Постановление № 5-163/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-163/2020

Дело №5-163/2020

УИД: 61RS0051-01-2020-000275-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2020 года пос. Орловский

Судья Орловского районного суда Ростовской области Халина И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 24 мая 2020 года в 21 часов 00 минут в период введенного распоряжения Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности, находился на расстоянии более 500 метров от фактического места проживания, игнорируя разъяснения сотрудников полиции о необходимости соблюдения п.п. «а» и «б» ч.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности» (Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 года №417), в части исполнения ограничений установленных (в соответствии с пунктами «у» и «ф» ч.1 ст.11 ФЗ №58 от 21.12.94) п.3 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года №272 (в последней редакции) на 190 км автодороги «Котельников-Песчанокопское», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об извещении с помощью СМС-сообщения, которое доставлено 10.06.2020 года (л.д.18).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП МО МВД России «Ремонтненский» ст. лейтенант полиции ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств от него не поступило.

Исследовав и оценив письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Данная норма введена Федеральным законом «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 01.04.2020 № 99-ФЗ, вступившим в законную силу 12.04.2020 года. В соответствии с п.3.1 Постановления Правительства Ростовской области «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» № 272 от 05.04.2020 г. с изменениями по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении, обязаны, граждане, за исключением граждан, указанных в п. п. 3.2 настоящего пункта, не покидать места проживания (пребывания), за исключением указанных в пункте случаев.

Распоряжением губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 г., в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 г. N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Ростовской области введен режим функционирования повышенной готовности.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 г. утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым граждане обязаны соблюдать требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять законные требования соответствующих должностных лиц по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Пунктом 3.3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года №272 (ред. от 22.05.2020) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на граждан возложена обязанность носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

Из вышеизложенного следует, что на территории Ростовской области в соответствии с требованиями действующего законодательства, введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV и установлены соответствующие правила поведения для граждан, проживающих на территории Ростовской области.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, полученными с соблюдением норм Кодекса РФ роб АП и исследованными в судебном заседании, а именно:

- составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП протоколом, об административном правонарушении 61 № 000131/289 от 24.05. 2020 года, с указанным протоколом он ознакомлен, возражений и замечаний не представил (л.д.1), фото таблица (л.д.6);

- письменными объяснениями ФИО1 от 24.05.2020 года, которыми он, подтвердил факт нахождения на улице без лицевой маски (л.д.2);

- рапортом УУП МО МВД России «Ремонтненский» ст. лейтенанта полиции ФИО2 (л.д.9);

- рапортом ИДПС 4 взвода 2 роты ДОБДПСГИБДД №1 ГУМВД России по Ростовской области (л.д.10,11).

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и иные обстоятельства по делу, установленные в судебном заседании.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает полное признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания правонарушителю судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, не являющегося инвалидом, не работающего, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания данного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Оценив характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, семейное и материальное положение, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Назначая ФИО1 наказание в виде предупреждения, судья считает, что данное административное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными встатьях25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях через Орловский районный суд Ростовской области.

Судья