Решение № 2-3854/2017 2-3854/2017~М-3474/2017 М-3474/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-3854/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.10.2017 года Октябрьский районный суд города Самары в составе: председательствующего судьи Курмаевой А.Х., при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3854/2017 по иску М. Л. Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г.о. Самара о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

М. Л. Г. обратилась в суд с иском о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, перерасчете пенсии, указав, что дата прибыла на постоянное место жительства в РФ из адрес. С дата является пенсионером. При назначении пенсии ответчиком не были включены периоды работы. Просит включить в страховой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости: с дата по дата, с дата по дата, с 1980 по 1985 обучение в институте, обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара произвести перерасчет и начисление пенсии с дата по дата, с дата по дата, с 1980 по 1985 обучение в институте, с учетом указанного выше периода и с учетом сумм, выплаченных им страховых взносов на пенсионное обеспечение, обязать произвести выплату разницы начисленной пенсии и получившейся при новом расчете, взыскать сумму расходов, понесенных на оплату юридической помощи в размере *** руб., компенсацию морального вреда в размере *** руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб.

В ходе рассмотрения дела, истица неоднократно требования уточняла.

На дата М. Л. Г. уточнила и дополнила исковые требования. Просит включить в страховой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости: с дата по дата - период работы - Ташкентский Политехнический институт, с дата по дата – период работы - Ташкентский факультет ВИПТШ МВД ССР в последующем переименовано Академия МЧС РФ с 1980 по 1985 –обучение в институте АГПИЯ факультет русского языка и литературы; обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии: с дата по дата – период работы- Ташкентский Политехнический институт, с дата по дата – период работы Ташкентский факультет ВИПТШ МВД ССР в последующем переименовано Академия МЧС РФ с 1980 по 1985 - обучение в институте АГПИЯ факультет русского языка и литературы, с учетом указанных выше периодов и с учетом сумм, выплаченных им страховых взносов на пенсионное обеспечение; обязать УПФР (ГУ) адрес произвести выплату разницы начисленной пенсии и получившейся при новом расчете; взыскать с ответчика в пользу истца сумму расходов, понесенных на оплату юридической помощи в размере *** руб., компенсацию морального вреда в размере *** руб., сумму расходов по оплате государственной пошлине в размере ***. (л.д. 84-86).

В судебном заседании истица М. Л. Г., ее представитель по устному ходатайству Т. Т. Аю, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в уточненном и первоначальном иске, просят удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г.о. П. М. А., действующая по доверенности №... от дата, исковые требования не признала, сославшись на доводы, отраженные в отзыве на иск. Просит в иске отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от дата № 400-ФЗ, Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что дата М. Л. Г. обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от дата № 400-ФЗ.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от дата № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №....

В соответствии с Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными органами (пункт 1 статьи 14).

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №...н, в подтверждение на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и ежемесячном заработке и подлинники или копии других документов, усмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ дата №..., основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР -0.06.1974 №....

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Сотрудничества Независимых Государств от дата пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от дата № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств-участников соглашений.

Вышеназванное международное соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размер.

Учитывая изложенное, при новом установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка за период с дата, приобретенных на территории государств-участников Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Документы, полученные непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР, считаются подтвержденными.

Судом установлено, что дата истец М. Л. Г. прибыла на постоянное место жительства в РФ из адрес.

С дата истице назначена пенсия.

Решением УПФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г.о. Самара истице не были включены в страховой стаж периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Из трудовой книжки следует, что дата М. Л. Г. назначена на должность лаборанта курса гражданской обороны Андижанского пединститута языков, дата освобождена от занимаемой должности по ст. 38 КЗоТ УзССР (семейные обстоятельства), дата зачислена на должность нештатного преподавателя-почасовика на условиях почасовой оплаты в Ташкентский политехнический институт, дата освобождена от должности нештатного преподавателя –почасовика с окончанием учебного года, дата зачислена на должность нештатного преподавателя –почасовика на условиях почасовой оплаты, дата освобождена от занимаемой должности нештатного преподавателя –почасовика в связи с переходом на другую работу, дата принята на должность преподавателя кафедры общенаучных дисциплин в ташкентский факультет ВИПТШ МВД СССР, дата - преподаватель кафедры общественных наук Ташкентского факультета инженеров пожарной безопасности МВД РФ, дата преподаватель в счет должности старшего преподавателя кафедры высшей математики информатики и языков высшей пожарно-технической школы МВД РФ, дата преподаватель в счет должности старшего преподавателя кафедры гуманитарных и социальных политических дисциплин ВПТШ МСД.дата трудовой договор прекращен, дата принята на должность преподавателя по 11 разряду ЕТС в самарский машиностроительный техникум, дата уволена по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ, дата принята на работу в должности преподавателя ГБПОУ СО «Самарское музыкальное училище им. Ш. Д. Г.», дата трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Ответчиком не были включены в страховой стаж истца периоды работы, в которых записи о периодах работы внесены в трудовую книжку истца с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от дата №..., а именно:

с дата (Приказ №... от дата) по дата (Приказ №... от 08.1986) наименование организации при приеме - «Ташкентский технический институт», а текст в оттиске печати при увольнении не читается, кроме того, отсутствует должность ответственного лица, заверившего запись об увольнении;

с дата (Приказ №... от дата) по дата (Приказ №... от 1.1987) наименование организации при приеме отсутствует, дата приема на работу исправлена запись об исправлении не заверена подписью должностного лица, кроме того, отсутствует должность ответственного лица, заверившего запись об увольнении и текст печати на записи об увольнении не читается,

с дата (Приказ №... л/с от дата) по дата (Приказ №... л/с от дата) наименование организации при приеме - Ташкентский факультет ВИПТШ МВД СССР, что не соответствует наименованию организации в тексте оттиска печати при увольнении - Высшая техническая школа пожарной безопасности МВД РУЗ. Период после дата не включен из-за отсутствия сведений по оплате страховых взносов.

В подтверждение указанных периодов работы Управлением были направлены запросы №.../Н от дата, №.../Н от дата, повторно от дата №..., в Агентство «Узархив» при кабинете Министров Республики Узбекистан. Ответ ответчику до настоящего времени не поступил.

Управлением было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от дата №....

Управлением направлен запрос о периоде работы и заработной плате от дата №.../Н в Академию ГПС МВД России.

Согласно ответу от дата 2752-4-17 М. Л. Г. работала в Ташкентском факультете Высшей инженерной пожарно-технической школе МВД СССР с дата в должности преподавателя кафедры общенаучных дисциплин (Пр.№... л/с от дата).

С дата Ташкентский факультет Высшей инженерной пожарно-технической школы передан в МВД Республики Узбекистан (Пр.МВД СССР от дата №...). Справку о заработной плате предоставить за период с дата по дата не представляется возможным ввиду отсутствия сведений в архиве Академии.

Вместе с тем, периоды работы после дата могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

Управлением было вынесено решение об отмене решения от дата. Решением Управления страховая пенсия по старости М. Л. Г. назначена с дата.

При назначении страховой пенсии по старости в страховой стаж заявителя засчитаны периоды:

с дата по дата в Андижанском государственном пединституте языков;

с дата по дата учеба в Андижанском государственном педагогическом институте языков;

с дата по дата в Ташкентском факультете ВИПТШ МВД СССР;

с дата по дата период ухода за ребенком до 3-х лет (дата года рождения);

с дата по дата в ГОУ СПО «Самарском машиностроительном техникуме»;

с дата по дата период получения пособия по безработице;

с дата по дата в ГБПОУ адрес «Самарское музыкальное училище им. Ш. Д. Г.».

Таким образом, учитывая, что ответчиком был засчитан в трудовой стаж истца период работы с дата по дата и с дата по дата, основания для удовлетворения требований в этой части и включению в страховой стаж истца указанных периодов отсутствуют.

Вместе с тем, суд учитывает, что внесение сотрудником отдела кадров записей с нарушением требований, установленных Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и в организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от дата №... не должно лишать права истца на включение периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии, потому периоды работы с дата по дата, с дата по дата подлежат включению в страховой стаж истицы.

Периоды работы по найму после дата могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов за пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В соответствии с распоряжением Правления пенсионного Фонда РФ от дата №...р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР», которым были утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств –республик бывшего ССР, предлагается периоды работы по найму после датаг. (после вступления в силу Федерального закона от датаг. № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (п. 5)

В обоснование периодов работы с дата по дата, с дата по дата –работа в Ташкентском факультете ВИПТШ МВД ССР истцом представлена архивная справка от дата, а также справки о фактическом заработке с указанием оплаты страховых взносов за спорные периоды, в связи с чем, указанные периоды работы также подлежат включению в страховой стаж истицы. Указанные справки запрошены и получены истицей по факсу. Из пояснений истицы следует, что подлинники справок направлены в ее адрес почтой. Суд считает возможным принять во внимание справки, полученные по факсу, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку в справках подробно отражены периоды работы истицы, отраженные в трудовой книжке.

Таким образом, поскольку в содержании справок имеются сведения об удержании страховых взносов, суд считает возможным включить периоды работы истицы по найму и после датаг.

Требование о включении в стаж периода обучения с 1980г. по дата в институте АГПИЯ факультет русского языка и литературы не подлежит включению в страховой стаж истца по следующим основаниям.

Согласно представленному Диплому ИВ-1 №... период учебы заявителя является с 1980 по дата, однако в стаж ответчиком был засчитан период учебы с дата по дата, так как согласно записи в трудовой книжке М. Л. Г. с дата по дата осуществляла трудовую деятельность, в связи с чем, данный период был засчитан в страховой стаж именно как период работы.

Требование об обязании ответчика произвести выплату разницы начисленной пенсии и получившейся при новом расчете, поскольку включение в страховой стаж периодов предполагает перерасчет начисляемой истице пенсии.

Кроме того, М. Л. Г. просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в *** руб.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности компенсации морального вреда, при этом надлежащих доказательств того, что действиями ответчика нарушены личные неимущественные права истца, суду представлено не было, оснований для взыскания с ответчика в пользу истицы компенсации морального вреда в размере *** руб. не имеется.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат расходы на представителя, подтвержденные договором оказания юридических услуг от дата на сумму ***., квитанциями №... от дата на сумму *** руб. и №... от дата на сумму *** руб., однако, учитывая категорию и сложность дела, степень справедливости и разумности, требование подлежит частичному удовлетворению в сумме *** руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию оплаченная государственная пошлина в размере ***.

В соответствии с ч.1 ст. 18 ФЗ РФ от дата №... –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ФЗ РФ от дата №... ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи производится с 1-числа, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения.

Поскольку оспариваемые истцом периоды работы частично включены судом в страховой стаж М. Л. Г., суд полагает необходимым обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара произвести перерасчет пенсии в соответствии с ч.1 ст. 20 ФЗ, с дата, т.е. с 1-го числа, следующего за месяцем, которым было принято решение о включении периодов работы в страховой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск М. Л. Г. удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх адрес включить в страховой М. Л. Г. периоды работы с дата по дата, с дата по дата – период работы в Ташкентском политехническом институте; с дата по дата, с дата по дата – работа в Ташкентском факультете ВИПТШ МВД ССР.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх адрес произвести перерасчет пенсии М. Л. Г. с учетом включенных в страховой стаж вышеуказанных периодов работы с дата.

Взыскать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх адрес в пользу М. Л. Г. расходы по госпошлине *** руб., расходы на представителя ***., а всего ***).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательном виде решение суда принято 01.11.2017г.

Судья: подпись Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: