Решение № 2А-337/2017 2А-337/2017~М-267/2017 М-267/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-337/2017

Дело № 2а-337/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славгород 20 апреля 2017 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Филиппова О.А.,

с участием помощника Славгородского

межрайонного прокурора Сотниковой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО7

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Левковской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО2 к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Славгородский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что последний был осужден Славгородским городским судом Алтайского края 20 января 2012 года по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ- условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Постановлением Славгородского городского суда Алтайского края от 13 марта 2013 года ФИО1 условное осуждение, назначенное приговором от 20 января 2012 года. Отменено и он направлен в исправительное учреждение для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года. Освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 27 дней по постановлению Ленинского районного суда г. Барнаула от 26 сентября 2014 года. По постановлению Славгородского городского суда от 24 февраля 2015 года условно-досрочное освобождение было отменено, и ФИО1 направлен для отбывания лишения свободы на 5 месяцев 27 дней в исправительное учреждение.

03 марта 2015 года ФИО1 был осужден Славгородским городским судом Алтайского края по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч. 1 ст.158 УК РФ, ч. 1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 11 месяцев, на основании ст.70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 20 января 2012 года и окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы.

08 мая 2015 года ФИО1 также был осужден Славгородским городским судом Алтайского края по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев, на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен не отбытый срок 4 месяца по приговору Славгородского городского суда от 03 марта 2015 года и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 сентября 2015 года осужден мировым судьей судебного участка №2 г.Славгород по ч.1 ст.158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен неотбытый срок наказания по приговору Славгородского городского суда от 08 мая 2015 года, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 2 месяца лишения свободы. 28 декабря 2015 года апелляционным приговором Славгородского городского суда осужден по ч. 1 ст.158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ - к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен неотбытый срок 1 год 8 месяцев лишения свободы по приговору Славгородского городского суда от 08 мая 2015 года, и окончательно назначено 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный истец отмечает, что указанные преступления, совершены ФИО1. в условиях рецидива, в соответствии со ст. 86 УК РФ гражданин ФИО1 имеет не погашенную судимость. Административный ответчик, имея непогашенную судимость, совершил 2 (два) административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Так, 17 января 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое 18 января 2017 года на него мировым судьей судебного участка № 2 г. Славгорода был наложен административный штраф в сумме 500 (пятьсот) рублей. 07 марта 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое на него 07 марта 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Славгорода был наложен административный арест сроком на 5 (пять) суток.

На основании изложенного, исходя из требований, установленных ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на 1 год 6 месяц, а также установить административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выходить за пределы жилого помещения по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Славгородский» ФИО6 поддержал заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

ФИО1 признал факты, изложенные в административном иске, но возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя МО МВД России «Славгородский» ФИО6, ФИО1, мнение прокурора Сотниковой А.Ю., полагавшей, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, суд приходит к следующему.

В силу главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден Славгородским городским судом Алтайского края 20 января 2012 года по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ - условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Постановлением Славгородского городского суда Алтайского края от 13 марта 2013 года ФИО1 условное осуждение, назначенное по приговору от 20 января 2012 года, отменено, и он направлен для отбывания лишения свободы сроком на 2 года. Освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 27 дней по постановлению Ленинского районного суда г. Барнаула от 26 сентября 2014 года. По постановлению Ставгородского городского суда от 24 февраля 2015 года условно- досрочное освобождение отменено, и ФИО1 направлен в исправительное учреждение для отбывания лишения свободы сроком на 5 месяцев 27 дней.

03 марта 2015 года ФИО1 был осужден Славгородским городским судом Алтайского края по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч. 1 ст.158 УК РФ, ч. 1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. На основании ч.2 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 11 месяцев, на основании ст.70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 20 января 2012 года и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы.

08 мая 2015 года был осужден Славгородским городским судом Алтайского края по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы 1 год 8 месяцев лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ ему присоединен не отбытый срок 4 месяца по приговору Славгородского городского суда от 03 марта 2015 года и назначено наказание 2 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 23 сентября 2015 года был осужден мировым судьей судебного участка №2 г.Славгорода по ч.1 ст.158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен неотбытый срок наказания по приговору Славгородского городского суда от 08 мая 2015 года, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 2 месяца лишения свободы. Указанный приговор изменен 28 декабря 2015 года- апелляционным приговором Славгородского городского суда ФИО1 осужден по ч. 1 ст.158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен неотбытый срок 1 год 8 месяцев лишения свободы по приговору Славгородского городского суда от 08 мая 2015 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 30 декабря 2016 года по отбытии срока наказания.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Славгородский», ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

17 января 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое 18 января 2017 года на него мировым судьей судебного участка № 2 г.Славгорода был наложен административный штраф 500 (пятьсот) рублей. 07 марта 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое на него 07 марта 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Славгорода был наложен административный арест сроком на 5 (пять) суток.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом совершения им тяжких и особо тяжких преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

ФИО1 совершил преступления небольшой и средней тяжести, преступления совершены в условиях рецидива, судимость не погашена. Осужденный дважды (17 января 2017 года и 07 марта 2017 года) совершал правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, за которые на него были наложены административные наказания, то есть он является лицом, применение надзора к которому предусмотрено пунктом 2 части 3 статьи 3 № 64-ФЗ.

ФИО1 не оспаривал факт совершения указанных правонарушений.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявление органа внутренних дел и устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, принимая во внимание данные о личности ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении него на время административного надзора следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выходить за пределы жилого помещения по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО2 к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, на время установленного административного надзора административные ограничения:

1.Являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

2. Не выходить за пределы жилого помещения по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2017 года.

Судья О.А. Филиппова