Решение № 2-3579/2019 2-3579/2019~М-2958/2019 М-2958/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-3579/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3579/19 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указным иском ссылаясь на то, что она обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г. Самара с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.Решением УПФР в Октябрьском и Советском районах г. Самара от 17.08.2018 года № 384838/18, было отказано во включении спорного периода и как следствие перерасчета страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».Отказ в удовлетворении заявления об установлении страховой пенсии по старости обоснован отсутствием документального подтверждения периода работы: с 05.09.1988 по 19.07.1989 года на Куйбышевской кожгалантерейной фабрике; с 16.02.1990 по 16.07.1993 года в средней школе № 29; с 27.01.1997 по 22.04.1997 года в МП ЖРП Советского района; с 05.10.1998 по 04.11.1998 года в МП «Самарский зоопарк»,так как не установлена принадлежность трудовой книжки к заявителю в связи с изменением фамилии.При этом имеется ссылка на Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015. Просит суд обязать ГУ - УПФР в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара, включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы: с 05.09.1988 по 19.07.1989 года на Куйбышевской кожгалантерейной фабрике; с 16.02.1990 по 16.07.1993 года в средней школе № 29; с 27.01.1997 по 22.04.1997 года в МП ЖРП Советского района; с 05.10.1998 по 04.11.1998 года в МП «Самарский зоопарк». Обязать ГУ - УПФР в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости. Обязать ГУ - УПФР в Октябрьском и Советском районах г. Самара произвести перерасчет с момента назначения пенсии по старости.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования, просит суд обязать ГУ-УПФР в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара, включить в страховой стаж ФИО1,дата года рождения, период работы с 05.09.1988 по 19.07.1989 года на Куйбышевской кожгалантерейной фабрике; с 16.02.1990 по 16.07.1993 года в средней школе № 29; с 27.01.1997 по 22.04.1997 года в МП ЖРП Советского района; с 05.10.1998 по 04.11.1998 года в МП «Самарский зоопарк». Включить периоды по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 05.05.1982 по 04.11.1983 года ФИО2 (дочь); с 17.07.1990 по 16.01.1992 года ФИО3 (сын).Обязать ГУ-УПФР в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара, назначить ФИО1,дата года рождения, страховую пенсию по старости с момента наступления пенсионного возраста, с 13.03.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности №... от дата, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям письменного отзыва на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом установлено, что 17.05.2018 года истец обратилась в УПФ вОктябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением УПФР в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара от 17.08.2018 года № 384838/18, истцу было отказано во включении спорного периода и как следствие перерасчета страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».Отказ в удовлетворении заявления об установлении страховой пенсии по старости обоснован отсутствием документального подтверждения периода работы: с 05.09.1988 по 19.07.1989 года на Куйбышевской кожгалантерейной фабрике; с 16.02.1990 по 16.07.1993 года в средней школе № 29; с 27.01.1997 по 22.04.1997 года в МП ЖРП Советского района; с 05.10.1998 по 04.11.1998 года в МП «Самарский зоопарк»,так как не установлена принадлежность трудовой книжки заявителю в связи с изменением фамилии. В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой величины ИПК.

Документально подтвержденный страховой стаж истца составляет 10 лет 04 месяца 17 дней, величина ИПК составляет 11,278.

Истцом заявлены требования о включении периода работы в страховой стаж с 16.02.1990 по 16.07.1993 года в средней школе № 29 в должности уборщика служебных помещений.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что указанный период работы был включен в страховой стаж истца, в связи с чем, требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.

В трудовой книжки №... года выданной на имя ФИО1 указано, что она 05.09.1988 года принята на работу на должность ученика – пошивщика в цех № 3 в Куйбышевскую кожгалантерейную фабрику (приказ № 224 – К от 05.09.1988 года). Уволена 17.07.1989 года по ст. 31 КЗОТ РСФСР, приказ № 141- К от 19.07.1989 года.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что согласно служебной записке Управления Пенсионного фонда от 01.08.2018 годаследует, что документы Куйбышевской кожгалантерейной фабрики в архивных фондах не значатся. В целях подтверждения указанного периода ответчиком был направлен запрос в ЗАО Кожно-галантерейная фабрика «Галант» № 3269 от 27.06.2018 года. Ответ в установленные законодательством сроки не поступил.

Истцом заявлены требования о включении периода работы в страховой стаж с 27.01.1997 по 22.04.1997 года в МП ЖРП «Советского района».

В трудовой книжки №... года выданной на имя ФИО1 указано, что она 27.01.1997 года была принята на работу в МП ЖРП Советского района – ЖЭУ № 32 на должность дворника, приказ № 8л от 27.01.1997 года. Уволена 22.04.1997 года по ст. 31 КЗОТ РФ, приказ № 43 л от 23.04.1997 года.

Согласно справке МП г.о. Самара «Жиллидер» № 01-02-469 от 02.10.2019 года определено, что в соответствии с данными документов хранящихся в архиве предприятия, ФИО1, действительно работала в должности дворника ЖЭУ-32 в Муниципальном производственном жилищно-ремонтном предприятии Советского района с 27.01.1997 года (Приказ № 8 л от 27.01.1997 года) по 22.04.1997 года (Приказ № 43 л от 23.04.1997 года).Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие Советского района переименовано в Муниципальное производственное жилищно-ремонтное предприятие Советского района на основании Постановления Главы администрации Советского района № 370 от 03.02.1993 года.Муниципальное производственное жилищно-ремонтное предприятие Советского района переименовано в Муниципальное унитарное производственное жилищно-ремонтное предприятие Советского района на основании решения комитета по управлению имуществом города Самары от 13.06.1997 года №330.Муниципальное унитарное производственное жилищно-ремонтное предприятие Советского района переименовано в Муниципальное предприятие города Самары «Жиллидер» на основании приказа Комитета по управлению имуществом города Самары № 421 от 30.06.2003 года.Муниципальное предприятие города Самары «Жиллидер» переименовано в Муниципальное предприятие городского округа Самары «Жиллидер» на основании приказа Департамента управления имуществом городского округа Самара № 1066 от 18.07.2008 года.

Истцом заявлено требование о включении периода работы в МП «Самарский зоопарк»в страховой стаж с 05.10.1998 по 04.11.1998 года.

В трудовой книжки №... года выданной на имя ФИО1 указано, что она 05.10.1998 года была принята на работу в МП «самарский зоопарк» на должность уборщицы, приказ № 78 от 05.10.1998 года. Уволена 04.11.1998 года по ст. 31 КЗОТ РФ, приказ № 103 от 04.11.1998 года.

Из справки № 137 от 05.06.2018 года ГБУ «Самарский зоологический парк» следует, что истец работала уборщицей с 05.10.1998 года по 04.11.1998 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды подтвержден. Неверное указание даты увольнения не может являться основанием для лишения истца права на учет данного периода работы при назначении ему пенсии, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя.

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать его права на включение спорных периодов в стаж работы для назначения пенсии.

Факт работы подтвержден допустимыми доказательствами по делу, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Кроме того, суд полагает, что доводы ответчика о том, что принадлежность трудовой книжки истцу не установлена, несостоятельны, поскольку опровергаются материалами дела и записями в трудовой книжке об изменении и фамилии истца, в связи с чем, требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 05.09.1988 по 19.07.1989 года на Куйбышевской кожгалантерейной фабрике, с 27.01.1997 по 22.04.1997 года в МП ЖРП Советского района, с 05.10.1998 по 04.11.1998 года в МП «Самарский зоопарк» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о включении периодов по уходу за ребенком до 1,5 лет с 05.05.1982 по 04.11.1983 года, с 17.07.1990 по 16.01.1992 года.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды ухода одного родителя за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п. 29 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

Из пенсионного дела следует, что в отпуске по уходу за детьми находилась ФИО2

Ответчик, при определении права истца на страховую пенсию, не принял во внимание свидетельства о рождении детей в качестве доказательств, подтверждающих страховой стаж.

Истец имеет детей ФИО3 дата года рождения и ФИО2 дата года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении и копиями паспортов.

Таким образом, исковые требования в части включения периодов по уходу за детьми до полутора лет с 05.05.1982 по 04.11.1983 года, с 17.07.1990 по 16.01.1992 года подлежат удовлетворению.

Согласно положениям статьи 22 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Поскольку право на пенсию возникло у истца с 13.03.2018 года, то есть когда она достигла возраста, дающего право на назначение пенсии, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии 17.05.2018 года, датой назначении ей пенсии следует считать 17.05.2018 года.

Суд учитывает, что величины ИПК в случае включения спорных периодов в страховой стаж достаточно для назначения страховой пенсии по старости, что не оспаривалось ответчиком. Таким образом, имеются основания для назначения истцу страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

с 05.09.1988г. по 19.07.1989г. - на Куйбышевской кожгалантерейной фабрике;

с 27.01.1997г. по 22.04.1997г. - в МП ЖРП Советского района;

с 05.10.1998г. по 04.11.1998г. - в МП «Самарский зоопарк»; периоды работы включить как по уходу за ребенком до достижения возраста до полутора лет:

с 05.05.1982г. по 04.11.1983г. - по уходу за дочерью ФИО2 дата года рождения,

с 17.07.1990г. по 16.01.1992г. - по уходу за сыном ФИО3 дата года рождения;

и назначить страховую пенсию с 17.05.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2019 года.

Судья подпись И.Н. Доценко

Копия верна

Судья Секретарь