Решение № 2-978/2018 2-978/2018 ~ М-871/2018 М-871/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-978/2018

Дело № 2-978/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 4 июля 2018 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Солоповой Н.М.,

с участием прокурора Василенко М.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района к администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц по тем основаниям, что в ходе проведенной сотрудниками прокуратуры проверки соблюдения органами местного самоуправления Нижневедугского сельского поселения природоохранного законодательства были выявлены нарушения действующего законодательства. Так, на расстоянии <данные изъяты> м в восточном направлении от <адрес> обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов площадью <данные изъяты> кв. м, в связи с чем просит обязать администрацию Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать деятельность по сбору и транспортировке отходов.

В судебном заседании прокурор Василенко М.М. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика – администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (п. 18 ч. 1, ч. 3 ст. 14), Закон Воронежской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» от 10.11.2014 г. № 148-ОЗ (п. 9 ст. 2) к вопросам местного значения сельского поселения относит участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

Твердые коммунальные отходы, согласно ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В результате проверки установлено, что на территории Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов.

Указанная свалка площадью <данные изъяты> кв. м расположена на расстоянии <данные изъяты> м в восточном направлении от <адрес>, что является нарушением ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ.

В ст. 42 Конституции РФ, а также в ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Таким образом, выявленные нарушения значительно ухудшают экологическую обстановку в поселении, наносят вред окружающей среде и человеку, что может повлечь тяжкие последствия, нарушение конституционного права как жителей Нижневедугского сельского поселения, так и иных граждан на благоприятную окружающую среду.

Кроме того, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ судом принимается признание иска ответчиком – главой Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику известны и понятны.

С учетом изложенного суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать деятельность по сбору и транспортировке отходов, то есть по ликвидации несанкционированной свалки площадью <данные изъяты> кв. м расположенной на расстоянии <данные изъяты> м в восточном направлении от <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья