Решение № 2А-635/2021 2А-635/2021~М-466/2021 М-466/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-635/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 г. <адрес>,

пгт. Раздольное, <адрес>

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Лазарева П.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя административного истца – Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

помощника прокурора <адрес> Хмелёвой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 2 года и об установлении в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 05:00 часов следующих суток; запретить посещения организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией на розлив; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Узбекистана, проживает по адресу: <адрес>, пгт. Новоселовское, <адрес>, гражданин Российской Федерации, не работает, осужден ДД.ММ.ГГГГ Раздольненским районным судом Республики Крым по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы, без ограничения свободы. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ изменен и ФИО1 смягчено назначенное наказание по ч. 4 ст. 111 УК РФ до 7 лет 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-12 УФСИН России по отбытию срока наказания.

В настоящее время ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, отбывавшее наказание в местах лишения свободы и имеющее в настоящее время непогашенную судимость.

Согласно базе данных ОМВД России по <адрес> ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: злоупотребляет спиртными напитками. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Это указывает на то, что ФИО1 на путь исправления не встал и в дальнейшем может совершать противоправные деяния.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, поскольку он судим за совершение тяжкого преступления, по освобождению из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что административный иск (требования) признает в полном объеме.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленных административным истцом требований, которые просила суд удовлетворить, поскольку законные основания для этого имеются.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, проверив и оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями частей 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям частей 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Положениями частей 3 и 5 ст. 46 КАС РФ определено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

На основании положений частей 1, 2 и 3 ст. 157 КАС РФ, заявление о признании административного иска административным ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 29 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь приведенными выше нормами ч. 4 ст. 2, частей 3 и 5 ст. 46, частей 1, 2 и 3 ст. 157 КАС РФ, ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, полагает возможным решить вопрос о признании административного иска административным ответчиком и указать в мотивировочной части решении суда только на признание административного иска и принятия его судом.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО1 административный иск (требования) признал в полном объеме, письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, административному ответчику разъяснены и понятны, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Новоселовское, <адрес>, административный надзор на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Новоселовское, <адрес>, следующие административные ограничения:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 05:00 часов следующих суток;

запретить посещения организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией на розлив;

запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья Лазарев П.Н.