Решение № 2-219/2019 2-219/2019~М-177/2019 М-177/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-219/2019

Дело №2–219/2019 г.

Поступило в суд «25» апреля 2019 года

УИД: №


Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 июня 2019 года с. Здвинск Новосибирской области

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Шелиговой Л.А.,

при секретаре Шевченко М.Э.,

с участием представителя ответчика ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о возложении обязанности по предоставлению жилья вне очереди по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о возложении обязанности по предоставлению жилья по договору социального найма.

В обоснование иска указав, что истцы зарегистрированы и проживают в доме, принадлежащем администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Год постройки этого дома – ДД.ММ.ГГГГ

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилкоммунпроект» этот дом признан подлежащим сносу.

Заключением межведомственной комиссии Здвинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № этот дом признан непригодным для постоянного проживания, капитальному ремонту и реконструкции не подлежащим.

Постановлением администрации Здвинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № истцы поставлены на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях на внеочередной учет под № (сегодня под №).

Согласно решения сессии советов депутатов Здвинского района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, т.е. там где истцы проживают, включен в список для участия в региональной целевой программе «Переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 года».

Однако истцам, жилье по программе не предоставлено, и истцы остались проживать в непригодном для проживании <адрес>.

Распоряжением главы Здвинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № истцам установлен срок для отселения до ДД.ММ.ГГГГ года (включительно), в связи со сносом их дома.

На сегодняшний день истцы продолжают постоянно проживать в указанном доме, администрация Здвинского сельсовета свои обязательства по предоставлению пригодного для проживания жилье истцам так и не предоставила. Другого жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям законодательства, истцы не имеют.

На основании ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Такое законодательное регулирование согласуется с ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Отсутствие у органа местного самоуправления свободных жилых помещений и финансовых возможностей для обеспечения граждан жилыми помещениями взамен аварийного, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

С принятием решения о постановки истцов на учет граждан (внеочередной учет) у администрации Здвинского сельсовета в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Предоставление жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания носит компенсационный характер.

Норма п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Согласно положениям ч.ч.5, 7 ст.57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

ФИО2 и ФИО3 просят суд обязать администрацию Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области предоставить вне очереди им, ФИО2 и ФИО3, по договору социального найма жилое помещение в <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования, пояснил, что проживает в аварийной квартире ДД.ММ.ГГГГ года, и все время слышит только обещания предоставить квартиру, но до сих пор квартиру ему не предоставили.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представить ответчика Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области ФИО1 исковые требования признал полностью, но пояснил, что на данный момент у администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области нет квартиры, которую бы они могли предоставить истцам. ДД.ММ.ГГГГ году было издано распоряжение №, которым администрация Здвинского сельсовета брала на себя обязательство предоставить Стариковым квартиру в срок до ДД.ММ.ГГГГ года (включительно), но свободной квартиры в наличии нет.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении требований истца.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представить ответчика иск признал. Письменно подтвердил разъяснение ему положений ст. 173 ГПК РФ о праве ответчика признать иск, о последствиях признания иска.

Суд полагает возможным принять согласие представителя ответчика с иском и удовлетворить исковые требования истца, так как признание иска не нарушает прав третьих лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилья по договору социального найма - удовлетворить.

Обязать Администрацию Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области предоставить вне очереди ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в границах населенного пункта села <адрес> входящего в состав территории Здвинского сельсовета <адрес>, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта села <адрес> входящего в состав территории Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Доволенский районный суд, в течение одного месяца.

Председательствующий Л. А. Шелигова

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2019.