Постановление № 5-82/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-82/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2019года город Алексин Тульской области

16 часов 50 минут

Судья Алексинского городского суда Тульской области Солдатова М. С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении ФИО4, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО4, который поставлен на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, срок его законного пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего он находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), чем нарушил ст. ст. 20,22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и ст. 25.10 ФЗ-11 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ДД.ММ.ГГГГ УУП МОМВД России «Алексинский» ФИО1в отношенииФИО4 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании, проводимом с участием переводчика ФИО5,ФИО4 вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что необходимый для надлежащего оформления права на пребывание на территории РФ пакет документов передал своему знакомому заблаговременно, первоначально ДД.ММ.ГГГГ. После этого данные документы были возвращены и указано на необходимость подождать некоторое время. При этом поддержал объяснения о том, что денежных средств данному знакомому для оформления названных документов он не передавал. Затем, ДД.ММ.ГГГГ его пригласили в отдел полиции, где сообщили, что чек, наличествующий у него, имеет признаки подделки, а также о том, что им не внесен платеж по патенту. Дополнительно отметил, что с ДД.ММ.ГГГГ все его документы, включая национальный паспорт, находились в отделе полиции, однако доказательств этому он предоставить не может.

Защитник в лице адвоката Севостьянова А.Г. доводы своего подзащитного поддержал. Ссылался на то, что срок регистрации ФИО4 истек только ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ были выходными не рабочими днями, тогда как ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО4 уже был составлен протокол об административном правонарушении, указав на малозначительность деяния его подзащитного. Также отметил, что документы ФИО4 в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ находились в отделе полиции, ввиду чего в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, вменяемого ему, так как отсутствует вина ФИО4 Одновременно доказательств в обоснование своих доводов не предоставил, указав на отсутствие таковых.

УУП МОМВД России «Алексинский» ФИО1 в судебном заседании указал, что ФИО4 после составления в отношении него протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ вплоть до вечера ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента его задержания, имел все необходимые документы и возможность произвести оплату за патент, но этого не сделал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника и УУП МОМВД России «Алексинский» ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Обязанность иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации, выехать в предусмотренном порядке из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором Российской Федерации, установлена ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившийправила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ).

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образуетсостав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждаетсяимеющимися в материалах делапротоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; справкой о постановке на дактилоскопический учет; протоколом о доставлении в орган внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, бланком уведомления о прибытиии иностранного гражданина в место пребывания, рапортами УУП МО МВД России «Алексинский» ФИО2, ФИО3, справкой-данными СПО «Мигрант-1» ФМС России.

Согласно миграционной карте на имя ФИО4, последний въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и должен был выехать из РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих право на пребывание (проживание) ФИО4 в Российской Федерации по истечении срока пребывания, указанного в сведениях СПО «Мигрант-1» ФМС России, миграционной карте не имеется.

В бланке уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО4, срок его пребывания по адресу: <адрес>,установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости и достоверности, совокупность которых является достаточной, прихожу к выводу о том, что вина ФИО4, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 указанного Кодекса, вопреки доводам ФИО4 и его защитника,полностью доказана.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, представленные доказательства и объяснения самого ФИО4 судом не установлено оснований для квалификации правонарушения, совершенного ФИО4, в качестве малозначительного.

Обстоятельств,смягчающихили отягчающих административную ответственность ФИО4, судьей не установлено.

Обстоятельств, препятствующих применению к ФИО4 наказания в виде выдворения за пределы РФ, не имеется.

Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

При изложенных обстоятельствах, учитывая требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а такжехарактер совершенного ФИО4, правонарушения, данные о его личности, полагаю необходимым назначить ФИО4 административный штраф, предусмотренный санкцией ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в размере 3 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерациив форме контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 4.1, 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения содержать ФИО4 Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет:

№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, получатель УФК по <адрес> (МОМВД «Алексинский»),

КПП №, БИК №, ИНН №

ОКТМО №,

КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 суток.

Судья (подпись) М. С. Солдатова

Копия верна. Судья- Секретарь -