Решение № 3А-141/2023 3А-27/2024 3А-27/2024(3А-141/2023;)~М-122/2023 М-122/2023 от 9 июня 2024 г. по делу № 3А-141/2023

Дело № 3а-27/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Калуга 10 июня 2024 года

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Ермиковой Т.В.,

при секретаре Дроздовской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гурман-М» к министерству экономического развития и промышленности Калужской области, государственному бюджетному учреждению Калужской области «Центр кадастровой оценки», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

25 декабря 2023 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление ООО «Гурман-М» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что он является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 817 +/- 10 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования «для торгово-коммерческой деятельности и общественного питания населения», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 1 января 2022 года, установленная года по результатам государственной кадастровой оценки, значительно превышает его рыночную стоимость. Следствием этого является уплата административным истцом арендной платы в повышенном размере, что нарушает его права. В связи с этим административный истец с учетом последующего уточнения заявленных требований просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в сумме 3 604 000 рублей.

Представитель административного истца ООО «Гурман-М», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административных ответчиков министерства экономического развития и промышленности Калужской области, государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» ФИО1 против удовлетворения административного иска не возражал.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, представители заинтересованных лиц публично-правовой компании «Роскадастр», филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Калужской области, администрации города Обнинска, УФНС России по Калужской области, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Выслушав представителя административных ответчиков министерства экономического развития и промышленности Калужской области, государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно договору аренды земельного участка № от 21 августа 2015 года, заключенному между Администрацией города Обнинска и ООО «Гурман-М», последнее является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 817 +/- 10 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования «для торгово-коммерческой деятельности и общественного питания населения», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В соответствии с расчетом арендной платы, являющимся приложением № к вышеуказанному договору аренды, размер арендной платы определяется по приведенной в расчете формуле, одной из составляющих которой является кадастровая стоимость земельного участка.

Приказом министерства экономического развития и промышленности Калужской области № 1565-п от 28 сентября 2022 года утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2022 года.

Как следует из приложения к названному приказу и выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 24 декабря 2023 года, по состоянию на 1 января 2022 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 5 412 718,38 рублей, сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 24 декабря 2022 года.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При обращении с административным иском в суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости административным истцом представлен отчет об оценке № от 7 ноября 2023 года, составленный частнопрактикующим оценщиком ФИО3, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № на 1 января 2022 года составляет 3 318 000 рублей.

Судом при рассмотрении дела была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанного выше земельного участка, проведение которой было поручено ООО «НИКА».

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено заключение эксперта № от 26 апреля 2024 года, согласно которому по состоянию на 1 января 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 817 +/- 10 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования «для торгово-коммерческой деятельности и общественного питания населения», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, определена в размере 3 604 000 рублей.

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, и соответствующая квалификация по экспертной специальности, стаж работы в оценочной деятельности. Оценка судом подготовленного экспертом заключения свидетельствует о том, что его исследовательская часть выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, с применением относимых к поставленному вопросу методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельного участка.

Установление кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующей его рыночной стоимости, нарушает права административного истца, поскольку он является плательщиком арендной платы за пользование земельным участком, размер которой зависит от размера кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, суд для целей определения рыночной стоимости земельного участка, принадлежащего административному истцу на праве аренды, принимает величину, указанную в экспертном заключении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Поскольку административное исковое заявление направлено в суд в электронном виде с использованием системы ГАС «Правосудие» 24 декабря 2023 года и в тот же день поступило в суд, датой подачи административного искового заявления в суд следует считать 24 декабря 2023 года.

Ввиду того, что сведения о дате подачи административного иска о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости, эти сведения указываются в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Гурман-М» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме 3 604 000 рублей по состоянию на 1 января 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Калужского областного суда Т.В.Ермикова

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2024 года.