Решение № 2-5/2020 2-5/2020(2-667/2019;)~М-564/2019 2-667/2019 М-564/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-5/2020

Дело № 2-5/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 19 февраля 2020 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Еременко Н.Н., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ИП ГКФХ С. А.А., представителя третьего лица по доверенности ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к ИП ГКФХ С. А. А. о признании недействительной схемы расположения границ земельного участка, признании недействительным акта согласования местоположения границы земельного участка, аннулировании границ и признании площади земельного участка декларированной, установлении характеристик земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском, уточненным 28.01.2020 г., к ИП ГКФХ С. А.А. о признании недействительной схемы расположения границ земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 56 300 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское с/п, земли к-за им. Ленина, 2 бригада поле № 4 VIII П, согласованную главой Новосельского сельского поселения Новокубанского района ФИО5 20.06.2012 г., признании недействительным акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 56 300 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское с/п, земли к-за им. Ленина, 2 бригада поле № . . . VIII П лист 11 стр. 2 межевого плана, аннулировании границ и признании площади земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 56 300 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское с/п, земли к-за им. Ленина, 2 бригада поле № 4 VIII П, декларированной, установлении характеристик земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 56 300 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», указав, что в январе 1999 г. истцу на основании решения правления колхоза имени В.И. Ленина Новокубанского района был предоставлен земельный участок площадью 5,63 га в поле № 6 11севооборота 3 комплексной бригады. Размер земельного участка по фасаду 50 м, по правой меже 1 191 м, по левой меже 1 124 м, по задней меже 56 м, что подтверждается актом-схемой отвода земельного участка в натуре для организации крестьянского хозяйства от 28.01.1999 г. В феврале 1999 г. на основании постановления главы администрации Новокубанского района Краснодарского края № 72 от 15.02.1999 г. истцу указанный земельный участок был закреплен в собственность. В дальнейшем указанный земельный участок получил кадастровый номер № . . ., площадью 5,63 га, в том числе пашни 5,63 га, расположенный на землях Новосельского сельского округа Новокубанского района Краснодарского края, предоставленный для ведения крестьянского хозяйства. Право собственности на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия КК 027491 от 06.12.1999 г. Конфигурация земельного участка отражена в плане земельного участка с кадастровым номером № . . . от 12.04.1999 г., выданном комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новокубанского района, предоставленному крестьянскому хозяйству «ФИО4», глава - ФИО4 на основании постановления главы администрации Новокубанского района № 276 от 12.04.1999 г., а также указанном акте-схеме от 28.01.1999 г. и дежурной картой колхоза имени В.И. Ленина, с указанием всех граждан, кому колхозом имени В.И. Ленина был осуществлен отвод для организации крестьянского хозяйства. В 2018 г. представитель истца по доверенности ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 по вопросу установления границ земельного участка с кадастровым номером № . . . на местности по фактическому использованию. Как было установлено в последующем, указанный земельный участок был снят с кадастрового учета в связи с приведением земельных участков в соответствие с действующим законодательством. Фактическое местоположение данного земельного участка совпадает с земельным участком с кадастровым номером № . . ., расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Новокубанский район, ФИО6 с/о, колхоз имени Ленина. Кадастровым инженером был изготовлен межевой план от 30.08.2018 г. по вопросу уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № . . .. Из заключения кадастрового инженера ФИО3 № 255 от 08.11.2018 г. стало известно, что на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № . . . поставить не представляется возможным, так как в процессе натурных измерений установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 56 303 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № . . . частично накладывается на земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 56 300 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское с/п, земли к-за им. Ленина, 2 бригада поле № 4 VIII П, принадлежащий на праве собственности ИП ГКФХ С. А.А. Из заключения кадастрового инженера ФИО3 № 16 от 27.01.2020 г. стало известно, что 18.11.2019 г. филиалом ФГБУ «Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю земельный участок с кадастровым номером № . . . снят с кадастрового учета, так как он является двойником земельного участка № . . ., являющимся актуальным, что подтверждается выпиской ЕГРН № . . . от 22.01.2020 г. Считает, что при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 56 300 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское с/п, земли к-за им. Ленина, 2 бригада поле № 4 VIII П, в Едином государственном реестре была допущена ошибка в части установления границ, что не соответствует границам фактического использования земельного участка собственником ИП ГКФХ С. А.А. Работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № . . ., который принадлежит на праве собственности ип ГКФХ С. А.А., проводились без учета картографических материалов предоставления земельных участков, а также фактического использования на протяжении более 15 лет. Наложение вышеуказанных земельных участков подтверждается картографическими материалами, приложенными к межевому плану от 30.08.2018 г. и данными публичной кадастровой карты Росреестра, находящейся в свободном онлайн-доступе в сети «Интернет»(т. 2 л.д. 41-47).

В судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО1 поддержала доводы и уточненные требования в полном объеме.

Ответчик ИП ГКФХ С. А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных требований в части аннулирования границ земельного участка, в остальной части против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявлении указал, что возражает против удовлетворения иска. Истец и кадастровый инженер ФИО3 не приняли всех действий, в результате которых можно было уточнить границы земельного участка истца и поставить их на кадастровый учет. Не имея никаких мотивированных заключений кадастрового органа, истец и кадастровый инженер ФИО3 утверждают об участках «двойниках», а также о снятии с кадастрового учета первоначального участка, о неправомерности постановки на кадастровый учет земельного участка ответчика. О конкретно нарушенном праве истец в своем уточненном исковом заявлении не указывает, доказательств о нарушении своего права на участок не предоставляет. При разрешении судом настоящего спора допустимых и относимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о нарушении оспариваемым межевым планом прав истца, не представлено и не имеется. Истец обжалует действия (бездействие) органов местного самоуправления, которые в соответствии со ст. 219 КАС РФ могут быть оспорены в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов. Из уточненного искового заявления следует, что о нарушении своих прав истец узнал из заключения кадастрового инженера ФИО3 от 08.11.2018 г. № 255, обратился с заявлением в суд 03.04.2019 г. Об уважительности причин пропуска сроков и о восстановлении срока подачи заявления истец не указывает.

Представитель третьего лица – администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что при разрешении спора полагается на усмотрение суда. Кадастровым инженером предоставлялась схема для согласования, правильность ее изготовления администрация не имела возможности проверить в виду отсутствия специалистов данной области, эти работы возложены именно на кадастрового инженера, в компетенции которого администрация не могла сомневаться.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования.

Согласно копии акта-схемы отвода земельного участка в натуре для организации крестьянского хозяйства от 28.01.1999 г., истцу на основании решения правления колхоза имени В.И. Ленина Новокубанского района, протокол № 1 от 15.01.1999 г., был произведен отвод земельного участкав натуре площадью 5,63 га в поле № 6 11севооборота 3 комплексной бригады, размере земельного участка по фасаду 50 м, по правой меже 1 191 м, по левой меже 1 124 м, по задней меже 56 м (т. 1 л.д. 15, 16).

Постановлением главы администрации Новокубанского района Краснодарского края № 72 от 15.02.1999 г. «О предоставлении в собственность для ведения крестьянского хозяйства ФИО4» земельный участок площадью 5,65 га был предоставлен в собственность ФИО4 бесплатно для ведения крестьянского хозяйства (т. 1 л.д. 17).

В дальнейшем указанный земельный участок получил кадастровый номер № . . ., площадью 5,63 га, в том числе пашни 5,63 га, расположенный на землях Новосельского сельского округа Новокубанского района Краснодарского края, предоставленный для ведения крестьянского хозяйства, зарегистрировано право собственности истца на указанный земельный участок, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серия КК 027491 от 06.12.1999 г.(т. 1 л.д 18).

Конфигурация земельного участка отражена в плане земельного участка с кадастровым номером № . . . от 12.04.1999 г., выданном комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новокубанского района, предоставленному крестьянскому хозяйству «ФИО4», глава - ФИО4 на основании постановления главы администрации Новокубанского района № 276 от 12.04.1999 г., в акте-схеме от 28.01.1999 г. и дежурной картой колхоза имени В.И. Ленина, с указанием всех граждан, кому колхозом имени В.И. Ленина был осуществлен отвод для организации крестьянского хозяйства (т. 1 л.д. 15, 16, 36).

В 2018 г. представитель ФИО4 по доверенности ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 по вопросу установления границ земельного участка с кадастровым номером № . . . на местности по фактическому использованию.

Установлено, что указанный земельный участок с кадастровым номером № . . . был снят с кадастрового учета в связи с приведением земельных участков в соответствие с действующим законодательством, его фактическое местоположение совпадает с земельным участком с кадастровым номером № . . ., расположенным по адресу: РФ, Краснодарский край, Новокубанский район, ФИО6 с/о, колхоз имени Ленина.

Кадастровым инженером был изготовлен межевой план от 30.08.2018 г. по вопросу уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № . . . (т. 1 л.д. 25-35).

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 № 255 от 08.11.2018 г. следует, что на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № . . . поставить не представляется возможным, так как в процессе натурных измерений установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 56 303 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № . . . частично накладывается на земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 56 300 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское с/п, земли к-за им. Ленина, 2 бригада поле № 4 УIII П, принадлежащий на праве собственности ИП ГКФХ С. А.А. (т. 1 л.д. 37).

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 № 16 от 27.01.2020 г. следует, что 18.11.2019 г. филиалом ФГБУ «Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю земельный участок с кадастровым номером № . . . снят с кадастрового учета, так как он является двойником земельного участка с кадастровым номером № . . ., являющимся актуальным, что подтверждается выпиской ЕГРН № . . . от 22.01.2020 г. (т. 2 л.д. 50).

Доводы истца, изложенные в уточненном исковом заявлении, о том, что при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 56 300 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское с/п, земли к-за им. Ленина, 2 бригада поле № 4 VIII П, в Едином государственном реестре была допущена ошибка в части установления границ, что не соответствует границам фактического использования земельного участка собственником ИП ГКФХ С. А.А., суд находит обоснованными.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласноп.п. 7 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная врезультате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с п. l ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Доводы истца, изложенные в уточненном исковом заявлении, о том, что работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № . . ., который принадлежит на праве собственности ип ГКФХ С. А.А., проводились без учета картографических материалов предоставления земельных участков, а также фактического использования на протяжении более 15 лет, суд находит обоснованными.

Факт частичного наложения земельного участкас кадастровым номером № . . . и земельного участка с кадастровым номером № . . . нашел свое объективное подтверждение в судебном заседании, объективно подтверждается картографическими материалами, приложенными к межевому плану от 30.08.2018 г. (т. 1 л.д. 25-34).

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.п. 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решeн вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав илиобременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Как следует из искового заявления, истец о нарушении своего права узнал из заключения кадастрового инженера ФИО3 № 255 от 08.11.2018 г.

С учетом изложенного срок исковой давности истцом не пропущен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать недействительной схему расположения границ земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 56 300 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское с/п, земли к-за им. Ленина, 2 бригада поле № 4 VIII П, согласованную главой Новосельского сельского поселения Новокубанского района ФИО5 20.06.2012 г.

Признать недействительным акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 56 300 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское с/п, земли к-за им. Ленина, 2 бригада поле № 4 VIII П лист 11 стр. 2 межевого плана.

Аннулировать границы и признать площадь земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 56 300 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское с/п, земли к-за им. Ленина, 2 бригада поле № 4 VIII П, декларированной.

Установить характеристики земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 56 300 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: подпись М.С. Аладьева