Решение № 12-138/2019 12-9/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 12-138/2019

дело № 12-9/2020


Р Е Ш Е Н И Е

(по делу об административном правонарушении)

город Ярцево 10 января 2020 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

Председательствующего (судьи) Помельникова О.В.,

при секретаре Клюевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» от 28 ноября 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» от 28 ноября 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что в момент фиксации административного правонарушения он не являлся лицом, ответственным за эксплуатацию транспортного средства – автобуса VOLGABUS, государственный регистрационный знак <***>, следовательно, не мог осуществлять выпуск на линию для осуществления заказной перевозки пассажиров данного автобуса, не оборудованного тахографом. Таким образом, данные обстоятельства исключают наличие в его действиях, как должностного лица, вины в совершении административного правонарушения.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в отсутствие, поддержав доводы жалобы.

Должностное лицо начальник ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Дело об административном правонарушении по жалобе заявителя рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно положениям п.1 ст.20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно приказа Минтранса России от 13 февраля 2013 года №36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места для водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория М3) должны быть оснащены тахографами.

Целью оснащения транспортных средств техническим средством контроля является обеспечение безопасности колесных транспортных средств при их эксплуатации, в том числе в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды и защиты имущества физических и юридических лиц.

Как следует из материалов дела, 12 ноября 2019 года в 08 часов 05 минут в районе д.20 по пр.Металлургов в г.Ярцево Смоленской области, водитель ФИО4 управлял транспортным средством VOLGABUS, государственный регистрационный знак №002, принадлежащим ФИО5, не оборудованным тахографом, чем нарушил приказ Минстранса от 13 февраля 2013 года №36. По данному факту в отношении водителя ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

В ходе административного расследования установлено, что должностным лицом, ответственным за эксплуатацию указанного транспортного средства и выпустившим на линию транспортное средство без тахографа, является ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» от 12 ноября 2019 года; копией протокола об административном правонарушении от 12 ноября 2019 года в отношении ФИО4; копией объяснений ФИО4; копией водительского удостоверения ФИО4; копией путевого листа №209 от 12 ноября 2019 года; протоколом об административном правонарушении от 28 ноября 2019 года в отношении ФИО1; постановлением по делу об административном правонарушении от 28 ноября 2019 года в отношении ФИО1

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом ответственным за эксплуатацию указанного транспортного средства, осуществил выпуск на линию для осуществления заказной перевозки пассажиров автобусом, который не оборудован тахографом, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что должностным лицом, на которого законом возложены обязанности по осуществлению выпуска транспортного средства на линию в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, не были приняты все зависящие от него меры по выполнению этих обязанностей. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ФИО1 выполнить установленные законом обязанности, в материалы дела не представлено.

Довод жалобы о том, что в момент совершения правонарушения ФИО1 не являлся лицом, ответственным за эксплуатацию транспортного средства VOLGABUS, государственный регистрационный знак <***>, не принимаются во внимание, поскольку опровергаются материалами дела и направлены на избежание административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 2 статьи 11.23 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление 18810067190000593257 от 28 ноября 2019 года, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 11.23 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или протеста, через Ярцевский городской суд Смоленской области.

Судья Помельников О.В.