Решение № 2-2115/2025 2-2115/2025~М-1589/2025 М-1589/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-2115/2025

Дело №2-2115/2025

УИД: 61RS0009-01-2025-002085-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Азов, Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области

в составе судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Кудря И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ДИЗО ФИО3 <адрес>, третье лицо- ФИО3 <адрес> о признании права на предоставления в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Азовский городской суд с иском к ДИЗО ФИО3 <адрес> о признании права на предоставления в собственность земельного участка.

Истец в обоснование иска указала, что она- ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года является членом ДНТ «<адрес>», на выделенный истцу земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается членской книжкой.

ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Садоводческому товариществу «<адрес>» предоставлен земельный участок для коллективного садоводства.

Во исполнение ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, комитетом по земельным ресурсам и землепользованию выдано свидетельство на право на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ об уменьшении площади товарищества «<адрес>» и утверждении материалов инвентаризации кадастрового квартала.

Садоводческому товариществу «<адрес>» были утверждены материалы инвентаризации кадастрового квартала №, а так же определен вид разрешенного использования - для садоводства.

Дата регистрации при создании садоводческое товарищество до принятия ФЗ ДД.ММ.ГГГГ год, о чем свидетельствует регистрационная запись в выписке ЕГРЮЛ, согласно выписке ЕГРЮЛ в ДД.ММ.ГГГГ году ДНТ «<адрес>» было ликвидировано.

С целью реализации своего права на приватизацию земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру для составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

После составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории истец обратилась в ФИО3 <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении в собственность на безвозмездной основе, о чем свидетельствует заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, письменного ответа ДИЗО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано.

Основанием отказа является ликвидация ДНТ «<адрес>» и в связи с чем, по мнению департамента, истец перестала быть членом действующего ДНТ, и лишилась права на получение участка в собственность.

В связи с вышеизложенным истец обратилась в суд и просила признать за ФИО1 право на предоставление в собственность земельного участка площадью 481 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, предоставив правовые обоснования и просив удовлетворить её иск.

Ответчик в суд не прибыл и не предоставил возражения относительно данных требований.

Третье лицо- представитель ФИО3 был извещен под роспись в расписке, но в суд не прибыл.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу Положения о Департаменте имущественно-земельных отношений ФИО3 <адрес> он осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по ФИО2 общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято ФИО2 о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании ФИО2 исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующим до ДД.ММ.ГГГГ и, после ДД.ММ.ГГГГ законодательством предусматривалось право на приобретение в собственность земельного участка членом садоводческого объединения граждан при определенных условиях бесплатно.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставленного до дня вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации",

не являться изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо зарезервированным для государственных или муниципальных нужд гражданин,

гражданин должен являться членом данного объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Аналогичная правовая позиция отражена в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.3 ч.2 ст.39.3 Земельного Кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

Истец является членом ДНТ «<адрес>» в связи с чем, ей в пользование был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «<адрес>», 13 улица, участок №, с разрешенным видом использования «для ведения садоводства».

В соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на дату возникновения правоотношений, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и в подтверждение того, что гражданин является членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения ему правлением объединения выдается членская книжка в течении 3 месяцев со дня приема. Аналогичные положения сохранены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В подтверждение того, что ФИО1 являлась членом ДНТ «<адрес>», в материалы дела представлена копия членской книжки садовода.

Из данной книжки следует, что она была выдана истцу на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Членская книжка заверена печатью ДНТ «<адрес>» и в ней отсутствуют сведения о задолженности по уплате членских взносов.

Названные документы, в силу в силу ч. 13 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ, подлежит выдаче только членам соответствующего садоводческого или дачного объединения граждан в течение 3 месяцев со дня приема в его члены. Причем, земельные участки закрепляются за членами в момент их принятия в члены товарищества.

Согласно книжке, истцом регулярно уплачивались членские взносы, что в свою очередь, также подтверждает факт пользования им спорным земельным участком.

В суд не представлено доказательств тому, что земельный участок, которым владеет истец, находится за границей земельного участка, предоставленного ДНТ « <адрес>» для ведения садоводства, так же не представлено доказательств тому, что испрашиваемой земельный участок изъят из оборота. Тот факт, что ДТН « <адрес>» ликвидировано не является основанием, предусмотренным законом к отказу в передаче истцу бесплатно земельного участка, которым она владеет как член ДНТ.

Из представленных суду сведений ЕГРН на испрашиваемый истцом земельный участок права не зарегистрированы.

Суд находит, что обстоятельства, установленные в судебном заседании, в своей совокупности, свидетельствуют о том, что ФИО6 являлась членом ДНТ « <адрес>», ей в пользование был распределен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, она имеет право на предоставление данного участка в собственность. Тем более, что на данный участок никто иной не заявляет своих прав и земельный участок не находится под обременением и ограничением, арестом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ДИЗО ФИО3 <адрес>, третье лицо-ФИО3 <адрес> о признании права на предоставления в собственность земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление в собственность земельного участка площадью 481 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.

Судья: И.П. Нестеренко

Мотивированная часть ФИО2 изготовлена 29.08.2025г.