Постановление № 5-285/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 5-285/2024

Дело № 5-285/2024

УИД 74RS0003-01-2024-006849-78


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 13 декабря 2024 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Дронова М.И.

при секретаре судебного заседания Насоновой А.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО4,

начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ 14 сентября 2024 года, пребывая в предыдущий период на территории РФ с 15 мая 2024 года по 19 июня 2024 года (срок пребывания 36 суток), с 19 июня 2024 года по 14 сентября 2024 года (срок пребывания 88 суток), с 14 сентября 2024 года по 13 декабря 2024 года (срок пребывания 91 суток), что суммарно составляет 215 суток, тем самым 13 августа 2024 года превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

13 декабря 2024 года ФИО1 выявлен по адресу: <...> в связи с изложенным в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражены указанные обстоятельства.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал, что не отрицает факт нарушения миграционного законодательства РФ, пояснил, что в ближайшее время собирался убыть на родину в <данные изъяты>. Сообщил, что его супруга и трое детей, родители являются гражданами <данные изъяты> и проживают на территории <данные изъяты>; близких родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, он не имеет; недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет; русским языком не владеет.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, судья приходит к выводу о том, что его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 13 декабря 2024 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1, в которых он факт нарушения миграционного законодательства не оспаривал, сообщил сведения, аналогичные обозначенным судье;

- сведениями миграционной службы, в том числе о периодах нахождения ФИО1 на территории РФ;

- рапортом начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО5 о выявлении ФИО1, уклоняющегося от выезда из РФ.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

С учетом изложенного, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО1 нарушает федеральное законодательство РФ как страны пребывания, находится на территории РФ незаконно, стабильного, постоянного и легального источника дохода не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

На основании изложенного судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Кроме того, санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, судья полагает необходимым назначить ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, т.к. дальнейшее его пребывание в РФ является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию.

При этом оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ судья, с учетом продолжительности проживания ФИО1 в Российской Федерации, а также сведений о личности ФИО1, который недвижимого имущества в России не имеет, достоверных сведений о наличии близких родственников, являющихся гражданами России, на территории Российской Федерации не предоставил, длительное время уклоняется от выполнения требований миграционного законодательства, его супруга и двое несовершеннолетних детей являются гражданами Киргизской Республики и пребывают на ее территории, то есть с учетом его семейного положения, рода деятельности и профессии, не усматривает. Сведений о наличии у него средств (дохода) для самостоятельного выезда из страны в материалах дела не содержится.

В связи с изложенным судья полагает необходимым применить к ФИО1 форму, в которой должно исполняться административное наказание в виде административного выдворения, в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области. Исходя из приведенных ранее обстоятельств, судья не находит оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом его выезде за пределы Российской Федерации.

Судье не представлено сведений о невозможности содержания ФИО1 по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п») на срок 90 (девяносто) суток.

Срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области исчислять с момента вынесения настоящего постановления – с 14 часов 45 минут 13 декабря 2024 года.

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на реквизиты:

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, р/с <***> УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), БИК 017501500 (административный штраф), КБК 18811601181019000140, УИН 18890474240452420588.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.И. Дронова