Решение № 2-1704/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-1704/2020Хабаровский районный суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные Дело № 2-1704/2020 27RS0003-01-2020-003144-82 Именем Российской Федерации г. Хабаровск 20 ноября 2020 г. Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Добржанской Ю.С., при секретаре Герасимовой К.О., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки, Комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом (Далее – Комитет) обратился в суд с указанным иском к ФИО2 Требование мотивировано тем, что в Комитет ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение муниципального унитарного предприятия <адрес> «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» о проведении работ по самовольной перепланировке и (или) переустройству в жилом помещении, расположенном по адресу: г. <адрес><адрес> Как следует из выписки из ЕГРН собственником указанного жилого помещения является ФИО2. В адрес собственника жилого помещения направлено заказное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставить доступ в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ для проверки на предмет самовольно выполненных работ по перепланировке и переустройству. Письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Специалисты Комитета ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ осуществили выезд по данному адресу для осмотра жилого помещения. Произвести осмотр не представилось возможным в связи с тем, что по названному адресу дверь никто не открыл, о чем составлен акт. Комитет уполномочен осуществлять предоставление муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», а также другие функции в области данных правоотношений, связанных с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений. Поскольку ответчик не обеспечивает доступ истца в принадлежащее ей жилое помещение, исполнить перечисленные обязанности Комитет не имеет возможности. Просит обязать ФИО2 обеспечить доступ представителя истца в жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> в целях проведения осмотра данного жилого помещения на предмет выполнения в нем работ по переустройству и (или) перепланировке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать судебную неустойку с собственника жилого помещения в случае неисполнения решения суда в размере 10000 рублей ежемесячно до момента фактического его исполнения. В судебное заседание представитель истца не явился. В заявлении указал на невозможность явки специалистов Комитета по причине нетрудоспособности. Представитель ответчика настаивает на рассмотрении дела по существу, ссылаясь на нарушение прав ответчика со стороны истца в связи с неоднократной неявкой представителя истца в судебное заседание без уважительных причин. Поскольку представителем истца не представлены доказательства уважительных причин неявки в судебное заседание представителей Комитета, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя истца. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что с иском не согласен. ФИО2 не выполняла перепланировку и (или) переустройство принадлежащего ей жилого помещения. Доказательств обратного суду не представлено. При отсутствии надлежащих доказательств у истца нет оснований требовать истца обеспечить доступ в принадлежащее ему жилое помещение. Полагает, что данное требование возникло в ответ на требование ФИО2 к управляющей компании о возмещении вреда, причиненного затоплением ее квартиры по вине обслуживающей организации. Акт осмотра помещения ответчиком не подписан, надлежащим доказательством не является. В судебное заседание не явился представитель третьего лица - МУП <адрес> «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» (Далее – Управляющая компания), уведомлен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В ходе рассмотрения дела установлено, материалами дела подтверждается, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, является ФИО2 Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Управляющая компания составила акт обследования квартиры ответчика, согласно которому в данной квартире произведена перепланировка и переустройство. Выполнено переоборудование жилого помещения в виде самовольного подключения к инженерной инфраструктуре МКД, являющегося общим имуществом собственником МКД (врезка в централизованную систему водоснабжения, водоотведения, путем установки санитарно-технического оборудования) с подключением к коммуникациям. Произведена перепланировка комнаты в виде самовольного захвата общего имущества собственником МКД (части балкона), который присоединен к жилому помещению, а также самовольно демонтирован оконный блок с балконной дверью, верхняя поверхность подоконного блока закрыта столешницей. ДД.ММ.ГГГГ МУП <адрес> «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» обратилось в Комитет с информацией о выполнении ответчиком в принадлежащем ей жилом помещении по <адрес> перепланировки и переоборудованию. Данное помещение расположено на восьмом этаже вне секций, в нем не предусмотрены инженерные коммуникации, кроме отопления. Собственник увеличила площадь квартиры путем присоединения общего имущества МКД в виде части балкона. Также ответчик демонтировала оконный и дверной блоки, на балконе устроила кухню, установила мебель и теплые полы, выполнила остекление. В жилом помещении выгорожен санузел и установлено санитарно-техническое оборудование, врезка коммуникаций выполнена в секции комнат №. Правоустанавливающие документы на выполнение перепланировки и переоборудования отсутствуют. Комитет ДД.ММ.ГГГГ направил ФИО2 уведомление о предоставлении доступа в принадлежащее ей жилое помещение на предмет проверки по вопросу самовольной перепланировки (переустройству) ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ Комиссией специалистов Комитета составлен акт о том, что провести осмотр жилого помещения № по <адрес> на предмет самовольно выполненных работ по перепланировке и переустройству не представилось возможным по причине непредоставления доступа в указанное помещение. Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение является квартирой. Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение является комнатой. То же самое указано в техническом паспорте жилого помещения № (комнаты), составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь данного жилого помещения (комнаты) составляет 12, 6 кв.м., она же жилая площадь. В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в предусмотренных законом случаях и в установленном законом порядке либо на основании решения суда. В соответствии с п. 7 и п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями по согласованию перепланировок и переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях и по осуществлению муниципального жилищного контроля. В силу п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В силу положений ст. 26, ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения должны производиться с соблюдением требований законодательства и по согласованию с органом местного самоуправления. Лицо, самовольно переустроившее или перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законом ответственностью Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и перепланировано, или наниматель такого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Ст. 30 ЖК РФ установлены права и обязанности собственника жилого помещения, в том числе, обязанность поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в МКД. В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством. Как видно из материалов дела, в жилом помещении, принадлежащем ответчику, произведены перепланировка и переустройство, что подтверждается актом, представленным истцом, не опровергнуто ответчиком. Решение уполномоченного органа о согласовании перепланировки, переустройства ответчиком не представлено В целях выяснения указанных в обращении Управляющей компании обстоятельств и принятия мер по факту незаконной перепланировки, переустройства жилого помещения в случае подтверждения данного факта, Комитет обратился к ответчику с требованием о предоставлении специалистам Комитета доступа в указанное жилое помещение. Требование ответчиком получено. Однако такую возможность ответчик истцу не предоставила, о чем свидетельствует соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие доступа в жилое помещение делает невозможным для истца осуществление возложенных на него функций в сфере осуществления контроля за правильным и безопасным использованием жилых помещений, в частности, при их перепланировке и переустройстве. Учитывая, что доступ специалистам Комитета в <адрес> в <адрес> ответчик добровольно не предоставил, у суда имеются основания для возложения на ФИО2 обязанности по обеспечению такого доступа в принудительном порядке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ судебная неустойка по заявлению истца может быть взыскана судом только за период с даты принятия определения о взыскании неустойки по дату фактического исполнения ответчиком решения суда. Судебная неустойка должна способствовать своевременному исполнению судебного акта, но не может быть направлена на необоснованное извлечение прибыли и обогащение за счет другого лица. В связи с чем требование истца о присуждении с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере 10000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда удовлетворению не подлежит. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Хабаровского муниципального района подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковое заявление Комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки удовлетворить частично. Возложить на ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, предоставить представителю Комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>, в целях проведения осмотра жилого помещения на предмет выполнения в нем переустройства и (или) перепланировки, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Взыскать с ФИО2 в бюджет Хабаровского муниципального района <адрес> госпошлину в размере 300 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Добржанская Ю.С. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Хабаровский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)Судьи дела:Добржанская Юлия Станиславовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |