Решение № 2-315/2019 2-315/2019~М-319/2019 М-319/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-315/2019

Дело № 2-315/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Краснощёково 04 сентября 2019 года

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Степанец О.И.,

при секретаре Савиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Новошипуновского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратились ФИО1, ФИО2 с иском к Администрации Новошипуновского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение. В обоснование иска указали, что они в период с 19.02.1962 года по 16.07.2013 года состояли с законном браке, что подтверждается справкой о заключении брака № от 23.01.2019 года, выданной сектором ЗАГС по Краснощековскому району управления юстиции Алтайского края, свидетельством о расторжении брака серии № от 10.10.2018 года, выданным отделом ЗАГС администрации Краснощековского района Алтайского края. В браке в 1968 году ими построен жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 4400 кв.м., по адресу: <адрес>. На сегодняшний день проектная документация о вводе и разрешение на строительство жилого дома, по <адрес> в Администрации Новошипуновского сельсовета Краснощековского района Алтайского края, отсутствует, что подтверждается справкой № от 29.10.2018 года, выданной Администрацией Новошипуновского сельсовета Краснощековского района Алтайского края. В указанный период не была предусмотрена регистрация права собственности гражданина на жилое помещение в государственных органах. Земельный участок под указанным жилым помещением изначально передан ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства в бессрочное пользование.

Позднее, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», земельный участок передан в собственность ФИО1 в 1994 году как главе семьи на праве собственности и в дальнейшем зарегистрирован им в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, что подтверждается данными Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.11.2018 года.

После расторжения брака они добровольно разделили между собой жилой дом на две самостоятельных квартиры, произвели их технический обмер. Таким образом, ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, общей площадью 45,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, ФИО2 принадлежит на праве собственности квартира, общей площадью 30,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю за свидетельством о государственной регистрации права собственности на принадлежащие им квартиры разъяснено, что в установленном законом порядке права собственников зарегистрированы быть не могут в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы. Таким образом, на сегодняшний день они владеют и пользуются указанными квартирами, но не могут ими распоряжаться по причине отсутствия документов, подтверждающих права собственников на них.

Земельный участок под указанными квартирами, кадастровый № площадью 4400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, оформлен в единоличную собственность за ФИО1, что подтверждается данными Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.11.2018 года. В силу того, что они являются собственниками квартир, то право ФИО1 на земельный участок должно быть прекращено и за каждым из истцов признано право общей долевой собственности на земельный участок за каждым по ? доли.

Иных лиц, оспаривающих наши право собственности на указанное недвижимое имущество, не имеется.

На основании изложенного, истцы просят:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадь общей площадью 30,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадь общей площадью 45,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, кадастровый № площадью 4400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый № площадью 4400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, право общей долевой собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый № площадью 4400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, интересы которой представляет ФИО3 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Новошипуновского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» начал действовать с 31.01.1998 года.

Согласно Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. N 83, на момент возведения жилого дома, строения, расположенные в сельской местности, регистрации в органах технической инвентаризации не подлежали.

В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 г., Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 г. N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 года № 136 государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 года № 380 правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В силу п.2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Таким образом, в сельской местности выписки из похозяйственной книги являлись правоподтверждающим документом для проведения первичного технического учета жилых строений.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 11) разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.

По смыслу приведенных норм и разъяснений постановления Пленума ВАС РФ N 11 в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

Таким образом, жилой дом, расположенный на земельном участке, переданном в собственность тому или иному лицу, в соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, следует судьбе земельного участка и также передается в собственность этого лица.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Истцами в браке в 1968 году построен жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом по адресу: <адрес>, не было зарегистрировано в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Вместе с тем, в материалах дела справка, выданная администрацией Новошипуновского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края от 29.10.2018 года №, согласно которой лицевой счет на жилой дом по адресу: <адрес> открыт в 1971 году.

Кроме того, в деле имеется справка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО2 проживала по адресу: <адрес> совместно с ФИО1 с 1971 года по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: похозяйственная книга №, за 1971-1972 годы, лицевой счет <***>; похозяйственная книга №, за 1973-1975 годы, лицевой счет <***>; похозяйственная книга №, за 1976-1979 годы, лицевой счет <***>; похозяйственная книга №, за 1980-1982 годы, лицевой счет <***>; похозяйственная книга №, за 1983-1985 годы, лицевой счет <***>; похозяйственная книга №, за 1986-1990 годы, лицевой счет <***>; похозяйственная книга №, за 1991-1996 годы, лицевой счет <***>; похозяйственная книга №, за 1997-2001 годы, лицевой счет <***>; похозяйственная книга №, за 2002-2006 годы, лицевой счет <***>; похозяйственная книга №, за 2007-2010 годы, лицевой счет <***>.

Из справки от 26.08.2019 №, выданной Администрацией Новошипуновского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края следует, что ФИО2, 01.10.2010 выбыла в другое хозяйство.

Кроме того, согласно Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края от 28.09.2018 ФИО1 передан в собственность земельный участок общей площадью 3800 кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, о чем в похозяйственной книге №, от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет <***> страница 94 – ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.

Поскольку в собственность ФИО1 в 1994 году безвозмездно передан земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, следовательно, и находящийся на нем жилой дом согласно принципа единства судьбы земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости, должен следовать судьбе земельного участка.

С 19.02.1962 года по 16.07.2013 года ФИО1 и ФИО2 состояли с браке, что подтверждается справкой о заключении брака № от 23.01.2019 года, выданной сектором ЗАГС по Краснощековскому району управления юстиции Алтайского края, свидетельством о расторжении брака серии № от 10.10.2018 года, выданным отделом ЗАГС администрации Краснощековского района Алтайского края.

В силу ст.34 Семейного кодекса РФ, жилое помещение и земельный участок приобретены супругами в период брака, следовательно, являются общим имуществом ФИО1 и ФИО2

Согласно ст. 38 СК РФ (в редакции действующей на момент заключения истцами договора о разделе имущества на 02.08.2010), раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено.

Из договора добровольного раздела имущества от 02.08.2010 следует, что ФИО1 и ФИО2 добровольно разделили совместно нажитое имущество, в частности истцу ФИО1 досталась правая часть дома, состоящая из двух комнат, кухни, а ФИО2 левая часть дома (пристроенная) из двух комнат. Данный договор удостоверен печатью Администрации Новошипуновского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края и подписан и.о. главы администрации ФИО4

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 16.08.2019 №, №, №, следует, что в ЕГРН информация о жилых помещения по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, отсутствует.

По результатам обмера установлено, что размер приобретенной ФИО1 <адрес> составляет 45,6 кв.м, что следует из технического плана помещения от 17.01.2019.

По результатам обмера установлено, что размер приобретенной ФИО2 <адрес> составляет 30,7 кв.м, что следует из технического плана помещения от 17.01.2019.

Согласно данных Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, Краснощёковский район, <адрес> составляет 4400 кв.м.

Таким образом, право собственности на жилой дом и земельный участок возникло у ФИО1, ФИО2 не позднее 1994 года.

Поскольку право собственности на жилой дом и земельный участок возникло у ФИО1, ФИО2 до вступления в законную силу Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», несмотря на отсутствии государственной регистрации данного права оно (право) являлось юридически действительным и принадлежало ФИО1, ФИО2

На основании изложенного, требования истцов являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопрос о компенсации истцу судебных расходов судом не рассматривается в связи с разрешением данного вопроса сторонами до начала судебного разбирательства.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Новошипуновского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадь общей площадью 30,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадь общей площадью 45,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, кадастровый № площадью 4400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый № площадью 4400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, право общей долевой собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый № площадью 4400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.И. Степанец