Решение № 2-950/2019 2-950/2019~М-799/2019 М-799/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-950/2019

Гражд. дело № 2-950/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А.,

при секретаре Муравьевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования "Иволгинский район", третьим лицам Управлению Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, ФИО2 о признании решений органа местного самоуправления, перехода права собственности недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1 просил:

- признать сделку по переходу права собственности на земельный участок с кадастровым №, зарегистрированную в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ. от ФИО1 иным лицам, ничтожной и применить последствия недействительной сделки путем признания всех сделок с земельным участком недействительными;

- признать постановление администрации МО «Иволгинский район» от 26.06.2017г. № 468 о предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, площадью 1610 кв.м., категория земель- земли населённых пунктов, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства недействительным;

-признать постановление администрации МО «Иволгинский район» от 24.08.2017г. № 665 о предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым №, площадью 1610 кв.м. в собственность бесплатно недействительным;

-обязать администрацию МО «Иволгинский район» отменить постановления от 20.06.2017г. № 468 и от 24.08.2017г. № 665;

-признать право право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, площадью 1610 кв.м. отсутствующим с 11.09.2017г.;

-исключить из Единого государственного реестра недвижимости с ведения в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 1610 кв.м.

Исковое заявление мотивировано тем, что 05.03.2016г. им была выдана доверенность на имя ФИО2 сроком на три года для оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002г. № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». На основании постановления № 468 от 20.06.2017г. главой администрации МО «Иволгинский район» предварительно согласовано о предоставлении ему земельного участка без проведения торгов. Постановлением главы администрации МО «<адрес>» № от 21.12.2018г. в его собственность был предоставлен другой земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 1610 кв.м. При этом, 01.03.2018г. в Управлении Росреестра зарегистрировано прекращение его права на него. Администрация МО «Иволгинский район» вынесла постановление о предоставлении ему земельного участка на основании не надлежащего документа- схемы на другой земельный участок.

В ходе судебного заседания истцом были уточнены исковые требования. Он просит:

- признать незаконным постановление администрации МО «Иволгинский район» от 26.06.2017г. № 468 о предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, площадью 1610 кв.м., категория земель- земли населённых пунктов, условный №, расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства,

- признать незаконным постановление администрации МО «Иволгинский район» от 24.08.2017г. № 665 о предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым №, площадью 1610 кв.м. в собственность бесплатно,

- признать ничтожным договор купли- продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 1610 кв.м. от 24.02.2018г., заключенный между ФИО1 и ФИО2,

- признать отсутствующим с 11.09.2017г. у ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1610 кв.м.,

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 1610 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. Извещен о времени, месте судебного разбирательства надлежащим образом. В суд направил своего представителя.

Представитель истца ФИО1 ФИО3, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенному в иске. Дополнил, что выдавая доверенность на имя ФИО2, ФИО1 просил оформить в его собственность земельный участок, который находился в его владении, но был оформлен другой земельный участок, впоследствии проданный от его имени по договору купли- продажи ФИО2, хотя он не подписывал данный договор.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала полностью, указав, что при оформлении земельных участков в у. Хойтобэе кадастровым инженером были не правильно определены координаты 4-х земельных участков, они были сдвинуты на 2 участка, в том числе и земельный участок истца. Представленную не верную схему в администрацию района она не составляла. При выяснении о не правильно определённых координатах, земельный участок был уже оформлен в собственность истца. Для исправления данной ситуации специалист земельного комитета района посоветовала ей оформить договор купли- продажи, что она и сделала. Не отрицает, что договор купли- продажи земельного участка ФИО1 не подписывал. В дальнейшем она планировала исправить ситуацию, о которой знала супруга истца. Спорный земельный участок до сих пор числится за ней.

Представители администрации муниципального образования «Иволгинский район», третьего лица Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в суд не явились Извещены о времени, месте судебного заседания надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель администрации муниципального образования «Иволгинский район» представил суду отзыв, согласно которому, не возражает против удовлетворения иска.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлены ст. 39.1 Земельного кодекса РФ.

Статья 39.18 Земельного кодекса РФ предусматривает особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В соответствии с п.п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка ( ст.11.10 ЗК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, используя земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и, желая оформить его в собственность в соответствии со ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», выдал для этого доверенность ФИО2

Последняя, действуя по его доверенности, обратилась в администрацию муниципального образования «Иволгинский район» для предварительного согласования предоставления земельного участка.

На основании постановления администрации МО «Иволгинский район» от 26.06.2017г. № 468 ФИО1 предварительно было согласовано предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, площадью 1610 кв.м., категория земель- земли населённых пунктов, условный № расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

Затем, согласно постановлению администрации МО «Иволгинский район» от 24.08.2017г. № 665, ФИО1 предоставлен всобственность бесплатно земельный участок с кадастровым №, площадью 1610 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

При этом, согласно утвержденной схеме расположения указанного земельного участка, он находится в иных координатах - по <адрес>, нежели фактически используемый истцом участок -по <адрес>.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истцу был предоставлен в собственность бесплатно другой земельный участок, не используемый им, в связи с чем, он в настоящее время лишен права на получение в собственность бесплатно своего земельного участка по вышеназванному закону Республики Бурятия.

Принимая во внимание, что в связи с незаконным предоставлением другого земельного участка нарушено соблюдение его прав и законных интересов, в связи с чем, постановления администрации МО «Иволгинский район №468 от 20.07.2017г. и № 665 от 24.08.208г. суд признает незаконными.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что у ФИО1 отсутствовало право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1610 кв.м. с 11.09.2017г., т.е. с момента регистрации права собственности на данный земельный участок.

Кроме этого, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.12.2018г. установлено, что право собственности ФИО1 на спорный земельный участок 01.03.2018г. прекращено.

В соответствии с договором купли- продажи земельного участка, заключенного 24.02.2018г. между ФИО1, как продавцом, и ФИО2, как покупателем, земельный участок с кадастровым №, площадью 1610 кв.м., был продан. Как следует из пояснений сторон, данный договор купли- продажи является недействительным, поскольку ФИО1 не подписывал данный договор, не имел права на его продажу, поскольку фактически он ему не принадлежал.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о ничтожности данной сделки, в соответствии с ч.1 ст. 166 ГК РФ.

Таким образом, исковое заявление является обоснованным, доводы истца нашли подтверждение в суде, в связи с чем, оно подлежит удовлетворению.

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 1610 кв.м. с 11.09.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление администрации МО «Иволгинский район» от 26.06.2017г. № 468 о предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, площадью 1610 кв.м., категория земель- земли населённых пунктов, условный № рассоложенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Признать незаконным постановление администрации МО «Иволгинский район» от 24.08.2017г. № 665 о предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым №, площадью 1610 кв.м. в собственность бесплатно.

Признать ничтожным договор купли- продажи земельного участка с кадастровым №, площадью 1610 кв.м. от 24.02.2018г., заключенный между ФИО1 и ФИО2.

Признать отсутствующим у ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1610 кв.м. с 11.09.2017г.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке через Иволгинский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Хаптахаева Л.А.