Решение № 12-22/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 12-22/2017

Дело № 12-22/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Жуковка Брянской области 05 июня 2017 года

Судья Жуковского районного суда Брянской области Злотникова В.В., с участием прокурора Жуковского района Брянской области Каргина С.В., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора <данные изъяты> области в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе на постановление о назначении административного наказания ФИО1 оспаривает доказанность его вины.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Прокурор Каргин С.В. пояснил, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 осуществлялось в отсутствие представителя прокуратуры и без извещения последнего о месте и времени рассмотрения.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения заявителя и прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из системного толкования ст. 27.11 КоАП РФ, участие прокурора в производстве по делу связано с его полномочиями возбуждать дело, а также предусматривает право прокурора участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, предъявлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

Согласно ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. (в ред. от 09 февраля 2012 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Как следует из представленных материалов, постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 вынесено заместителем прокурора Жуковского района Брянской области.

Однако, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор не был извещен о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении, тем самым старший государственный инспектор <данные изъяты> области в области охраны окружающей среды лишил возможности прокурора пользоваться его правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, возбужденного по его инициативе.

При таких обстоятельствах в ходе рассмотрения настоящего дела старшим государственным инспектором <данные изъяты> области в области охраны окружающей среды не были выполнены предусмотренные ст. 26.11 КоАП РФ требования о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

Названные нарушения процессуальных требований являются существенными, влекут отмену вынесенного судом решения и направления дела на новое рассмотрение в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора <данные изъяты> области в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в Департамент природных ресурсов и экологии <данные изъяты> области.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий судья подпись В.В. Злотникова

Решение не вступило в законную силу

Судья В.В. Злотникова