Решение № 2-2335/2025 2-2335/2025~М-951/2025 М-951/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-2335/2025

Копия

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года город Дзержинск

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой И.М.,

при секретаре Данилове Н.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периода работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периода работы в специальный страховой стаж, указав, что согласно данных трудовой книжки и справкам, с 24.07.2002 она осуществляет медицинскую деятельность в разных структурных подразделениях медицинских учреждениях Министерства здравоохранения Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», полагая, что у нее выработан специальный страховой стаж для досрочного выхода на пенсию, как медицинскому работнику.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении заявления, поскольку в сведениях индивидуального лицевого счета имеются указания о простоях (продолжительностью 24 дня) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данный период работы не включен в специальный стаж истца. Кроме того, в сведениях индивидуального лицевого счета за 2002, 2005 года имеются периоды, за которые работодатель не представил сведения о льготном стаже, общей продолжительностью 1 месяц 12 дней. Указанный период также исключен из подсчета специального стажа.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета, продолжительность специального стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 00 дней 16 дней, при требуемом стаже 30 лет. Спорные периоды не включены в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев, поскольку наименование структурных подразделений, в которых работала истец, не соответствует наименованиям предусмотренным Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, документально не подтверждена уплата страховых взносов работодателем, т.е. не подтверждены сведениями персонифицированного учета, как периоды льготной работы, в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано.

С данным решением истец не согласна, поскольку в спорные периоды она работала на полную ставку, полный рабочий день, выполняла функциональные обязанности <данные изъяты> т.е. по должности и в отделении, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и <данные изъяты>, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Номенклатурой должностей медицинского персонала, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены должности: <данные изъяты>.

В спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец выполняла функциональные обязанности <данные изъяты> в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, в связи с чем имеются основания для включения данного периода в специальный стаж медицинской деятельности в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Непредставление работодателем в пенсионный орган сведений о льготном характере работы истца, отсутствие полных сведений в ее индивидуальном лицевом счете, не может являться основанием для отказа в реализации ее права на включение указанного периода в подсчет страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельностью.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика включить (зачесть) в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МУЗ «Городская больница № <адрес>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> 1 ГБУЗ НО «Городская больница № <адрес>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ГБУЗ НО «Городская больница № <адрес>», в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Определениями Дзержинского городского суда Нижегородской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ НО «Городская больница №», Министерство здравоохранения Нижегородской области.

Определением Дзержинского городского суда Нижегородской области прекращено производство по делу в части требований истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной <данные изъяты> стационар 1 ГБУЗ НО «Городская больница № г. Дзержинска» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной <данные изъяты> ГБУЗ НО «Городская больница № г. Дзержинска», в связи с отказом от иска в данной части.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, поддержал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - ГБУЗ НО «Городская больница №», судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что <данные изъяты>

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Министерство здравоохранения Нижегородской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом мнения истца и представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по № области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по страсти в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж ФИО1 не были включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку в сведениях индивидуального лицевого счета имеются сведения о простоях;

- 1 месяц 12 дней в период с 2002, 2005 года – в связи с отсутствием данных, представленных работодателем, о льготном стаже работы;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МУЗ «Городская больница № <адрес>» включен в календарном исчислении (л.д. 5).

С указанным решением в части включения в специальный стаж в календарном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МУЗ «Городская больница № <адрес>» истец не согласна, что и послужило основанием для обращения в суд.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности <данные изъяты> МУЗ «Городская больница № <адрес>» в течение полного рабочего дня на полную ставку (л.д. 7).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 этой статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. №, предусмотрены больницы всех наименований, к которым относится МУЗ «Городская больница №» и должность медицинская сестра палатная.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, поименованы отделения (группы, палаты) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений и наименование должностей медицинские сестры палатные, в том числе старшие.

Как следует из объяснений истца, <данные изъяты>

Как правило, <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются также имеющейся в материалах дела должностной инструкцией <данные изъяты>

Основными задачами палат интенсивной терапии МУЗ Городская больница №, в соответствии с положением, являются: <данные изъяты>

Основными задачами отделения анестезиологии и реанимации МУЗ «Городская больница №», в соответствии с положением, являются: <данные изъяты>

Как следует из ответа на запрос суда, данного ГБУЗ НО «Городская больница №», <данные изъяты>

Отличием в функциональных обязанностях <данные изъяты>. Должность «<данные изъяты>» согласно списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, относится к льготному исчислению стажа, год работы засчитывается как 1 год и 6 месяцев.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка оказания плановой и неотложной медицинской помощи населению РФ при болезнях системы кровообращения кардиологического профиля» понятия «блок интенсивной терапии», «Блок/палата интенсивной терапии», «блок (палата) интенсивной терапии» заменены словами «блок (палата) реанимации и интенсивной терапии».

Как следует из ответа на запрос суда, данного ГБКЗ НО «Городская больница №», в период с 2008 по 2014 в МУЗ «Городская больница №» <адрес> в 1 кардиологическом отделении для больных инфарктом миокарда организовано 10 коек палаты интенсивной терапии, с 2009 года – 6 коек палаты реанимации. Функции медсестер палаты интенсивной терапии, в связи с организацией реанимационного отделения не изменились.

Таким образом, деятельность палаты интенсивной терапии по своему характеру и функциям тождественна палатам реанимации и интенсивной терапии.

Учитывая, что учреждение (<данные изъяты>

То обстоятельство, что индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за спорные периоды представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без указания кода, дающего право на льготное исчисление, не может служить основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение, поскольку истцом суду представлены доказательства, отвечающие требованиям статей 59 и 60 ГПК РФ, подтверждающие, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры 1 кардиологического отделения палаты интенсивной терапии МУЗ «Городская больница № <адрес>», соответствует работе, включенной в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации.

Кроме того, как следует из ответа на запрос суда, данного ГБУЗ НО «Городская больница № <адрес>», работодатель признает, что спорный период работы истца подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (<данные изъяты>) включить в специальный стаж ФИО3 <данные изъяты>, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры 1 кардиологического отделения палаты интенсивной терапии МУЗ «Городская больница № <адрес>» в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись И.М. Алексеева

Копия верна

Судья И.М. Алексеева

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № в Дзержинском городском суде Нижегородской области.