Решение № 2-606/2024 2-606/2024~М-543/2024 М-543/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2-606/2024

УИД 31RS0001-01-2024-000803-94 Дело № 2-606/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2024 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.

при секретаре Мирошник Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению акционерного общества «Почта России» в лице Алексеевского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Белгородской области о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

В процессе деятельности Алексеевского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Белгородской области – филиала АО «Почта России», как оператора почтовой связи, накопились нерозданные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам по различным основаниям: по причине выбытия, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо в связи с иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Акционерное общество «Почта России» в лице Алексеевского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Белгородской области обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений, в котором просит разрешить вскрытие нерозданных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений.

В обоснование требований заявитель сослался на то, что данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресату или вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления и иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

В судебное заседание представитель заявителя – акционерного общества «Почта России» в лице Алексеевского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Белгородской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом посредством ГЭПС и электронной почтой; просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.

Исследовав обстоятельства по представленным заявителем доказательствам, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 указанного Закона, тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены статьей 21 Федерального закона «О почтовой связи», в соответствии с которой почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичные положения содержались в пунктах 38, 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и содержатся в пунктах 37,38,39 ныне действующих Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 года № 382 (зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 года № 73719).

Пунктом 38 Правил оказания услуг почтовой связи установлено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, в порядке, установленном оператором почтовой связи.

При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ (в том числе наличие каких-либо звуков внутри почтового отправления (тиканье, свист, шипение, жужжание), а также наличие посторонних запахов), которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности.

По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Заявителем представлен перечень нерозданных почтовых отправлений за 2020,2021,2022,2023 годы (приложение к заявлению № ... и приложение № ...).

Судом установлено, что на хранении в Алексеевском почтамте УФПС Белгородской области АО «Почта России» находятся почтовые отправления в количестве 301 шт.(78+223), которые не возвращены отправителям в связи с их не востребованием самими отправителями и их неполучением отправителями, начиная с января 2020 года по 24 мая 2023 года.

На основании изложенного, суд считает возможным разрешить акционерному обществу «Почта России» в лице Алексеевского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Белгородской области вскрытие невостребованных почтовых отправлений за 2020, 2021, 2022, 2023 годы в количестве 301 шт. согласно прилагаемому перечню для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений.

Руководствуясь ст. 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», ст. ст. 194 – 198, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление акционерного общества «Почта России» в лице Алексеевского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Белгородской области о вскрытии невостребованных почтовых отправлений удовлетворить.

Разрешить акционерному обществу «Почта России» в лице Алексеевского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Белгородской области вскрытие невостребованных почтовых отправлений за 2020,2021,2022, 2023 годы в количестве 301 шт. согласно прилагаемому перечню (приложение к заявлению № ... и приложение № ...) для установления адресных данных пользователей услуг почтовой связи, либо сведений для доставки (вручения) адресату или возврата почтовых отправлений.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА