Решение № 2-316/2024 2-316/2024~М-196/2024 М-196/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2-316/2024

Дело № 2-316/2024

УИД 53RS0015-01-2024-000294-38


Решение

именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего - судьи Киселёв Д.А.,

при секретаре Чуркиной И.А.,

с участием истца ФИО1,

а также третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Солецкого муниципального округа Новгородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Солецкого муниципального округа Новгородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения от 28 июля 2010 года, который был перезаключен 12 июля 2023 года. На её заявление о приватизации данной квартиры ответчиком было отказано ввиду отсутствия сведений о её регистрации по месту жительства в период с 21 августа 1998 года по 01 августа 2002 года. В 1998 году она поступила в Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого в г.Великий Новгород, обучалась по очной форме обучения 5 лет. 14 октября 1998 года принята на работу в МООШ №6 г.Старая Русса и до 01 ноября 1999 года проживала по адресу: <адрес>. С 01 ноября 1999 года уволена в связи с переводом на службу в органы внутренних дел. Со 02 ноября 1999 года переехала в г.Сольцы и проживала по адресу<адрес>. В июле 2002 года зарегистрировала брак с ФИО3, стала проживать совместно. После расторжения брака в 2009 году ей было предоставлено служебное жилое помещение - квартира <адрес> на основании договора найма жилого помещения. Нанимателем другого жилого помещения по договору социального найма не является, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма также не является, в собственности жилых помещений не имеет. Просит признать за собой право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в период с 21 августа 1998года по 01 августа 2002года отсутствовала регистрация, поскольку после окончания образовательного учреждения хотела трудоустроиться в Великом Новгороде, где требовалась прописка. Трудоустроиться в Великом Новгороде не получилось, а в регистрации по прежнему месту жительства собственники отказали, а родители своего жилья не имели. Поэтому трудоустроилась в г. Старая Русса без регистрации. После этого переехала в г. Сольцы, де жила в гостинице, а потому регистрации не имела, но с момента трудоустройства в отдел милиции никуда не уезжала и в приватизации не участвовала.

Представитель ответчика администрации Солецкого муниципального округа Новгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещён надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. В приватизации жилого помещения - квартиры <адрес> принимать участие не желает. Участия в приватизации жилых помещений не принимала, приватизированного жилья не имеет.

Выслушав пояснение истца, третьего лица, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Солецкого городского поселения от 27 июля 2010 года №(л.д.21) и договора найма служебного жилого помещения от 28 июля 2010 года №(л.д.22-24) ФИО1 во владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 42,7кв.м, жилой площадью 28,2кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на время службы в ОВД по Солецкому району. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член ее семьи: дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании постановления администрации Солецкого муниципального округа от 12 июля 2023 года № «О перезаключении договора найма служебного жилого помещения» (л.д.25) с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № на время трудовых отношений в ОМВД России по Солецкому району Новгородской области (л.д.26-28).

В соответствии с п. 1 ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. 2 ст. 4 указанного закона собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

На основании ст. ст. 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами местного самоуправления и оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления и гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определённого имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закреплённых Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путём определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В силу ст. 11 Закона гражданам право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации предоставлено только один раз.

Согласно п. 1 Постановления Верховного Совета РСФСР № 1542-1 от 04 июля 1991 года «О введении в действие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» датой введения закона в действие указан момент его опубликования.

Закон №1541-1 был опубликован 11 июля 1991 года.

Следовательно, право на приватизацию жилья предоставлено гражданам с момента вступления в действие Закона №1541-1, то есть с 11 июля 1991 года, и для использования своего права на приватизацию занимаемого жилого помещения истец обязан представить доказательства, подтверждающие, что с 11 июля 1991 года право на приватизацию жилья им не было использовано.

Согласно решению Совета депутатов Солецкого городского поселения «Об утверждении Положения о приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Солецкого городского поселения» от 23 мая 2018 года № 183 право на бесплатную приватизацию служебного жилого помещения, реализуемое в порядке, установленным настоящим положением, имеют граждане Российской Федерации, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещенияпо договору социального найма либо собственником жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, кроме случаев, когда жилое помещение, находящееся в собственности, признано непригодным для проживания, и которые не совершали действия по отчуждению жилых помещений в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о приватизации, имеющие не менее 10 лет трудового стажа в организации и учреждении, трудовые отношения с которыми послужили основанием для предоставления служебного жилого помещения, расположенного на территории Солецкого городского поселения.

В ноябре 2023 года ФИО1 обратилась в администрацию Солецкого муниципального округа Новгородской области с заявлением о приватизации спорной квартиры; основанием для отказа в приватизации явилось отсутствие сведений о регистрации ФИО1 в период с 21 августа 1998 года по 01 августа 2002 года(л.д.29).

Согласно свидетельству о рождении ФИО4 <данные изъяты>, актовая запись № от 11 августа 1978 года (л.д.15).

Согласно выписке из домовой книги регистрации граждан по месту жительства по адресу: <адрес>, следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была зарегистрирована по данному адресу с 11 августа 1978 года по 21 августа 1998 года.

Из копии трудовой книжки № (л.д.13-14) следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 14 октября 1998 года по 01 ноября 1999 года работала секретарем-машинисткой в муниципальной основной общеобразовательной школе №6 г.Старая Русса.

Согласно справке о заключении брака №А-00093 Отдела ЗАГС администрации Солецкого муниципального округа от 23 марта 2023 года (л.д.16), ФИО4 и ФИО3 вступили в брак 19 июля 2002 года, после заключения брака присвоена фамилия Попова.

На основании свидетельства о расторжении брака (л.д.18) 11 ноября 2009 года брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут, актовая запись №90 от 23.12.2009, после расторжения брака присвоена фамилия Попова.

На основании свидетельства о заключении брака (л.д.17) ФИО1 вступила в брак с ФИО5 20 мая 2023 года, актовая запись №, после заключения брака присвоена фамилия ФИО6.

В соответствии со справкой ОМВД России по Солецкому району (л.д. 20) майор полиции, старший участковый уполномоченный полиции УУП и ПДН ОМВД России по Солецкому району ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации со 2 ноября 1999 года по настоящее время.

Согласно сведениям миграционного пункта ОМВД России по Солецкому району от 25 марта 2024 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> с 21 декабря 2010 года по настоящее время; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, по настоящее время (л.д.41).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 26 марта 2024 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объектов недвижимости в собственности не имеют (л.д.43,44.

В судебном заседании свидетели М.В.М. Б.Н.С.. О.Т.М.., подтвердили, что ФИО1 после окончания учебного заведения была вынуждена сняться с регистрационного учета, а прописаться после снятия с учета не получилось. В период с 21 августа 1998 года по 01 ноября 1999 года ФИО1 проживала в г.Старая Русса, работала в школе секретарем-машинисткой, откуда перевелась на работу в отдел милиции г. Сольцы и проживала в гостинице без регистрации. Из города Сольцы Новгородской области никуда не уезжала и в приватизации жилых помещений не участвовала.

Показания данных свидетелей подтверждаются копией трудовой книжки на имя ФИО7, справкой ОМВД России по Солецкому району.

Указанные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями истца, данными в судебном заседании, между собой и с материалами дела в их совокупности, а потому суд полагает установленным факт проживания истца на территории Новгородской области в спорный период.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 21 августа 1998 года по 01 ноября 1999 года проживала и работала в г.Старая Русса Новгородской области, с 02 ноября 1999 года по настоящее время ФИО1 постоянно проживает на территории г. Сольцы Новгородской области, проходит службу в ОМВД России по Солецкому району. Также установлено, что ФИО1 относится к лицам, имеющим не менее 10 лет трудового стажа в учреждении, трудовые отношения с которым послужили основанием для предоставления служебного жилого помещения, расположенного на территории Солецкого муниципального района; учитывая, что собственником - администрацией Солецкого муниципального района Новгородской области принято решение о возможности приватизации спорного жилого помещения, условия, при которых возможна приватизация данного жилого помещения, соблюдены, а потому полагает необходимым признать за ФИО1 право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации в равных долях за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Солецкого муниципального округа Новгородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, общая жилая площадь -42,7кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение месяца.

Председательствующий Д.А.Киселёв