Решение № 2-1993/2021 2-1993/2021~М-1705/2021 М-1705/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-1993/2021Ханты-Мансийский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) - Гражданские и административные № Именем Российской Федерации 05 июля 2021 года г.Ханты-Мансийск Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В., при секретаре Болдарь Ю.Н., с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийка ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ФИО3 ФИО11 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Администрации города Ханты-Мансийска, о признании права пользования жилым помещениям на условиях договора социального найма; возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Администрации города Ханты-Мансийска, о признании права пользования жилым помещениям на условиях договора социального найма; возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, мотивировав свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по адресу: <адрес> зарегистрирована в указанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ года. Спорное жилое помещение предоставлено матери истца <данные изъяты> как работнику данного предприятия, где была прописана с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение значится в реестре муниципального имущества города Ханты-Мансийска, ордер на вселение утерян, договор найма жилого помещения отсутствует. В связи с изложенным, истец просит установить факт владения и пользования ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В судебное заседание истец ФИО3, представитель ответчика Администрации города Ханты-Мансийска, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц. Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения согласно искового заявления. Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска ФИО2 заявленные исковые требования не признал, полагает их необоснованными. Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ года, в жилом помещении по адресу: г<адрес> проживали ФИО12 Из карточки прописки, <данные изъяты> года, совместно с <данные изъяты> Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение усматривается, что в жилом помещении с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти <адрес> Родителями <данные изъяты> (мать), в связи с вступлением в брак фамилия <данные изъяты> (справка о заключении брака №ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство о заключении ДД.ММ.ГГГГ Согласно регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ года в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска находится жилой дом по адресу: <адрес> ранее принадлежащий АООТ «АКВА». На момент рассмотрения дела, в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства истец ФИО3, что подтверждается отметкой в ее паспорте. Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие (ст.5). Таким образом, к правоотношениям сторон, связанным с возникновением права пользования спорным жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. При этом, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование (ст.10 ЖК РСФСР). В силу ст.30 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялся по месту работы, а по их желанию также и по месту жительства. Согласно ст.31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. В силу ст.33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включались в отдельные списки. Согласно ст.47 ЖК РСФСР (действовавшего в период вселения истца в спорное жилое помещение) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и других лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ст.53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 года №677 «Об утверждении положения о паспортной системе в СССР» граждане подлежат в установленном порядке прописке по месту жительства, а также прописке или регистрации по месту временного проживания и выписке при выезде из места жительства. Прописка, регистрация и выписка граждан производится в соответствии с законодательством Союза ССР (п.6). Гражданами предоставляются для прописки заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку (п.25). Указанные нормы жилищного законодательства РСФСР и нормы, регламентирующие институт прописки в СССР свидетельствуют о том, что наличие отметки о постоянной прописке подтверждало, что наниматель жилого помещения предоставил его владельцу паспорта для постоянного проживания, соответственно у лица имеющего прописку в определенном жилом помещении возникало право пользования данным жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя. Истец ФИО3 вселилась в спорное жилое помещение совместно с матерью в период действия ЖК РСФСР, проживает в нем длительное время. В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ст.69 ЖК РФ). В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временном отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих с ним членов свой семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что истец фактически пользуется квартирой <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения, в связи с чем исковые требования о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, должны быть удовлетворены. В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование в нем для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ). В судебном заседании установлено, что истец пользуется спорным жилым помещением на условиях социального найма, соответственно у уполномоченного на заключение договоров социального найма жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования г.Ханты-Мансийск, Департамента муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска имеется обязанность заключить с истцами договор социального найма жилого помещения – квартиры <адрес>, которая им не исполняется. В связи с изложенным, исковые требования о понуждению к заключению договора социального найма спорного жилого помещения подлежат удовлетворению. В силу ст.98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей с каждого из ответчиков. Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд Исковое заявление ФИО3 ФИО13 удовлетворить. Установить факт владения и пользования ФИО3 ФИО14 жилым помещением, расположенным по адресу: город <адрес> на условиях договора социального найма. Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска заключить с ФИО3 <данные изъяты> договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Взыскать с Администрации города Ханты-Мансийска в пользу ФИО3 ФИО15 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей. Взыскать с Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска в пользу ФИО3 ФИО16 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей. Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд. Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 12 июля 2021 года. Судья Ханты-Мансийского районного суда А.В. Воронцов Суд:Ханты-Мансийский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)Ответчики:Администрация города Ханты-Мансийска (подробнее)Департамент муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска (подробнее) Судьи дела:Воронцов А.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
|