Решение № 2А-2122/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2А-2122/2024

Дело 2а-2122/2024

УИД: 26RS0017-01-2024-001469-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Ивашиной Т.С., при секретаре судебного заседания Филатовой Т.В., рассмотрев без ведения аудиопротоколирования в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: <...>, тел/факс <***>, Е-mail: kislovodsky.stv@sudrf.ru, административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании штрафа за нарушение законодательства в системе обязательного пенсионного страхования,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений, за предоставление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж за 2019 в размере 500,00 руб.

В обоснование административных исковых требований представитель истца пояснил, что ФИО1, будучи в статусе главы КФХ до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являлась страхователем и согласно ст. 14 вышеназванного закона обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании».

В соответствии с п.2.2. ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом – месяцем предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения -СНИЛС, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационного номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются в форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №п от ДД.ММ.ГГГГ «Сведения о застрахованных лицах».

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность страхователей за не предоставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ФИО1, будучи в статусе главы КФХ, нарушила требования законодательства при направлении отчетности по форме СЗВ – Стаж 2019. Согласно акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхователя от ДД.ММ.ГГГГ №S8200019307, сведения по форме СЗВ-Стаж (исходная) за 2019 страхователем представлены ДД.ММ.ГГГГ, расчет КДН 1151111 за 3 квартал 2019 и представлены страхователем ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с расхождениями, выявленными в результате сверки форм отчетности СЗВ – Стаж за 2019 и расчета КДН 1151111 за 3 квартал, Отделение ПФР по <адрес> в адрес главы КФХ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направило по почте уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда РФ.

В установленный законодательством срок -ДД.ММ.ГГГГ ошибки и (или) несоответствия не устранены.Таким образом, сведения по форме СЗВ –Стаж за 2019 на застрахованных лиц страхователем представлены неполные и(или) недостоверные.

Акт был направлен страхователю ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведения о застрахованных лицах, предусмотренных п.2.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ принято решение №S19200018461 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечена к ответственности за предоставление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений в отношении 1 человека в сумме 500 руб. Решение направлено страхователю ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом.

Должнику выставлено требование 036S01210000423 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 руб.

Отделение Фонда обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа за нарушение законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ своевременно.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ №а-18/2/2024 о взыскании с ФИО1 штрафа за предоставление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2. ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ о застрахованных лицах по форме СЗВ –Стаж за 2019 год в размере 500 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника. До настоящего времени страхователем в добровольном порядке не оплачена сумма штрафа по направленному требованию, что послужило основанием обращения с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя отделения Фонда. Также представил в суд отзыв на ходатайство административного ответчика о применении срока исковой давности, в котором просил отказать административному истцу в удовлетворении ходатайства о применении по заявленным требованиям пропуск сроков исковой давности, поскольку административным истцом своевременно подано заявление мировому судье о взыскании штрафа с ФИО1, а после отмены судебного приказа мировым судьей в городской суд.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ФИО1 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ранее заявляли ходатайство о примени сроков исковой давности относительно заявленных административным истцом административных исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.2.2. ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом – месяцем предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения (СНИЛС, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационного номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются в форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №п от ДД.ММ.ГГГГ «Сведения о застрахованных лицах».

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность страхователей за не предоставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1, будучи в статусе главы КФХ до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ» Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являлась страхователем и согласно ст. 14 вышеназванного закона обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации « Об обязательном пенсионном страховании»

ФИО1, будучи в статусе главы КФХ, нарушила требования законодательства при направлении отчетности по форме СЗВ – Стаж 2019. Согласно акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхователя от ДД.ММ.ГГГГ №S8200019307 сведения по форме СЗВ-Стаж (исходная) за 2019 страхователем представлены ДД.ММ.ГГГГ, расчет КДН 1151111 за 3 квартал 2019 и представлены страхователем ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с расхождениями, выявленными в результате сверки форм отчетности СЗВ – Стаж за 2019 и расчета КДН 1151111 за 3 квартал Отделение ПФР по <адрес> в адрес главы КФХ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направило уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда РФ.

В установленный законодательством срок -ДД.ММ.ГГГГ ошибки и (или) несоответствия не устранены.Таким образом, сведения по форме СЗВ –Стаж за 2019 на застрахованных лиц страхователем представлены неполные и(или) недостоверные. Акт был направлен страхователю ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведения о застрахованных лицах, предусмотренных п.2.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ принято решение №S19200018461 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечена к ответственности за предоставление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений в отношении 1 человека в сумме 500 руб. Решение направлено страхователю ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом.

Должнику выставлено требование 036S01210000423 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 руб.

Отделение Фонда обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа за нарушение законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ своевременно.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ №а-18/2/2024 о взыскании с ФИО1 штрафа за предоставление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2. ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ о застрахованных лицах по форме СЗВ –Стаж за 2019 год в размере 500 руб.

Определением мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника. До настоящего времени страхователем в добровольном порядке не оплачена сумма штрафа по требованию.

Из материалов дела усматривается, что в пределах установленного законом срока Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> своевременно обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Административный истец после отмены судебного приказа в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ обратился с настоящим административным исковым заявлением, в связи с чем оснований для применения пропуска срока обращения в данном конкретном случае не имеется. Оснований не доверять сведениям, имеющимся в представленных документах, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие правоотношения, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 штрафа.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч.3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета, с учетом положений пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений, за предоставление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме СЗВ-Стаж за 2019 в размере 500,00 руб. - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений, за предоставление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж за 2019 в размере 500,00 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам:

Расчетный счет 40№ в Отделение <адрес>,

Номер счета банка получателя (банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета 03№,

БИК 010702101,

Получатель УФК по СК (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>)

ИНН <***>,

КПП 263601001,

КБК 797 1 16 07090 06 0001 140 - денежные взыскания (штрафы за нарушение законодательства РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (в части бюджета Социального Фонда Российской Федерации)

ОКТМО 07724000,

УИН №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Т.С. Ивашина