Решение № 2-540/2026 2-540/2026(2-5458/2025;)~М-4969/2025 2-5458/2025 М-4969/2025 от 24 марта 2026 г. по делу № 2-540/2026

УИД: 50RS0016-01-2025-007611-47

Дело № 2-540/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2026 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.о. ФИО11 Московской области ФИО1,

при секретаре Шалагиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. ФИО11 Московской области к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 о переселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения манёвренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. ФИО11 Московской области обратилась в суд с иском к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 о переселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения манёвренного фонда, ссылаясь на то, что в собственности Муниципального образования «Городской округ ФИО11 Московской области» находится комната №, жилой площадью 23,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

Согласно выписке из домовой книги в указанном помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Администрации г.о. ФИО11 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения проживающих в доме граждан: до ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом включён в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области», утверждённую постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Администрации г.о. ФИО11 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на территории городского округа ФИО11 Московской области режима повышенной готовности органов управления, сил и средств Королёвского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории г.о. ФИО11 Московской области установлен режим повышенной готовности органов управления, сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях ликвидации возможным последствий разрушения дома <адрес> с 13.00 ДД.ММ.ГГГГ до полной ликвидации последствий.

В адрес ответчиков были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о готовности предоставить жилое помещение манёвренного фонда муниципального образования «Городской округ ФИО11 Московской области», расположенное по адресу: <адрес>, с приложением проекта договора найма жилого помещения манёвренного фонда. О принятом решении ответчики не уведомили Администрацию г.о. ФИО11 Московской области и до настоящего времени проживают в аварийном жилом помещении.

Истец просит суд: переселить ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 из жилого помещения по адресу: <адрес>, в жилое помещение манёвренного фонда Муниципального образования «Городской округ ФИО11 Московской области», расположенное по адресу: <адрес>; обязать ФИО2 заключить договор найма жилого помещения манёвренного фонда Муниципального образования «Городской округ ФИО11 Московской области» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель истца Администрации г.о. ФИО11 Московской области ФИО9 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, в судебное заседание не явились, извещались в установленном порядке.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений Администрации г.о. ФИО11 Московской области ФИО10 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица АО «Жилкомплекс» в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке.

Старший помощник прокурора г.о. ФИО11 Московской области ФИО1 в судебном заседании дала заключение, в котором полагала исковые требования в части переселения из жилого помещения, не подлежащими удовлетворению.

Суд с учётом требований ст.167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим отклонению, приходит к следующему.

Судом установлено, что в собственности Муниципального образования «Городской округ ФИО11 Московской области» находится комната № жилой площадью 23,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги в указанном помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Администрации г.о. ФИО11 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; срок отселения проживающих в доме граждан: до ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом включён в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области», утверждённую постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Постановлением Администрации г.о. ФИО11 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на территории городского округа ФИО11 Московской области режима повышенной готовности органов управления, сил и средств Королёвского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории г.о. ФИО11 Московской области установлен режим повышенной готовности органов управления, сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях ликвидации возможным последствий разрушения дома № по <адрес> с 13.00 ДД.ММ.ГГГГ до полной ликвидации последствий.

Администрацией г.о. ФИО11 Московской области в адрес ответчиков были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о готовности предоставить жилое помещение манёвренного фонда муниципального образования «Городской округ ФИО11 Московской области», расположенное по адресу: <адрес>, с приложением проекта договора найма жилого помещения манёвренного фонда. О принятом решении ответчики не уведомили Администрацию г.о. ФИО11 Московской области.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания.

В силу п. 1 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 ЖК РФ) (п. 1 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 1 ст. 15 ЖК РФ).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, которые носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Положение исходит из того, что обеспеченность жилого помещения инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отоплением и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение) являются тем объективным критерием, который учитывает интересы как правосубъектности, так и субъектов, осуществляющих перемещение застройщиков.

Таким образом, предметом договора найма жилого помещения, в том числе относящегося к манёвренному фонду, может быть лишь благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 21 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

Положениями ст. ст. 1, 3 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В систему обеспечения пожарной безопасности входит совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

В соответствии с п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 запрещается, в частности, эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия (подп. "а").

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 (далее Правила № 410).

В силу п. 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

При этом, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее – ВДГО) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил № 410).

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме осуществляются одной специализированной организацией, за исключением случая, установленного ч. 11 ст. 157.3 ЖК РФ.

Правила № 410 устанавливают, что безопасное использование и содержание ВДГО обеспечивается путем осуществления минимального перечня работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования.

При этом, законодатель обязывает управляющую организацию заключать договор на ремонт и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, целью которого является безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования, которая, в свою очередь, достигается путем выполнения минимального перечня работ и услуг, предусмотренного Правилами № 410.

Согласно акту выездного (внепланового) обследования, проведённого ДД.ММ.ГГГГ отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. ФИО11 МЧС по Московской области, в <адрес> допускается эксплуатация проводов с видимыми нарушениями изоляции, что является нарушением п.35 Правил, п.п. «а» Постановления Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что вышеуказанный жилой дом оборудован газовыми плитами, находящимися в местах общего пользования (кухня).

Вместе с тем, согласно ответу на судебный запрос, представленному Филиалом АО «Мособлгаз» «Север» от ДД.ММ.ГГГГ № техническое обслуживание газового оборудования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не производится с 2022 года по причине исключения данного объекта из перечня обслуживаемых объектов, являющегося неотъемлемой частью договора по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, заключённого между АО «Мособлгаз» и АО «Жилкомплекс».

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что предлагаемое для переселения жилое помещение манёвренного фонда не отвечает противопожарным номам и правилам, эксплуатация газового оборудования, обслуживание которого не производилось более 3 лет, создаёт угрозу жизни и здоровью лицам, проживающим в данном жилом помещении.

В обоснование соответствия предоставляемого для переселения жилого помещения санитарным, противопожарным нормам и правилам истцом представлен Акт осмотра жилого (нежилого помещения) от ДД.ММ.ГГГГ, составленный начальником сектора градостроительства и архитектуры ФИО17

Суд отвергает представленное истцом доказательство как недостоверное, поскольку, данный акт составлен формально, содержит в себе лишь перечисление инфраструктуры, которой обеспечен жилой дом, состояние и описание объектов инфраструктуры, равно как и описание самой комнаты, в акте отсутствуют.

Суд в определении о подготовке к судебному заседанию, в судебных заседаниях неоднократно предлагал истцу представить доказательства (техническое заключение специалистов) о соответствии предоставляемого для переселения жилого помещения строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам.

Истец таких доказательств суду не представил.

Воспользоваться своим правом и заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы стороны отказались, что подтверждается расписками, имеющимися в материалах дела.

Судом ответчикам были разъяснены последствия отказа от переселения в представляемое жилое помещение.

Судом установлено, что в собственности Муниципального образования «Город ФИО11 Московской области» имеются иные помещения манёвренного фонда, что позволяет истцу, предложить ответчикам для переселения иное жилое помещение.

Кроме того, истец не лишён возможности при устранении нарушений, вновь предложить ответчикам для переселения это же помещение манёвренного фонда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом в силу ст.56 ГПК РФ не представлено совокупности бесспорных и допустимых доказательств соответствия предлагаемого для переселения жилого помещения, предъявляемым к нему нормам и правилам, и, следовательно, переселение ответчиков из одного аварийного помещения в другое, не благоустроенное и создающее угрозу жизни и здоровью, будет противоречить задачам переселения граждан в их интересах с целью предупреждения наступления неблагоприятных для граждан последствий.

Поскольку, суд пришёл к выводу об отказе истцу в иске о переселении, то и в удовлетворении требований об обязании ФИО2 заключить договор найма жилого помещения манёвренного фонда Муниципального образования «Городской округ ФИО11 Московской области» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о переселении ФИО2., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, из жилого помещения по адресу: <адрес> в жилое помещение манёвренного фонда Муниципального образования «Городской округ ФИО11 Московской области», расположенное по адресу: <адрес>; обязании ФИО2, заключить договор найма жилого помещения манёвренного фонда Муниципального образования «Городской округ ФИО11 Московской области», расположенного по адресу: <адрес> – Администрации г.о. ФИО11 Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Громова

Мотивированное решение изготовлено: 25.03.2026 года.

Судья: Н.В. Громова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>