Решение № 2-567/2018 2-567/2018~М-552/2018 М-552/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-567/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2018 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Приваловой О.В.

при секретаре Нестеренко А.С.,

с участием прокурора Величевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Уярского района в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Уярский детский сад «Солнышко» о взыскании денежных сумм по трудовому договору,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уярского района обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко» о взыскании в пользу ФИО1 заработной платы, мотивировав требования тем, что истец работает в должности <данные изъяты> в МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко». В ходе проведения прокуратурой района проверки установлено, что в соответствии с нормами ст. 133.1 ТК РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016г., заключенным на период с 01.12.2017г. по 31.12.2017г. минимальная заработная плата для работников организаций, расположенных на территории Уярского района Красноярского края, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, определена в размере 10 592 рубля.

Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. С 01 января 2018 года Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года размер минимальной оплаты труда составляет 11 163 рубля.

С учетом норм ст. 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ оплата труда работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется в применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, которые с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 07.01.2017г. № 38-П, не должны включаться в состав минимального размера оплаты труда.

При установлении системы оплаты труда, заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент и процентная надбавка.

Истцу были недоначислены и недоплачены указанные суммы за декабрь 2017 года, январь, март, апрель, май, июнь и август 2018 года, которые прокурор просит взыскать в пользу истца, исходя из представленных в исковом заявлении расчетов, с учетом уточненных исковых требований, в общей сумме 31 935 рублей 80 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Уярского района Величева Е.Н. поддержала исковое заявление по указанным основаниям.

Истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил.

Суд, с учетом мнения стороны истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика.

Выслушав истца и прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции ФЗ от 19.12.2016 г.) минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 г. установлен в сумме 7800 рублей в месяц, с 01.01.2018 года размер минимальной заработной платы установлен в сумме 9489 рублей, с 01.05.2018 года в размере 11163 рубля.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года N 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Суд полагает, что заработная плата истцу начислялась в размере, который не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недополученная разница, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату, размер которое не может быть менее МРОТа.

При этом суд не соглашается с расчетом подлежащих выплате истцам денежных сумм, представленным прокурором.

Как установлено судом из представленных доказательств, истец работает по основному месту работы <данные изъяты>, по которому истец и просит взыскать заработную плату.

Согласно представленным доказательствам, в декабре 2017 года истцу было начислено 10 592 рубля.

В январе 2018 года истцу было начислено 11 016 рублей.

В марте 2018 года истцу было начислено 11 016 рублей.

В апреле 2018 года истцу было начислено 11 016 рублей.

В мае 2018 года истцу было начислено 11 163 рубля.

В июне 2018 года истцу было начислено 10 592 рубля.

В августе 2018 года истцу было начислено 6 794 рубля 88 копеек.

Из табеля учета рабочего времени следует, что в указанные месяцы истица отработала норму рабочего времени.

С учетом районного и северного коэффициентов, применяемых на территории Красноярского края, при полной отработке нормы рабочего времени размер начисленной заработной платы истицы за декабрь 2017 года должен быть не менее 12 480 рублей (7.800 х 60% = 12 480 рублей), а за январь, март и апрель 2018 года должен быть равен сумме не менее 15 182 рублей 40 копеек ежемесячно (9 489 х 60%=15 182,40), за май, июнь и август 2018 года не менее 17 860 рублей 80 копеек.

С учетом изложенного, за декабрь 2017 года, январь, март, апрель, за май, июнь и август 2018 года истцу необходимо доначислить заработную плату из расчета:

12 480 рублей (размер полагающейся заработной платы) – 10 592 (размер начисленной заработной платы) = 1 888 рублей (за декабрь 2017 года).

15 182 рублей 40 копеек (размер полагающейся заработной платы в январе, марте и апреле 2018 года) – 11 016 рублей (заработная плата за январь, март, апрель 2018 года) = 4 166 рублей 40 копеек за каждый месяц соответственно.

17 860 рублей 80 копеек (размер полагающейся заработной платы в мае 2018 года) – 11 163 рубля (заработная плата за май 2018 года)= 6 697 рублей 80 копеек.

17 860 рублей 80 копеек (размер полагающейся заработной платы в июне 2018 года) – 10 592 рубля (заработная плата за июнь 2018 года) = 7 268 рублей 80 копеек.

17 860 рублей 80 копеек:23х14=10 872 рубля (размер полагающейся заработной платы в августе 2018 года, с учетом отпуска) – 6 794 рубля 88 копеек (заработная плата за август 2018 года) = 4 077 рублей 12 копеек.

На основании ч. 3 ст. 196 в ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В абз. 2 ч. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» разъяснено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что довзысканию в пользу истицы подлежит заработная плата в сумме 32 430 рублей 92 копейки, при этом истицей требования о взыскании заработной платы заявлены в меньшем размере, что согласно расчетным листкам истицы, вызвано ошибочно сделанным расчетом. Размер полагающейся истице доплаты установлен действующим трудовым законодательством и от правильности произведенного истцом расчета не зависит.

С учетом изложенного расчета в пользу истца подлежит взысканию заработная плата в общем размере 32 430 рублей 92 копейки, в связи с этим суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в данном случае при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет в соответствии с требованиями ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в размере 1172 рубля 93 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Уярского района в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Уярский детский сад «Солнышко» о взыскании денежных сумм по трудовому договору удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Уярский детский сад «Солнышко» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за декабрь 2017 года в размере 1 888 рублей, за январь, март и апрель 2018 года в размере по 4 166 рублей 40 копеек за каждый месяц, за май 2018 года в размере 6 697 рублей 80 копеек, за июнь 2018 года в размере 7 268 рублей 80 копеек, за август 2018 года в размере 4 077 рублей 12 копеек, а всего 32 430 рублей 92 копейки.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Уярский детский сад «Солнышко» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1172 рубля 93 копейки.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий: Привалова О.В.