Постановление № 5-895/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-895/2020

Дело № 5-895/2020

УИД: 26RS0030-01-2020-002661-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Ессентукская 14 сентября 2020 года

Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Суворов Д.Д.,

при секретаре Ткачеве М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в здании отдела ОВМ ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> «А», было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подал ДД.ММ.ГГГГ уведомление о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с гр. Республики Узбекистан ФИО2, с нарушением формы (неверно указан номер формы в приложении), (Приложение № ( в полях «настоящее уведомление предоставляется в» 2.5, 2.7, 3.1, 3.2, 3.3 удалены строки)) подачи работодателем уведомления о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, установленной п. 1.14 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Изучив материалы административного дела, выслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранцы.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в здании отдела ОВМ ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> «А», было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подал ДД.ММ.ГГГГ уведомление о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с гр. Республики Узбекистан ФИО2, с нарушением формы (неверно указан номер формы в приложении), (Приложение № (в полях «настоящее уведомление предоставляется в» 2.5, 2.7, 3.1, 3.2, 3.3 удалены строки)) подачи работодателем уведомления о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, установленной п. 1.14 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП подтверждается совокупностью исследованных в суде материалов административного дела, а именно:

- рапортом главного специалиста-эксперта ОВМ УВМ ГУ МВД России по СК ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 8/;

- копией подачи уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО2 /л.д. 9 – 11/;

- протоколом об АП серии <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно уведомлению о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при подаче уведомления ФИО1 нарушены формы (неверно указан номер формы в приложении), (Приложение № (в полях «настоящее уведомление предоставляется в» 2.5, 2.7, 3.1, 3.2, 3.3 удалены строки)) подачи работодателем уведомления о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что по выявленным нарушениям, указанным в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, как не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина ФИО1 заключается в нарушении формы подачи уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином Украины, требуемой в соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КРФ об АП.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП полностью установлена и доказана вышеприведенными доказательствами.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных требованиями п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП, судом не установлено, как и не установлено исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КРФ об АП.

При данных обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст.18.15, 29.10, 29.11, 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф вносить по следующим реквизитам: Идентификатор 18№ УФК по СК ГУ МВД России по СК, ИНН <***>, КПП 263401001, Код ОКТМО 07701000, БИК 040702001, р/с 40№ Отделение Ставрополь <адрес>, КБК 18№.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлекаемое к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КРФ об АП за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.1-30.2 КРФ об АП в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.Д. Суворов