Решение № 2-109/2020 2-109/2020~М-4/2020 М-4/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-109/2020

Дело №2-109/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» февраля 2020 года город Оха

Охинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Абрамовой Ю.А.,

при секретаре – Безызвестных М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

23 декабря 2019 года Министерство здравоохранения Сахалинской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора указано Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области «Охинская городская больница» (далее ГБУЗ «Охинская ЦРБ»).

В обоснование исковых требований указано, что 16 октября 2015 года между Министерством здравоохранения Сахалинской области и ФИО1 был заключен договор, в соответствии с условиями которого участникам Подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2010 годы» предоставляются меры социальной поддержки, в том числе единовременная денежная выплата врачам, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области. По приглашению-вызову ответчик был направлен для трудоустройства в ГБУЗ <данные изъяты>, с которой последний заключил срочный трудовой договор на 5 лет. ФИО1 был принят на работу 10 августа 2015 года в должности врача травматолога-ортопеда. Свои обязательства по предоставлению единовременной выплаты в размере 942 500 рублей Министерство здравоохранения Сахалинской области выполнило надлежащим образом. Однако ответчик в нарушение требований договора не отработал в должности врача в течение пяти лет по основному месту работы, поскольку приказом № № от 01 октября 2019 года он уволен из ГБУЗ <данные изъяты> по инициативе работодателя за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, имеющего дисциплинарные взыскания. Просят суд взыскать в бюджет Сахалинской области с ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты в размере 195 622 рубля 95 копеек и расторгнуть заключенный между сторонами договор от 16 октября 2015 года № №.

06 февраля 2020 года Министр здравоохранения Сахалинской области ФИО2, реализуя свое право на уменьшение исковых требований, представил заявление, в котором указано, что поскольку решением Охинского городского суда от 20 декабря 2019 года дата увольнения ФИО1 изменена на 20 декабря 2019 года, просят суд взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 154 330 рублей 50 копеек.

Представитель истца Министерства здравоохранения Сахалинской области, ответчик ФИО1, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ГБУЗ «Охинская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель истца и ответчик представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик ФИО1 в ходатайстве в том числе указал о том, что возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению иска по существу.

Суд, изучив материалы дела и исследовав в совокупности все доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 года № 281 утверждена государственная программа Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», в соответствии с которым мероприятия Программы выделены в отдельные Подпрограммы.

Задачами Подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» являются формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения, эффективного использования, практической подготовки /переподготовки/; повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании; развитие мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников; создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников.

Указанной подпрограммой предусмотрены мероприятия по дополнительным социальным гарантиям специалистам /врачи, медицинские психологи и средний медицинский персонал, прибывшие для работы в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области, специалисты с высшим медицинским образованием, прибывшие для работы в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Сахалинский базовый медицинский колледж», а также врачи и средний медицинский персонал, прибывшие для работы в медицинские организации /санаторно-курортные организации/, в том числе единовременные денежные выплаты врачам и медицинским психологам /врачам-специалистам и медицинским психологам, прибывшим для работы в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области/.

Оплата за обучение, предусмотренная в мероприятии, указанном в подпункте «е» пункта 1 подраздела Мероприятие 6.3 Подпрограммы № 6, а также осуществление иных выплат при реализации мероприятий Подпрограммы по оказанию мер социальной поддержки производятся специалистам, интернам /ординаторам/, студентам при условии заключения договора с министерством здравоохранения Сахалинской области с обязательством отработать в государственном учреждении здравоохранения Сахалинской области не менее 5 лет, а для специалистов, которым осуществлялась оплата за обучение в высшем профессиональном образовательном учреждении, - не менее 10 лет.

В случае отчисления по любым основаниям из медицинской образовательной организации высшего образования, либо отказа от прибытия для дальнейшего трудоустройства и /или/ заключения трудового договора, либо расторжения трудового договора с Учреждением до истечения срока отработки, в том числе при увольнении по инициативе работодателя за виновные действия до истечения срока отработки, участник обязан возвратить в бюджет Сахалинской области средства, выплаченные в рамках Подпрограммы в качестве мер социальной поддержки, в порядке и сроки, установленные договором, заключенным участником с министерством здравоохранения Сахалинской области.

Так, судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на основании срочного трудового договора № № от 07 августа 2015 года был принят на работу в ГБУЗ <данные изъяты> врачом – травматологом-ортопедом городской поликлиники с 10 августа 2015 года.

16 октября 2015 года между Министерством здравоохранения Сахалинской области и участником Подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» ФИО1 заключен договор, в соответствии с которым при условии принятия обязательства участником Подпрограммы трудоустроиться по направлению Министерства в государственное учреждение здравоохранения Сахалинской области и фактически отработать по специальности в течение не менее пяти лет, участникам Подпрограммы предоставляются дополнительные социальные гарантии, в том числе в виде единовременной денежной выплаты врачам, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области, для обустройства. В случае работы по специальности по трудовому договору в учреждении менее пяти лет участник Подпрограммы обязуется оплатить в бюджет Сахалинской области денежные средства, выплаченные в рамках Подпрограммы в качестве дополнительных социальных гарантий (пункт 2.1.5 договора).

Свои обязательства истцом исполнены в полном объеме, на лицевой счет ФИО1 перечислена денежная выплата в размере 942 500 рублей, что подтверждается платежным поручением № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако ответчик свои обязательства отработать в ГБУЗ <данные изъяты> в течение пяти лет в полном объеме не исполнил.

Согласно приказу о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ФИО1 01 октября 2019 года уволен по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации - за неоднократное неисполнение без уважительных причин должностных обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание. Вступившим в законную силу решением Охинского городского суда от 20 декабря 2019 года признаны незаконными приказы государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № № о дисциплинарном взыскании ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ года № № о дисциплинарном взыскании ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ года № № о прекращении (расторжении) трудового договора от 7 августа 2015 года и увольнении ФИО1 на основании пункта 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей с 1 октября 2019 года; изменена формулировка основания увольнения ФИО1 с пункта 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации на увольнение по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника), а также изменена дата увольнения на 20 декабря 2019 года; на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области «<данные изъяты> возложена обязанность внести в трудовую книжку ФИО1 сведения о признании записи от 1 октября 2019 года № 2 об увольнении по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации недействительной и внести запись об увольнении по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника) с 20 декабря 2019 года.

Учитывая, что ответчик нарушил пункт 2.1.5 договора, а именно прекратил трудовые отношения с ГБУЗ <данные изъяты><данные изъяты> до истечения пятилетнего срока, а потому обязан возвратить в бюджет Сахалинской области часть денежной выплаты пропорционально неотработанному времени.

Вместе с тем, проверяя расчет задолженности, представленный истцом к исковому заявлению, суд не может с ним согласится в силу следующего.

Истец, заявляя требования о взыскании с ответчика спорной суммы, в том числе с учетом заявления об уменьшении исковых требований от 06 февраля 2020 года, произвел расчет фактически отработанного времени с 16 октября 2015 года по 20 декабря 2019 года, всего в количестве 1 527 дней.

Однако, как следует из договора № № заключенного между сторонами 16 октября 2015 года, ответчик (участник Подпрограммы) принял на себя обязательство «заключить трудовой договор с Учреждением, в которое направлен Министерством, не позднее 2-х недель со дня направления и работать в Учреждении по специальности не менее пяти лет по основному месту работы».

29 июля 2015 года Министерство здравоохранения Сахалинской области выдало ФИО1 приглашение-вызов, в котором предложена работа по специальности «Травматология и ортопедия» в ГБУЗ <данные изъяты>.

07 августа 2015 года ФИО1 заключил с ГБУЗ <данные изъяты> срочный трудовой договор, по условиям которого определен срок его действия с 10 августа 2015 года по 09 августа 2020 года.

Поскольку обязательство участника программы выплатить денежные средства при нарушении им положений пункта 2.1.5 договора от 16 октября 2015 года поставлено в зависимость от периода работы в Учреждении, в которое он направлен, суд считает, что начало периода работы определяется срочным трудовым договором, в данном случае этот период необходимо исчислять с 10 августа 2015 года, а не с 16 октября 2015 года.

Поскольку, ФИО1 являлся работником ГБУЗ <данные изъяты> в период с 10 августа 2015 года по 20 декабря 2019 года, соответственно за период с 21 декабря 2019 года по 09 августа 2020 года (фактически не отработанный ответчиком период по срочному трудовому договору) с ФИО1 в пользу бюджета Сахалинской области подлежит взысканию часть единовременной выплаты, поскольку ответчик был уволен по собственному желанию, не исполнив принятые на себя обязательства отработать 5 лет в медицинском учреждении Сахалинской области.

Определяя размер подлежащих взысканию денежных средств, суд самостоятельно производит расчет исходя из следующего:

С 10 августа 2015 года по 09 августа 2020 года – 1827 дней (пять лет с даты заключения срочного трудового договора)

С 10 августа 2015 года по 20 декабря 2019 года – 1594 дня (отработанный период в ГБУЗ <данные изъяты>)

942 500 рублей – размер выплаченной единовременной выплаты

942500 / 1827= 515 рублей 87 копеек (в день)

1827 – 1594 = 233 дня (фактически не отработанного времени)

233 х 515,87 = 120 197 рублей 71 копейка (сумма подлежащая возврату).

Обращаясь в суд с иском, истец в качестве способа защиты своего права заявил требования о расторжении договора № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера (пункт 1 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» государственную пошлину в размере 9 338 рублей 55 копеек (6 000 рублей по требованию неимущественного характера о расторжении договора + 3 338 рублей 55 копеек пропорционально удовлетворенной части исковых требований имущественного характера).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковое заявление Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в бюджет Сахалинской области денежные средства в размере 120 197 (Сто двадцать тысяч сто девяносто семь) рублей 71 копейку по следующим реквизитам:

ИНН <***> КПП650101001

УФК по Сахалинской области (Министерство здравоохранения Сахалинской области л/с <***>)

БИК: 046401001; ОКТМО: 64701000; р/с: <***>

Банк: Отделение Южно-Сахалинск

КБК: 01221802010020000180 (104 поле п/п)

Назначение платежа: ФИО1

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» государственную пошлину в размере 9 338 (Девять тысяч триста тридцать восемь) рублей 55 копеек

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.А. Абрамова

Копия верна:

Председательствующий судья Ю.А. Абрамова