именно, автопоезд. После задержания автопоезда, исполнитель – истец- не имел права расцеплять сам автопоезд, эвакуация всего автопоезда не могла произойти, так как движение его в данном размере незаконно. При расцеплении автопоезда самим ФИО24 административное правонарушение было прекращено, то есть была возможность движения как самого тягача <данные изъяты> отдельно, а также движение прицепа с каким-либо другим тягачом меньшего размера. То есть, помещение на спецстоянку – эвакуация была проведена незаконно. Кроме того, со слов ФИО25 эвакуация прицепа была проведена не специализированным эвакуатором, а каким-то посторонним транспортным средством, которое не относится к спецсрествам. Соответственно, если была незаконная эвакуация прицепа, то и его хранение было незаконным.

Выслушав доводы представителя ответчика по доверенности, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как в обоснование своих требований, так и возражений.

Положениями п. 1 ст. 886 ГК РФ определено, что по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно п. п. 1, 4 ст. 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода. Если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель обязан забрать вещь до истечения срока хранения.

В соответствии со ст. 906 ГК РФ правила главы 47 ГК РФ применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств на территории <адрес> регламентируется положениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории <адрес>" (далее - Закон №-ЗСО).

В силу ст. 8 Закона №-ЗСО, срок хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке исчисляется с момента завершения его перемещения на специализированную стоянку до момента обращения владельца к исполнителю за получением задержанного транспортного средства со специализированной стоянки (ч. 1).

Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах (ч. 2).

В ст. 9 Закона N №-ЗСО предусмотрено, что в соответствии с федеральным законом лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти области в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (ч. 2).

Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится на основании счетов, выставляемых исполнителем лицу, на которого в постановлении о назначении административного наказания за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, возложена обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства (ч. 2).

В ст. 10 Закона №-ЗСО указано, что возврат задержанного транспортного средства производится незамедлительно после обращения владельца к исполнителю за получением транспортного средства со специализированной стоянки на основании решения о прекращении задержания транспортного средства.

Возврат задержанного транспортного средства осуществляется исполнителем или лицом, уполномоченным исполнителем, после предъявления владельцем соответствующих правоустанавливающих документов.

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об установлении размера платы за перемещение задержанного транспортного средства и платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке" (вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ установлен размер платы за хранение задержанного транспортного средства категории N 3 (<данные изъяты> на специализированной стоянке - за каждый полный час хранения в размере 400 рублей, перемещение -18000 рублей, категории О4прицеп – перемещение 12600 рублей, хранение 280 рублей за час.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством транспорта и дорожного хозяйства <адрес> и <данные изъяты> заключен договор об осуществлении деятельности по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, на специализированные стоянки, их хранению и возврату.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 32 минут был составлен протокол № о задержании транспортного средства <данные изъяты> и полуприцеп № (л.д.29). Транспортное средство было задержано в целях пресечения выявленног административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.6 КоАП РФ по основаниям – движение крупногабаритного т/с с превышением допустимых габаритов на величину более 50 см без специального разрешения. Длина Т/с составила 23 метра 19 см при допустимой 20 метров.

Транспортное средство было передано для исполнения решения о задержании <данные изъяты>

На момент задержания транспортным средством управлял водитель ФИО26 что не отрицается.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут задержанное транспортное средство: № регион был помещен для хранения на специализированную стоянку, задержание прекращено ДД.ММ.ГГГГ в 11,30, задержанное транспортное средство принял собственник ФИО27 что подтверждено Актом КК № (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 00 минут задержанное транспортное средство: № регион был помещен для хранения на специализированную стоянку, задержание прекращено ДД.ММ.ГГГГ в 11,30, задержанное транспортное средство принял собственник ФИО28 что подтверждено Актом КК № (л.д.33).

Действия должностных лиц по принятию решения о задержании транспортных средств, их хранении водитель ФИО29, их собственник не оспаривали в установленном законом порядке.

Судом установлено, что действия по эвакуации указанных транспортных средств выполнены с учетом требований, предусмотренных требованиями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО.

Согласно требованиям пункта 36 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Порядок), в случае выявления нарушения правил движения ТКТС должностные лица уполномоченного контрольно-надзорного органа обязаны применить меры, предусмотренные статьей 27.13 КоАП РФ, а водитель задержанного транспортного средства обязан принять меры для устранения нарушения путем полной (частичной) перегрузки перевозимого груза в другое транспортное средство с последующим подтверждением соблюдения весовых и (или) габаритных параметров, установленных законодательством Российской Федерации (в случае перевозки груза, не являющегося неделимым), или получения специального разрешения на движение ТКТС (в случае перевозки неделимого груза).

Доводы представителя истца, то эвакуация т/ср была незаконна, так как водитель ФИО30 произвел их расцепку, соответственно, правонарушение было прекращено, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

В данном случае задержание было прекращено ДД.ММ.ГГГГ после устранения причин задержания в 10 часов 30 минут, когда госинспектором <данные изъяты> ФИО31 составлен протокол о прекращении задержания транспортного средства (л.д.31). Основанием для принятия указанного решения послужило получение специального разрешения, что явилось устранением причины задержания транспортных средств.

В соответствии с п.1 и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО, возврат задержанных транспортных средств их владельцам осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания. Возврат задержанного транспортного средства осуществляется исполнителем или лицом, уполномоченным исполнителем, после предъявления владельцем документов, необходимых для управления данным транспортным средством, копии решения должностного лица о возврате задержанного транспортного средства, копии постановления по делу об административном правонарушении, повлекшем применение задержания транспортного средства.

Согласно ст. 2 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО, владелец транспортного средства - собственник задержанного транспортного средства, его представитель или водитель.

В судебном заседании установлено, что общее время нахождения задержанного транспортного средства: тягача «<данные изъяты> регион с момента завершения его перемещения на специализированную стоянку до момента обращения представителя собственника ФИО32 к исполнителю за получением задержанного транспортного средства со специализированной стоянки, то есть с 00 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ по 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ составило 107 часов.

Общее время нахождения задержанного транспортного средства: прицепа <данные изъяты> регион с момента завершения его перемещения на специализированную стоянку до момента обращения представителя собственника ФИО33 к исполнителю за получением задержанного транспортного средства со специализированной стоянки, то есть с 01 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ составило 82 часа.

Общая сумма понесенных <данные изъяты> расходов в связи с перемещением и хранением задержанных транспортных средств составила 96360 рублей. Расчет судом проверен и не вызывает сомнения: 18000+(107*400)+12600+(82*280)=96360 рублей.

Доводы представителя ответчика о том, что эвакуация прицепа производилась не специализированным т/ средством ничем в судебном заседании не подтверждены. Согласно пояснениям истца, с ДД.ММ.ГГГГ перемещение задержанных транспортных средств производится специализированным транспортным средством эвакуатором на основании договора на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №ЗСО лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти области.

Судом установлено, что расходы на перемещение и хранение транспортных средств ответчиком ФИО34 до настоящего времени не оплачены. Доказательств обратного суда не представлено.

На основании изложенного, суд считает требования истца законными и обоснованными, удовлетворяет их в полном обьеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину по делу в пользу истца пропорционально сумме удовлетворенных требований.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 191-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить.

Взыскать с ФИО35 в пользу <данные изъяты> расположенному г. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сумму оплаты за оказанные услуги по перемещению и хранению задержанных транспортных средств в размере 96360 рублей, госпошлину по делу в сумме 3091 рубль, всего взыскать 99451 рубль.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Багаевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.П.Рябинина